Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-279/2016 ~ М-248/2016 от 20.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е №

Именем Российской Федерации

14 июля 2016 года Ирбейский районный суд Красноярского края в с. Ирбейском в составе председательствующего судьи – Петровой С.Д.,

с участием истца помощника прокурора Ирбейского района – Науджуса Д.С.

ответчицы – Тутубалиной ФИО7

при секретаре – Богруновой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ирбейского района к Тутубалиной ФИО8 о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ирбейского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ирбейский районный суд с иском к Тутубалиной Н.Н. о возложении обязанности ликвидировать две несанкционированные свалки. Требования мотивируя тем, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения Тутубалиной Н.Н. законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. Установлено, что у Тутубалиной Н.Н. на основании свидетельства о государственной регистрации права № имеется в собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В нарушение норм действующего законодательства было выявлено захламление земельного участка, находящегося в собственности Тутубалиной Н.Н., твердыми коммунальными отходами (картонные коробки, навоз, целлофан, пластиковые бутылки, использованные радиотехнические изделия, отработанные автомобильные и мотоциклетные шины, обломки шифера, поношенная одежда и обувь и др.). На этом участке были обнаружены две несанкционированные свалки: первая захламлена твердыми бытовыми отходами (картонные коробки, навоз, целлофан, пластиковые бутылки, отработанные автомобильные шины, обломки шифера, поношенная одежда и обувь, деревянные обломки, трупы животных и др.), данная свалка расположена в Юдинском сельсовете <адрес> на расстоянии <данные изъяты> метра севернее крайней южной границы указанного выше земельного участка. Характерные точки захламления земельного участка зафиксированы GPS-навигатором «Garmin Etrex» точки 9 - 12 местной системы координат №. Место захламления зафиксировано фотосъемкой. Общая площадь захламления твердыми бытовыми отходами составляет <данные изъяты> га; вторая, на этом же земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, захламлена твердыми бытовыми отходами (картонные коробки, навоз, целлофан, пластиковые бутылки, отработанные автомобильные шины, обломки шифера, поношенная одежда и обувь, деревянные обломки, трупы животных и др.), данная свалка расположена в Юдинском сельсовете <адрес> на расстоянии <адрес> метров восточнее от крайней западной границы указанного выше земельного участка. Характерные точки захламления земельного участка зафиксированы GPS-навигатором «Garmin Etrex» точки 15 - 17 местной системы координат №. Место захламления зафиксировано фотосъемкой. <адрес> захламления твердыми бытовыми отходами составляет <данные изъяты> га. Неисполнение Тутубалиной Н.Н. обязательств по надлежащему использованию земельного участка находящегося в собственности, а именного по недопущению загрязнения земельного участка и его очистки от отходов производства и потребления, привело к захламлению указанного выше земельного участка и образованию несанкционированных свалок. Просит суд обязать Тутубалину Н.Н. в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, произвести очистку земельного участка находящегося в собственности и расположенного по адресу: <адрес>, путем ликвидации несанкционированных свалок.

В судебном заседании истец помощник прокурора Ирбейского района Науджус Д.И исковые требования поддержал по заявленным исковым требованиям.

Ответчица Тутубалина Н.Н. в судебном заседании исковые требования признала полностью, пояснив, что у неё в собственности есть земельный участок, который не огорожен ею и не используется по назначению. Жители <адрес> складируют на нем бытовые отходы, её предупреждения о том, чтобы они этого не делали, граждане игнорируют. Просит суд увеличить срок для исполнения решения суда.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 58 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Вышеуказанные конституционные положения нашли свое развитие в Федеральном законе "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года N 7-ФЗ, в соответствии со статьей 11 которого каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен.

Аналогичная норма содержится в ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Положение ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации обязывает собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения в том числе биогенного загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, ликвидации последствий загрязнения земель.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанных положений закона, поскольку зафиксированные несанкционированные свалки расположены на земельном участке, принадлежащем Тутубалиной Н.Н., то именно она, как собственник, обязана провести мероприятия по очистке территории.

