Решение по делу № 2-1015/2017 от 24.04.2017

Дело № 2-1015/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2017 года

Электростальский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Жеребцовой И.В.

При секретаре Доронцове К.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульянова С.В. к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости и обязании назначить досрочную пенсию

У С Т А Н О В И Л:

Ульянов С.В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении ему периодов – с 15.01.87 г. по 18.04.1991 г. в должности монтажника по монтажу стальных и ж/бетонных конструкций <наименование организации>, с 22.04.1991 г. по 01.12.1997 г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и производителя работ в <наименование организации> в специальный стаж, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В обосновании требований указал, что он обратился в пенсионный отдел с заявлением о назначении досрочной пенсии, но по решению комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении пенсии, ему было отказано, поскольку документально не подтверждено занятости истца на работах, предусмотренных для профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Считая данное решение не правильным, просит включить ему указанные периоды в специальный стаж и обязать ГУ-УПФ РФ назначить пенсию с 10 июля 2015 года.

Истец Ульянов С.В. надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился. Его исковые требования поддержал, пояснил, что другим гражданам, с которыми Ульянов С.В. работал в <наименование организации> в указанное время и на указанной должности ГУ-УПФ РФ № 19 назначила досрочную пенсию.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 19 иск не признала, ссылаясь на отсутствие у истца требуемого льготного стажа.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частью 2 ст. 30 Закона 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, могут быть исчислены с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии с пери од выполнения данной работы (деятельности). (ч. 4 ст. 30).

17 июня 2015 года истец Ульянов С.В. обратился в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.06.2015 года № следует, что своим решением Комиссия отказала в назначении досрочной пенсии по старости по списку № Ульянову С.В. ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Основанием к отказу послужило то, что истец не подтвердил документально свою занятость на работах, предусмотренных для профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Суд учитывает, что в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника, на это же указано и в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», и в п. 6 « Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555.

В трудовой книжке истца обозначены периоды его работы, наименование должностей и организаций, в том числе в спорные периоды. Согласно п.п. «Б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно разделу ХХХVII «Строительство, реконструкции, реконструкция, техническое перевооружение, реставрации и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № (позиция 2290100б-24441) право на льготное обеспечение имеют мастера строительных и монтажных работ и производители работ.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»Ю утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 №; 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,

Согласно п. 5 Разъяснениям Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет,, утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Аналогичный положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.

При этом, согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, то периоды работы в данной организации и должности, протекавшие до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из представленных суду документов видно, что в период с 15.01.1987 г. по 18.04.1991 г. Ульянов С.В. работал в должности монтажника по монтажу стальных и ж/бетонных конструкций <наименование организации>, с 22.04.1991 г. по 01.12.1997 г. Ульянов С.В. работал в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций и производителя работ в <наименование организации>

Факт полной занятости истца на должности, предусмотренной Списком №, кроме пояснений истца, подтвержден записями в трудовой книжке Ульянова С.В., приказами, расчетными листами СМУ-1, выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и № то периоды работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Доводы ответчика о недостаточности документов, подтверждающих полную занятость истца, не могут быть приняты судом. Уничтожение документов в связи с ликвидацией организаций является не зависящим от истца обстоятельством и не может лишать его права на назначение льготной пенсии. Также обязанность по оформлению кадровых документов лежит на работодателе, и неправильное оформление трудовой документации нельзя считать виной работника.

Также не принимаются доводы ответчика об отсутствии сведений об уплате работодателем страховых взносов и не предоставление соответствующих сведений персонифицированного учета, поскольку такая обязанность возложена на страхователя.

Таким образом, суд находит доказанным, что Ульянов С.В. имеет требуемый льготный стаж для назначения пенсии, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ № 19 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по списку № Ульянову С.В. нельзя признать правомерной. Требования истца о включении ему спорных периодов в льготный стаж подлежит удовлетворению.

Исходя из обстоятельств дела и требований Ульянова С.В., пенсия ему должна быть назначена с даты обращения в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области – 10 июля 2015 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Включить Ульянову С.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № периоды работы с 15.01.1987 г. по 18.04.1991 г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций <наименование организации>, с 22.04.1991 г. по 01.12.1997 г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций и производителя работ <наименование организации> и обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области назначить Ульянову Сергею Вячеславовичу досрочную пенсию по старости с 10 июля 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.В.Жеребцова

Полный текст решения изготовлен 04 августа 2017 года.

Судья И.В.Жеребцова