Решение по делу № 2-691/2016 ~ М-674/2016 от 07.06.2016

Дело № 2-2-691/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2016 г. с.Частые

Большесосновский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи И.А. Аликиной, при секретаре судебных заседаний Юдиной С.А.,

с участием представителя истца Катырева Е.В.,

представителей ответчиков Вахрамеева А.В., Каракулова М.Г.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Кудрина Д.А.,

рассмотрев в постоянном судебном присутствии в с.Частые

в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудриной <данные изъяты> к ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго», ПАО «Перэнергосбыт» о признании Акта о безучетном потреблении электрической энергии и акта проверки (замены) электросчетчика незаконными,

установил:

Кудрина Е.А. обратились в суд с иском к указанным ответчикам о признании незаконными: акта № проверки (замены) 3-фазного электросчетчика от ДД.ММ.ГГГГ и акта о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ N №

В обоснование заявленных требований истец указала на то, что в ДД.ММ.ГГГГ работниками ОАО «МРСК Урала»-«Пермэнерго» проводилась внеплановая проверка потребления электроэнергии по адресу : <адрес>, по результатам которой составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ № В акте указано, что выявлен факт повреждения корпуса прибора учета с целью вмешательства в работу счетного механизма. На основании этого акта ответчик ПАО «Пермэнергосбыт» предъявил истцу требование о взыскании штрафа за безучетное потребление в сумме 64013 руб.76 коп.

Прибор учета, электросчетчик № установлен на фасаде <адрес>, находится на обслуживании энергосбытовой компании ПАО «Пермэнергосбыт», с которой заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии.

Истец считает, что ответчиками не представлены доказательства вмешательства истца в работу прибора учета ( в том числе нарушения пломб) или несоблюдения установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности прибора учета), поскольку сведения об этом отсутствуют в оспариваемых актах от ДД.ММ.ГГГГ.

В акте указан способ осуществления безучетного потребления электроэнергии : поврежден корпус прибора учета с целью вмешательства в работу счетного механизма для искажений данных об объеме потребления электроэнергии (сматывание электроэнергии не подтверждается). Оспариваемый акт не может быть надлежащим доказательством свидетельствующим о безучетном потреблении электроэнергии. Факт несанкционированного воздействия на работу счетного механизма прибора ничем объективно не подтвержден, основан на предположениях электромонтеров, составивших акт.

В суде ДД.ММ.ГГГГ истец предъявил дополнительное основание иска ( л.д.57-58). Истец считает, что проверка прибора учета электрической энергии в ДД.ММ.ГГГГ года была проведена с нарушением действующего законодательства. А именно: в нарушение п. 173 «Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4.05.2012 г. № 442 у ответчика отсутствовали основания для проведения внеплановой проверки, в оспариваемом акте проверки не указаны основания для проведения внеплановой проверки.

В нарушение п.85 Постановления Правительства РФ от 6.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов» не было предварительного согласования между поставщиком электроэнергии (ответчиком) и потребителем времени проведения проверки.

Электромонтеры ФИО3 и ФИО2 в нарушение п.172 Правил, который предусматривает визуальный осмотр прибора учета, провели частичный демонтаж прибора, что привело к повреждению прибора учета. Эти же лица, по мнению истца, в нарушение п.33 п.п. ж постановления Правительства РФ от 6.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений…» нарушили право потребителя знать основания проведения проверок, полномочия представителей исполнителя.

В суд истец Кудрина Е.А. не прибыла, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие ( л.д. 55). Представитель истца Катырев Е.В. на иске настаивал.

Третье лицо Кудрин Д.А. иск поддержал, в суде пояснил, что проживает в одном доме с истцом, для проверки прибора учета электромонтеры ФИО2 и ФИО3 вместе с участковым уполномоченным полиции приходили дважды, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, были и свидетели. ДД.ММ.ГГГГ электромонтеры сами своим ключом открыли ящик, где стоит прибор учета в первый и второй раз. Во второй раз, ДД.ММ.ГГГГ они открыли ящик, где установлен прибор учета, сказали, что корпус прибора учета поврежден, сделали замеры, показания приборов, которыми проводили замеры ему не показали, от подписи в акте он отказался, так как был не согласен с тем, что его обвинили в том, что он вмешивался в работу счетчика, они установили повреждения на корпусе прибора учета, но он этих повреждений не наносил, поскольку прибор установлен на улице, повреждения мог нанести кто угодно, при составлении актов свидетелей не было, свидетелей пригласили после составления акта. Ему не предлагали сдать прибор учета на экспертизу. Повреждений на корпусе не было при проверке, 9 и ДД.ММ.ГГГГ. После совместного осмотра прибора учета ДД.ММ.ГГГГ, когда элекромонтеры снимали прибор учета с планки, они сами его и повредили.

Представитель ответчика ОАО "Пермэнергосбыт" Каракулов М.Г., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования не признал, изложил позицию, имеющуюся в письменном отзыве ( л.д. 16-17) В отзыве указано, что между ПАО «Пермэнегосбыт» и Кудриной Е.А. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор энергоснабжения л/с № на основании которого производиться электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. Качество, количество, оплата, права и обязанности по такому договору регулируются ст.ст. 541-547 ГК РФ и иными правовыми актами или соглашением сторон.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении абонента Кудриной Е.А., сотрудниками филиала ОАО «МРСК Урала Пермэнерго», составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии, выявлены следующие нарушения: поврежден корпус.

На основании постановления Правительства № 442 от 04.05.2012 года произведен расчет объемов безучетного потребления электроэнергии в соответствии с максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W=PMaKC • Т,

где: Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к

соответствующей точке поставки;

Т - количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч;

Согласно Акта «О безучетном потреблении электроэнергии» № от ДД.ММ.ГГГГ, мощность энергопринимающих устройств фактическая составила 6,2 кВт/ч., период расчета 180 дней (4320) часов. Объем безучетного потребления э/энергии по указанному Акту составил 26784 квт/ч.

Стоимость безучетного потребления электроэнергии по указанному акту составила 26784 квт/ч Х 2,39 (тариф, утвержденный РЭК <адрес>)= 64013,76 руб.

Указанный акт о безучетном потреблении № от ДД.ММ.ГГГГ был составлен в отсутствие потребителя, в связи с тем, что потребитель отказался присутствовать при составлении указанного акта, в связи с чем акт составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц, свидетелей.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника прибора учета.

В акте потребителю было предложено заменить прибор учета, показания прибора учета после установления безучетного потребления электроэнергии не будут приниматься во внимание.

Считает, что акт о безучетном потреблении электрической энергии составленный сотрудниками филиала ОАО «МРСК Урала Пермэнерго» ДД.ММ.ГГГГ, является законным и обоснованным, а требования заявленные потребителем Кудриной Е.А. не обоснованными, в связи с чем просил в заявленных требованиях отказать в полном объеме.

Представитель ОАО «МРМС Урала» А.В.Вахромеев, действующий по доверенности, исковые требования не признал, изложил позицию, имеющуюся в письменном отзыве ( л.д. 19-20). В отзыве указано, что ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с «Правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее Правила) и заключенным между ОАО «МРСК Урала» и ОАО «Пермэнергосбыт» договором оказания услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №, ОАО «МРСК Урала» оказывает услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, проводит самостоятельно проверки состояния приборов учета, производит снятие показаний приборов учета потребителей, оформляет с потребителями ОАО «Пермэнергосбыт» акты безучетного потребления электрической энергии.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, снятия показаний приборов учета электрической энергии в <адрес> работниками ОАО «МРСК Урала» было обнаружено, что корпус и счетный механизм прибора учета № зав.№, являющийся расчетным прибором учета истца поврежден, следовательно, сохранность и целостность прибора учета принадлежащего истцу нарушена.

В соответствии с п. 145 Правил обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п.2 «Основных положений» безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, прибор учёта № зав.№, принадлежащий Истцу, не может являться расчетным и в эксплуатацию не допускается, следовательно, потребление электрической энергии является безучетным.

В соответствии с п. 195 Правил объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, объём безучетного потребления электрической энергии у Кудриной Е.А., составляет по формуле W= P МаксХ Т: где,

Рмакс (3)- Максимальная мощность энергопринимающих устройств относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, МВт; Т (180 дней х 24 часа= 4320часов)- количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.

Объем безучетного потребления электроэнергии установлен 26784 кВт/ч.

Акт о безучетном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в присутствии представителя Истца, подписан с участием свидетелей, акты вручены истцу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

Прибор учёта № зав.№ работниками ОАО «МРСК Урала» при составлении выше названного акта и после его составления не изымался и находится у Истца, истец не предоставил прибор учета для проведения экспертизы с целью определения отсутствия повреждения счетного механизма и корпуса прибора учета.

В удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме.

Свидетель ФИО2 в суде показал, что является электромонтером ОАО «МРСК Урала»- «Пермэнерго», в апреле проводился рейд по проверке приборов учета, было выдано устное распоряжение о проверке потребителей. ДД.ММ.ГГГГ в ходе рейда он в составе с коллегой ФИО3 и сотрудником полиции ФИО6 приходили по адресу: <адрес>, где проживает Кудрин Д.А. В этот день акт не был составлен, поскольку Кудрин был в «неадекватном состоянии», ему сказали, что придут проверять счетчик ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ они пришли в том же составе, Кудрин был в нормальном состоянии, он допустил их к прибору учета, открыл металлический ящик, в котором установлен прибор учета, стоящий на фасаде дома. Они при предъявляли ему документы, подтверждающие их полномочия. При визуальном осмотре было установлено, что имеется хождение корпуса, на счетном механизме внутри корпуса было обнаружено насекомое, цифры счетного механизма стояли неровно, были сделаны замеры нагрузки, счетный механизм работал, но было подозрение, что в работу счетного механизма было вмешательство, был сделан вывод, что поврежден корпус прибора учета, об этом сообщили Кудрину Д.А. Представитель потребителя Кудрин Д.А. отказался подписать акт осмотра прибора учета и акт о безучетном потреблении электрической энергии, поэтому были приглашены свидетели. Кудрину было предложено снять счетчик для проведения экспертизы, но он отказался. В актах было указано, что повреждена верхняя часть корпуса счетчика с целью вмешательства в работу счетного механизма. Если бы потребитель сдал прибор на экспертизу, то она бы установила, было или не было вмешательство в работу счетного механизма. Потребитель мог обнаружить такое повреждение и сообщить об этом работникам «Пермэнергосбыта». При проведении осмотра прибора учета совместно с потребителем и представителями ответчика по запросу суда ДД.ММ.ГГГГ было установлено то же самое, повреждение корпуса прибора учета было обнаружено. Прибор учета с согласия представителя потребителя был снят с металлической планки, без его демонтажа, было видно, что на корпусе имелись следы сколов на корпусе у счетного механизма. Хождение корпуса это и сеть повреждение корпуса. При обнаружении любого повреждения счетчиком пользоваться нельзя, поэтому в акте ДД.ММ.ГГГГ было указано о замене прибора учета. Также были установлены ДД.ММ.ГГГГ пломбы в месте соединения передней и задней частей корпуса прибора учета в верхней части, где находится счетный механизм, до этого пломб там не было.

Свидетель ФИО3 суду дал аналогичные ФИО2 показания, также пояснил, что при осмотре прибора учета было обнаружено повреждение корпуса. Кудрин Д.А. отказался подписывать акты. Прибор учета висит на металлической планке в металлическом ящике, который установлен на фасаде дома. Ящик закрывается на ключ. Для осмотра прибора учета Кудрин Д.А. открыл металлический ящик. При визуальном осмотре свидетель ФИО3 также обнаружил сбоку на корпусе щель между задней и передней крышками прибора учета в месте расположения счетного механизма, на счетном механизме он увидел царапины. Чтобы подтвердить это предположение, Кудрину предложили отправить прибор учета на экспертизу, предлагали ему установить временный прибор учета, но он отказался. Прибор учета предписано было заменить, о чем указано в акте. Предположение третьего лица Кудрина Д.А. о возможности получения установленных при осмотре повреждений прибора учета в результате попадания на него каких- либо посторонних предметов свидетель опроверг, пояснив, что получить такие повреждения прибор учета, который расположен в металлическом ящике, невозможно.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абз. 10 п. 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 145 Основных положений предусмотрено, обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пункт 172 Основных положений определяет, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:

полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом (п. 173 Основных положений).

Пункт 175 Основных положений устанавливает, что сетевая организация при получении указанного в пункте 173 настоящего документа заявления о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета, если такое заявление содержит описание причин, обусловивших проведение такой проверки, обязана не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления организовать проведение внеплановой проверки приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (п. 176 Основных положений).

Из содержания п. п. 192, 193 Основных положений следует, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что в настоящем случае, для удовлетворения заявленных истцом требований необходимо установление обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии оснований для проведения внеплановой проверки прибора учета и обстоятельств нарушения составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии и его изъятии.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений по делу.

Из объяснений сторон установлено, что истец Кудрина Е.А. проживает в доме, расположенном по адресу: <адрес>, с ней заключен договор электроснабжения для бытовых нужд, истец является потребителем электрической энергии, при проверке прибора учета присутствовал представитель потребителя Кудрин Д.А., проживающий в этом же доме.

Из акта № проверки (замены) 3-фазного электросчетчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой проверки, приборов учета электрической энергии в <адрес> работниками ОАО «МРСК Урала» ФИО3 и ФИО2 было обнаружено, что поврежден корпус прибора учета с целью вмешательства в работу счетного механизма, счетный механизм поврежден, сделано заключение, что электросчетчик № зав.№ к расчету за потребленную электроэнергию не пригоден по причине повреждения корпуса прибора учета с целью вмешательства в работу счетного механизма ( л.д. 22,6).

Представитель потребителя Кудрин Д.А. от подписи отказался.

Из акта о безучетном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ электромонтёрами ФИО3 и ФИО2 ОАО «МРСК Урала» у потребителя Кудриной Е.Л. по адресу <адрес> при проверке на фасаде дома электросчетчика № зав.№, показания счетчика по причине вмешательства в ПУ не возможно определить, было выявлено нарушение : поврежден корпус прибора учета с целью вмешательства в работу счетного механизма для искажения данных об объеме потребленной эл.энергии (сматывая показания), дата предыдущей технической проверки и учета ДД.ММ.ГГГГ, определена величина безучетного потребления в размере 26784 квт/ч, расчет производился по фактической мощности на момент проверки. Представитель потребителя Кудрин Д.А. от объяснений и подписи отказался, акт подписан свидетелями ФИО4. ФИО5, установлен срок для замены прибора учета до 12.05.2016г. ( л.д. 23,5).

Из копии обратного почтового отправления следует, что ДД.ММ.ГГГГ Кудриной Е.А. вручен акт о безучетном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 24).

Согласно реестру приема передачи актов о неучтеном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ были составлены 6 актов, из которых 2 в <адрес> по адресу: <адрес>, и <адрес> ( л.д. 25).

В соответствии с договором № на технологическое присоединение к электрическим сетям, заключенное между ОАО МРСК Урала» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исполнитель должен осуществить технологическое присоединение в отношении впервые вводимого в эксплуатацию энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>( л.д. 73-76).

Согласно приложению № 2 к указанному договору договору определены «Технические условия» на электроснабжение, в соответствии с которыми должно быть произведено присоединение общей потребной мощности 15 кВт с уровнем напряжения 0,38 кВт (Эл.отопление 9 кВт, Эл.снабжение 6 кВт) для электроснабжения жилого дома по адресу <адрес>, подключение выполнить от опору № ВЛ-0,4 кВ №, КТП -160 №, ВЛ-10 кВ № ПС Частые, установить прибор учета на фасадной части здания /строения шкаф учета эл.энергии наружной установки с окном на уровне циферблата приборов учета, с высотой установки 1-1,7 м ( л.д. 77).

Согласно приложения № к договору № составлен акт № о технологическом присоединении ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 78).

Согласно ату № разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ определена граница балансовой принадлежности - в месте присоединения кабеля «Потребителя» на изоляторах вводов в здание, определена граница эксплуатационной ответственности : в месте присоединения кабеля «Потребитлея» на изоляторах вводов в здание ( л.д. 79).

Согласно акту проверки (замены) 3-фазного электросчетчика был установлен ДД.ММ.ГГГГ потребителю ФИО1 по адресу: <адрес> прибор учета № зав. № на фасаде здания в присутствии представителя потребителя Кудрина Д.А. ( л.д. 80).

Согласно договору электроснабжения для бытовых нужд № от ДД.ММ.ГГГГ гарантирующий поставщик ОАО «Пермэнергосбыт» обязуется поставлять потребителю ФИО1 в жилое помещение по адресу: <адрес> электрическую энергию, а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию в порядке и сроки, предусмотренные договором. В соответствии с п. 2.4.5 договора немедленно сообщать гарантирующему поставщику об обнаружении неисправностей, повреждениях индивидуального прибора учета, нарушениях целостности их пломб ( л.д. 82-85).

Согласно акту проверки (замены) 3-фазного электросчетчика от ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки повреждений прибора учета не обнаружено. ( л.д. 59).

На фотографиях прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ видно, что сфотографированы показания измерительных приборов при определении напряжения в сети, показания счетчика, на котором видно, что 4 последние цифры счетного механизма расположены на одном уровне, выше чем первые три цифры на половину высоты цифр, вследствие чего, установить показания счетчика невозможно ( л.д. 65).

Согласно акту проверки прибора (замены) 3-фазного электросчетчика от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного после судебного заседания по согласованию сторон, установлено, что имеется механическое повреждение верхней части корпуса прибора учета, осмотр произведен с помощью снятия прибора учета с планки, указанные повреждения подтверждены представителем потребителя Кудриным Д.А. ( л.д. 66-67,69-71).

Оценивая оспариваемые истцом акты, суд считает, что каких-либо существенных нарушений вышеуказанных требований предусмотренных п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии они не содержат.

Как следует из материалов дела, проведена внеплановая проверка прибора учета, установленного на фасаде дома, проведена уполномоченными лицами, результаты проверки отражены в акте, он подписан контролером, его составляющим.

Доводы представителя истца, третьего лица, что истец не несет ответственность за прибор учета и его состояние, поскольку он установлен и расположен на фасаде дома, а не в жилом помещении не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ на технологическое присоединение к электрическим сетям, приложения № к этому договору, которым определены «Технические условия» на электроснабжение жилого дома по адресу <адрес>, и подключение выполнено от опоры № ВЛ-0,4 кВ №, КТП -160 №, ВЛ-10 кВ № ПС <адрес>, установлен прибор учета на фасадной части здания /строения шкаф учета электроэнергии наружной установки с окном на уровне циферблата приборов учета, согласно приложения № к договору № составлен акт № о технологическом присоединении ДД.ММ.ГГГГ, согласно ату № разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ определена граница балансовой принадлежности - в месте присоединения кабеля «Потребителя» на изоляторах вводов в здание, определена граница эксплуатационной ответственности : в месте присоединения кабеля «Потребитлея» на изоляторах вводов в здание. Таким образом, установлено, что потребитель, заключив указанный договор в 2009 году, взял на себя ответственность за прибор учета и его состояние, который установлен на фасаде дома.

Указанные выше документы устанавливают для потребителя Кудриной Е.А. обязанность по обеспечению исправности и целостности прибора учета, расположенного на фасаде дома.

Суд приходит к выводу о том, что безучетноое потребление электрической энергии потребителем Кудриной Е.А. установлено, факт повреждения корпуса прибора учета на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ истцом не опровергнут, при повторном осмотре прибора по соглашению сторон ДД.ММ.ГГГГ обнаруженное ДД.ММ.ГГГГ повреждение корпуса в виде хождения корпуса, повреждения корпуса вновь было установлено, также было установлены сколы на корпусе прибора учета в месте расположения счетного механизма. Утверждение истца, что указанные повреждения были получены ДД.ММ.ГГГГ при повторном осмотре в результате действий работников ответчика, ничем не подтверждены, опровергаются показаниями свидетелей, а также представленными фотографиями.

Проверка расчетных приборов учета ДД.ММ.ГГГГ проведена на законном основании, акты составлены в соответствии с требованиями нормативных актов, нарушений прав истца при проведении проверки не допущено, составленные по ее результатам оспариваемые акты соответствуют п.п. 192-193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в них содержатся все необходимые данные, каких-либо существенных нарушений требований законодательных актов, регулирующих спорные правоотношения, они не содержат.

При этом суд исходит из того обстоятельства, что указанные в актах нарушения подтверждаются показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО3, фотографиями к акту от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела ( л.д. 8), из которого следует, что при проверке прибора учета электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками электросетей было обнаружено хождение пластикового корпуса электросчетчика счетного механизма, осмотр производился в присутствии владельца дома Кудрина Д.А., который сам открывал электрощит, Кудрин отказался выдать свой счетчик, пояснив, что электросчетчик он не трогал, не повреждал.

При разрешении спора судом установлено и не опровергнуто истцом, что проверка прибора учета истца проводилась внеплановая, в ходе которой были выявлены нарушения целостности прибора учета. При проведении проверки присутствовал представитель потребителя, владелец дома Кудрин Д.А., который от подписи в актах отказался.

Не является безусловным основанием для удовлетворения иска довод истца о том, что был нарушен порядок проведения проверки прибора учета.

Согласно пункту 170 Основных положений, в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

Однако то обстоятельство, что в данном случае проверка была осуществлена без согласования с истцом даты и времени проведения контрольного мероприятия, прав истца не нарушило, т.к. из смысла п. 170 Основных положений следует, что указание на необходимость направления уведомления потребителю за пять дней до проведения проверки направлена на то, чтобы потребитель обеспечил допуск сетевой организации к прибору учета. На момент проведения проверки представитель потребителя Кудрин Д.А. находился в доме; возражений против проведения проверки не заявил, впустил работников ответчика к прибору учета, причем они пришли в дом Кудрина Д.А. повторно, о чем ДД.ММ.ГГГГ ему об этом было сообщено.

Отсутствие у проверяющих сотрудников письменного распоряжения электросетевой компании о проведении внеплановой проверки в доме истца не может являться основанием для признания оспариваемых актов незаконными. Представители электросетевой компании действовали по распоряжению руководства о проведении внеплановой проверки объектов электросетевого хозяйства, что подтверждено показаниями допрошенных в качестве свидетелей ФИО3 и ФИО2, а также реестром приема-передачи актов о неучтенном потреблении Эл.энергии выявленных ПО ЭОС в апреле 2016 г. ( л.д. 25).

Доводы истца о недоказанности ее вины в повреждении прибора учета, не имеют правового значения. Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета электроэнергии потребителем не выполнена. В соответствии с п. 145 Правил обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Препятствий к своевременному осмотру приборов учета и проверке их состояния с участием специалистов у истца не имелось. Представитель потребителя Кудрин Д.А. при обнаружении электросетевой компанией повреждений на корпусе прибора учета и предъявлении претензий отказался опровергнуть их доводы, отказавшись предоставить прибор учета на экспертизу представителям сетевой компании.

Таким образом, оснований для признания акта № проверки (замены) 3-фазного электросчетчика от ДД.ММ.ГГГГ и акта о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным не имеется, требование истца следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кудриной <данные изъяты> к ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго», ПАО «Перэнергосбыт» о признании Акта о безучетном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ и акта проверки (замены) электросчетчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконными оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через постоянное судебное присутствие в <адрес> районного суда в <адрес>вой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: подпись И.А.Аликина

<данные изъяты>