Дело № 2-218/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2013 г. г. Белебей
Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,
при секретаре Базевой Н.В.
с участием адвоката ФИО4, представляющего интересы ООО «Чулпан»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан к ООО «Чулпан» о признании свидетельства о регистрации газеты «Новая волна +» от ДД.ММ.ГГГГ. № недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по РБ обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя тем, что истцом был проведен мониторинг в отношении печатного средства массовой информации - газеты «Новая волна +» (свидетельство о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ. № выдано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ, учредитель - ООО «Чулпан»). По информации ГБУ «Государственная книжная палата РБ» последний выпуск печатного СМИ 2Новая волна +» числится в ДД.ММ.ГГГГ г. с № 1 по № 17, последний выпуск газеты зарегистрирован от ДД.ММ.ГГГГ. № 58 (58). Таким образом, газета «Новая волна» прекратила доставлять обязательные экземпляры СМИ с 2010 г. по декабрь 2012 г. Комиссия пришла к выводу, что газета «Новая волна +» не выходит в свет более одного года. согласно последним данным выписки и ЕГРЮЛ, учредитель ООО «Чулпан» в лице ФИО1 сменил адрес, не оповестив регистрирующий орган о смене адреса. Существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать СМИ с подобным названием, учредителю будет отказано в регистрации СМИ, если регистрирующим органом было зарегистрировано СМИ с тем же названием и формой распространения.
В судебное заседание представитель Управления Роскомндазора по РБ не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик - ООО «Чулпан» в судебное заседание не явился, ответчику направлено почтовое отправление с судебной повесткой, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».
Привлеченный судом в качестве представителя ответчика ООО «Чулпан» адвокат ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных истцом исковых требований.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего:
В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994г. № 77-ФЗ производители документов доставляют обязательные экземпляры всех видов печатных изданий в ФГБУН «Российская книжная палата», ГБУ «Государственная книжная палата РБ» и в библиотеки в соответствии с территорией распространения издания.
Существование фактически недействующих СМИ препятствует другим лицам зарегистрировать СМИ с подобным названием.
Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ «О средствах массовой информации» учредителю будет отказано в регистрации СМИ, если регистрирующим органом было зарегистрировано СМИ с тем же названием и формой распространения.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ФЗ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если СМИ не выходит в свет более одного года.
Согласно п. 8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, Управление регистрирует СМИ, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципальных образований. Территорией распространения газеты «Новая волна +», согласно свидетельству о регистрации СМИ, является Республика Башкортостан.
По информации ФГБУН «Российская Книжная палата» последний внесенный в электронную базу данных РКП номер числится № от ДД.ММ.ГГГГ. по информации ГБУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) последний выпуск печатного СМИ «Новая волна +» числится в ДД.ММ.ГГГГ. с № по № последний выпуск газеты зарегистрирован от ДД.ММ.ГГГГ. № 58. Таким образом, газета «Новая волна» прекратила доставлять обязательные экземпляры СМИ с ДД.ММ.ГГГГ..
Согласно п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 15.06.2010г. № 16 «О практике применения судами Закона РФ «О средствах массовой информации» при разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Указанное в части 5 статьи 8 данного Закона основание (учредитель не приступил к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации) является частным случаем основания, предусмотренного в пункте 2 части 1 статьи 15 этого Закона (средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года).
Так, согласно свидетельству о регистрации СМИ № от ДД.ММ.ГГГГ. «Новая волна +», адрес редакции: РБ <адрес>. Примерная тематика и (или) специализация информационная (ТВ-программа, радиопрограмма, прогноз погоды). Рекламное СМИ. Реклама более 40 %. Форма периодического распространения: газета. Язык: русский. Территория распространения: Республика Башкортостан. Учредитель: ООО сельскохозяйственный производственный комплекс «Чулпан» (л.д. 5).
Из сведений Управления Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по РБ усматривается, что учредитель СМИ ООО Сельскохозяйственный производственный комплекс «Чулпан»: РБ <адрес>. Название СМИ: «Новая волна +». Адрес редакции: РБ <адрес>, главный редактор - директор ООО сельскохозяйственный производственный комплекс «Чулпан» - ФИО1. Форма периодического распространения массовой информации: печатное СМИ - газета. Предполагаемая территория распространения - только в пределах Республики Башкортостан. Примерная тематика и (или) специализация. Рекламное СМИ. Информационная (ТВ-программа, радиопрограмма, прогноз погоды и прочее). Предполагаемые периодичность выпуска, максимальный объем, формат, тираж СМИ: еженедельная, 6-18 страниц, формат А4, тираж 5000 экз. Источник финансирования собственные средства (л.д. 6).
Из ответа Федерального государственного бюджетного учреждения науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная Палата на запрос от ДД.ММ.ГГГГ. № видно, что в Российскую книжную палату поступил экземпляр «Новой волны +» - последний внесенный в электронную базу данных РКП номер - № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7).
Из ответа ГБУ «Государственная книжная палата РБ (архив печати республики) на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ. видно, что газета «Новая волна +» поступала в ДД.ММ.ГГГГ. с № по № (л.д. 8).
Из ответа ГБУ «Государственная книжная палата РБ (архив печати республики) на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ. видно, что к ним поступили обязательный экземпляры печатных изданий в том числе газета «Новая волна +» от ДД.ММ.ГГГГ. выпуск 58 (58) от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9 оборот).
Из сведений о внесении изменений и сведения о юридических лицах, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц усматривается, что ООО Сельскохозяйственный производственный комплекс «Чулпан», расположенный по адресу: РБ <адрес>, дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ., наименование регистрирующего органа, внесшего запись: МРИ ФНС № 11 по РБ, №. (л.д. 10-11).
В ответе МРИ ФНС № 27 по РБ на запрос суда представлена выписка из ЕГРЮЛ ООО «Чулпан» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., адрес: <адрес>, уставный капитал <данные изъяты>., сведения о состоянии юридического лица - действующее, данные учредителя - ФИО1 способ образования: государственная регистрация юридического лица при создании, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.. Основной гос.регистрационный номер № (л.д. 35-38).
Исходя из вышеприведенных доказательств суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению, и признает свидетельство о регистрации газеты «Новая волна +» от ДД.ММ.ГГГГ. ПИ № недействительным.
Дело рассмотрено в пределах исковых требований и на основании представленных сторонами доказательств.
На основании вышеизложенного, а также на основании п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О средствах массовой информации», ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан к ООО «Чулпан» о признании свидетельства о регистрации газеты «Новая волна +» от ДД.ММ.ГГГГ. ПИ № недействительным, удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации газеты «Новая волна +» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № недействительным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: