Решение по делу № 2-709/2015 ~ М-760/2015 от 11.09.2015

Дело № 2-709/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 02 ноября 2015 года

Комсомольский районный суд Ивановской области в составе:

в составе председательствующего судьи Большакова А.Ю.,

представителя истца - муниципального образования Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области Елкина Н.Г.,

при секретаре Черновой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области к Коровину Е.Ф., Кукушкину А.Н., Кукушкину С.В., Майер Л.Г., Малыгину Н.С. о признании права собственности на невостребованные земельные доли в праве коллективной долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области обратилось в суд с иском к Коровину Е.Ф., Кукушкину А.Н., Кукушкину С.В., Майер Л.Г., Малыгину Н.С. о признании права собственности на невостребованные … земельные доли в праве коллективно – долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером …, расположенном в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «Писцовский» Комсомольского района Ивановской области (далее СПК «Писцовский»).

Своё заявление мотивировали тем, что на территории Писцовского сельского поселения имеются земельные доли, входящие в состав земельного участка бывшего СПК «Писцовский», относящиеся к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с разрешительным использованием «для сельскохозяйственного производства». В соответствии с действующим законодательством в районной газете «Заря» (№ 85 от 25 сентября 2012 года) и в областной газете «Ивановская газета» (№ 117 от 27 июня 2012 года) был опубликован список невостребованных земельных долей.

19 марта 2013 года было созвано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером …, однако собрание было неправомочным решать конкретные вопросы, поскольку отсутствовал кворум, в связи с чем, и в соответствии с п. 7 ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 29 марта 2013 года главой администрации Писцовского сельского поселения было издано постановление № 54-а об утверждении списка невостребованных земельных долей.

В связи с тем, что вышеуказанные лица не пользуются земельными участками более трех лет, просят признать за истцом права собственности на невостребованные … земельные доли в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером … из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах СПК «Писцовский».

Каждая земельная доля составляет.. га, площадь 5 невостребованных земельных долей составляет … га.

В судебном заседании представитель истца Елкин Н.Г. поддержал исковые требования по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчики Коровин Е.Ф., Кукушкин А.Н., Кукушкин С.В., Майер Л.Г., Малыгин Н.С. в судебное заседание не явились, хотя извещались судом, надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Представители третьих лиц – администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области и СПК «Писцовский», надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, возражений по существу заявленных требований не представили.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ при отсутствии возражений истца в случае не явки ответчика извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков (ч. 2 ст. 233 ГПК РФ).

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства, поскольку с этим согласен представитель истца.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу п.1 ст.12.1 указанного Федерального закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно п.2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1).

В силу п. п. 6, 7 и 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела усматривается, что каждому из ответчиков – Коровину Е.Ф., Кукушкину А.Н., Кукушкину С.В., Майер Л.Г., Малыгину Н.С. принадлежит по … коллективно–долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером … из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах СПК «Писцовский» Комсомольского района Ивановской области, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.

Судом установлено, что администрация Писцовского сельского поселения, на территории которого находятся вышеуказанные невостребованные земельные доли, начала процедуру выделения этих долей, предусмотренную ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отдельный земельный участок. В связи с чем, администрация опубликовала 27 июня 2012 года в областной газете «Ивановская газета» (№117), и 25 сентября 2012 года в районной газете «Заря» (№ 85) список собственников невостребованных земельных долей бывшего СПК «Писцовский» с разъяснениями о том, что возражения дольщиков по поводу необоснованного включения их в данный список принимаются в письменной форме в администрации Писцовского сельского поселения. Кроме того, для утверждения списка невостребованных земельных долей администрация Писцовского сельского поселения в вышеуказанных средствах массовой информации опубликовала объявление о проведении 12 февраля 2013 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок СПК «Писцовский», которое в последствии было перенесено на 19 марта 2013 года, что подтверждается сообщениями опубликованными 25 сентября 2012 года в районной газете «Заря» (№ 85) и 27 июня 2012 года в областной газете «Ивановская газета» (№ 117), 10 января 2013 года в районной газете «Заря» (№2), 26 декабря 2012 года в областной газете «Ивановская газета» (238), 29 января 2013 года в районной газете «Заря» (№ 8) и 30 января 2013 года в областной газете «Ивановская газета» (№ 16).

Собрание собственников земельных долей, назначенное на 14 часов 19 марта 2013 года в помещении здания клуба с. Писцово не состоялось, поскольку в соответствии с п.5 ст. 14.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», необходимо присутствие на нём участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20% их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает составление долей вправе общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50% таких долей. На собрании присутствовало 21 человек и собрание было неправомочным решать вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером … от дд.мм.гггг.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности ввиду его неправомочности не был утвержден список невостребованных земельных долей, то в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», данный список был утвержден постановлением Главы администрации Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области № 54 «а» от 29 марта 2013 года, что подтверждается постановлением №54 «а» от 29 марта 2013 года и приложением к постановлению (список невостребованных земельных долей, входящих в состав земельного участка СПК «Писцовский»).

Судом также установлено, что с момента публикации списка невостребованных земельных долей собственники коллективно–долевой собственности (ответчики) Коровин Е.Ф., Кукушкин А.Н., Кукушкин С.В., Майер Л.Г., Малыгин Н.С. не представили возражения о том, что их земельная доля необоснованна включена как невостребованная, и доказательства, подтверждающие факт распоряжения земельной долей в течении трех и более лет подряд (передали земельные доли в аренду или иным образом распорядились ими), в администрацию Писцовского сельского поселения не представили. До настоящего времени свои земельные доли в соответствии с Федеральным Законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», ответчики не зарегистрировали, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № … от дд.мм.гггг.

Таким образом, истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорных земельных долей невостребованными. Правообладатели земельной доли не распорядились ею в порядке, установленном действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, что подтверждено материалами дела, и лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать за муниципальным образованием Писцовское сельское поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области право собственности на невостребованные земельные доли, ранее выданные Коровину Е.Ф., Кукушкину А.Н., Кукушкину С.В., Майер Л.Г., Малыгину Н.С., в размере … доли каждому, в праве коллективно–долевой собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования муниципального образования Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области право собственности на невостребованные … земельные доли в земельном участке с кадастровым номером … из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «Писцовский» Комсомольского района Ивановской области, признанные невостребованными и ранее принадлежащие на праве коллективно-долевой собственности по … каждому: Коровину Е.Ф., Кукушкину А.Н., Кукушкину С.В., Майер Л.Г., Малыгину Н.С.

Разъяснить ответчикам, что в случае, если они будут обжаловать заочное решение суда, то в соответствии со ст. 237 ГПК РФ они вправе подать в Комсомольский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копию заочного решения направить ответчикам с уведомлением о вручении.

Разъяснить ответчикам, что заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ.

Председательствующий А.Ю. Большаков

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2015 года.