Судом установлено, что ответчица Тутубалина Н.Н. является собственницей земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

    В судебном заседании нашло подтверждение, что указанный земельный участок, принадлежащий ответчице захламлен твердыми бытовыми отходами (картонные коробки, навоз, целлофан, пластиковые бутылки, использованные радиотехнические изделия, отработанные автомобильные и мотоциклетные шины, обломки шифера, поношенная одежда и обувь и др.). А именно, на этом участке обнаружены две несанкционированные свалки:

- первая захламлена твердыми бытовыми отходами (картонные коробки, навоз, целлофан, пластиковые бутылки, отработанные автомобильные шины, обломки шифера, поношенная одежда и обувь, деревянные обломки, трупы животных и др.), данная свалка расположена в Юдинском сельсовете <адрес> на расстоянии 104 метра севернее крайней южной границы указанного выше земельного участка. Характерные точки захламления земельного участка зафиксированы GPS-навигатором «Garmin Etrex» точки 9 - 12 местной системы координат №. Место захламления зафиксировано фотосъемкой. <адрес> захламления твердыми бытовыми отходами составляет 0,92 га;

- вторая, на этом же земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, захламлена твердыми бытовыми отходами (картонные коробки, навоз, целлофан, пластиковые бутылки, отработанные автомобильные шины, обломки шифера, поношенная одежда и обувь, деревянные обломки, трупы животных и др.), данная свалка расположена в Юдинском сельсовете <адрес> на расстоянии <данные изъяты> метров восточнее от крайней западной границы указанного выше земельного участка. Характерные точки захламления земельного участка зафиксированы GPS-навигатором «Garmin Etrex» точки 15 - 17 местной системы координат №. Место захламления зафиксировано фотосъемкой. <адрес> захламления твердыми бытовыми отходами составляет <данные изъяты> га.

    Установленные судом обстоятельства, подтверждаются актом проверки от 07.05.2016 года, составленным помощником прокурора, с участием главы Юдинского сельсовета, собственника земельного участка Тутубалиной Н.Н. и постороннего лица – жителя <адрес> ФИО5, с приложением фототаблицы места расположения свалок.

Неисполнение Тутубалиной Н.Н. обязательств по надлежащему использованию земельного участка находящегося в собственности, а именного по недопущению загрязнения земельного участка и его очистки от отходов производства и потребления, привело к захламлению указанного выше земельного участка и образованию несанкционированных свалок, что ставит под угрозу экологическое благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории поселения Юдинского сельсовета <адрес>, и создает опасность причинения вреда окружающей среде, а также здоровью человека (неопределенного круга лиц).

    Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита его прав и свобод человека и гражданина обязанность государства.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание климатические условия местности несанкционированных свалок, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, обязать Тутубалину Н.Н. в срок до 01.10.2016 года ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ирбейского района - удовлетворить.

Обязать Тутубалину ФИО9, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, произвести очистку земельного участка находящегося в собственности и расположенного по адресу: <адрес>, путем ликвидации несанкционированных свалок:

- расположенной на земельном участке, находящемся в границах муниципального образования Юдинский сельсовет <адрес>, имеющем кадастровый № по адресу: <адрес> <адрес> и являющемся собственностью Тутубалиной Н.Н. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права №, захламлённом твердыми бытовыми отходами: картонными коробками, навозом, целлофаном, пластиковыми бутылками, отработанными автомобильными шинами, обломками шифера, поношенной одеждой и обувью, деревянными обломками, труппами животных, на расстоянии 104 метров севернее от крайней южной границы указанного выше земельного участка, общей площадью захламления твердыми бытовыми отходами <данные изъяты> га.

- расположенной на земельном участке, находящемся в границах муниципального образования Юдинский сельсовет <адрес> имеющем кадастровый №, по адресу: <адрес> и являющемся собственностью Тутубалиной Н.Н. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права №, захламленном твердыми бытовыми отходами: картонными коробками, навозом, целлофаном, пластиковыми бутылками, отработанными автомобильными шинами, обломками шифера, поношенной одеждой и обувью, деревянными обломками, труппами животных, на расстоянии 27 метров восточнее от крайней западной границы указанного выше земельного участка, общей площадью захламления твердыми бытовыми отходами <данные изъяты> га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме – 19 июля 2016 года.

Председательствующий                         С.Д. Петрова