Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-140/2014 ~ М-142/2014 от 08.12.2014

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2014 года       Великий Новгород

Великоновгородский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе судьи Дакова С.В., при секретаре Репа П.В., с участием заявителя Захарова К.А., заинтересованного лица начальника территориального отделения в Новгородской области - г. Великий Новгород ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Герасимовой Т.В., рассмотрев заявление прапорщика войсковой части 41469 Захарова К.А. об оспаривании действий (решений) территориального отделения в Новгородской области - г. Великий Новгород ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее территориальное отделение ФГКУ «Запрегионжилье»), связанных с отказом в изменении даты постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Захаров К.А. обратился в суд с заявлением, в котором с учетом уточнений просил:

• признать решение территориального отделения ФГКУ «Запрегионжилье» от 03.12.2014 № 53-19/826 незаконным и нарушающим его права и интересы членов его семьи,
• обязать территориальное отделение ФГКУ «Запрегионжилье» изменить дату постановки заявителя и членов его семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях, с 15 сентября 2005 года.

В судебном заседании Захаров К.А. поддержал заявленные требования, указав, что проходит военную службу по контракту в войсковой части 41493, с 01 июня 2013 года находится в распоряжении командования, первый контракт заключил в 2000 году, его календарная выслуга лет военной службы составляет более 18 лет, состав его семьи 3 человека (он, его супруга ФИО5 и дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р.), в 2014 году подлежит увольнению с военной службы по организационно-штатным мероприятиям. В период службы постоянным жильем от государства через Министерство обороны РФ не обеспечивался. В сентябре 2013 года ему на состав семьи 3 человека предоставлено служебное жилье по договору найма служебного жилого помещения, в виде двухкомнатной квартиры общей площадью 60,6 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, претендует на обеспечение жильем в форме обеспечения в виде жилищной субсидии.

Ранее 15 сентября 2005 года он с составом семьи был включен в список нуждающихся в жилых помещениях и поставлен на соответствующий компьютерный учет в 201 КЭЧ района, что подтверждается протоколом №1 заседания жилищной комиссии войсковой части 65388 от 28.10.2009, списком нуждающихся в жилплощади военнослужащих войсковой части 65388.

Таким образом, заявитель полагает, что датой его постановки на учет военнослужащих нуждающихся в жилых помещениях является 15 сентября 2005 года. Вместе с тем согласно сведениям, содержащимся в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, он составом семьи 3 человека состоит на указанный учет только с 27 февраля 2013 года. На обращение заявителя об изменении даты постановки на жилищный учет с 27 февраля 2013 года на 15 сентября 2005 года заинтересованное лицо, ссылаясь на решение жилищного органа от 02.04.2013 № 53-24/09, ответило отказом, изложенным в письме от 03.12.2014 № 53-19/826. С отказом жилищного органа заявитель не согласен, считает незаконным и нарушающим его права и интересы членов его семьи.

В судебном заседании начальник территориального отделения ФГКУ «Запрегионжилье» требований заявителя не признал, просил отказать в их удовлетворении, в обоснование своей позиции указал, что Захаров в жилищный орган с заявлением о постановке на учет военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, обратился только 27 февраля 2013 года, по которому было принято решение от 02.04.2013 № 53-24/09 о постановке заявителя на жилищный учет с 27 февраля 2013 года формой обеспечения жильем в виде жилищной субсидии, указанное решение заявитель получил и не обжаловал. Официальных сведений о том, что Захаров ранее состоял на указанном учете с 15 сентября 2005 года в отделении ФГКУ «Запрегионжилье» отсутствуют.

Заинтересованное лицо ФИО5., являющаяся также законным представителем несовершеннолетней ФИО6, ДД.ММ.ГГГГр., была извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, суд счел возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Порядок обеспечения жильем военнослужащих, как особой категории граждан, определен Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Исходя их положений п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»:

- государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

- военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

- военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса РФ, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из пояснений заявителя, а также копии справки войсковой части 41493 от 29.08.2014 № 600, копии справки войсковой части 41493 от 29.08.2014 №599, выписки из послужного списка Захарова К.А., выписки из приказа командующего Военно-транспортной авиацией от 13.06.2013 № 3-с по строевой части, выписки из приказа командующего Военно-транспортной авиацией от 01.06.2013 № 2 по личному составу, копии свидетельства о заключении брака серия I-ДЛ №, копии свидетельства о рождении серия I-ДЛ №, заявитель Захаров К.А. проходит военную службу по контракту в войсковой части 41493, находится в распоряжении командования, первый контракт заключил в 2000 году, его календарная выслуга военной службы составляет более 18 лет, состав семьи 3 человека (он, его супруга ФИО5 и дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГр.), подлежит увольнению с военной службы по организационно-штатным мероприятиям в 2014 году, в период службы постоянным жилым помещением от государства через Министерство обороны РФ не обеспечивался.

Согласно справке о регистрации по форме №10 от 12.12.2014, копии договора найма служебного жилого помещения от 15.09.2013 №53-52/41, копии решения территориального отделения ФГКУ «Запрегионжилье» от 15.09.2013 №53-50/0042, копии паспорта ФИО5, копии паспорта Захарова К.А., заявителю ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 3 человека предоставлено служебное жилье по договору найма служебного жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры общей площадью 60,6 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, в которой заявитель и члены его семьи зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений заявителя, копий выписки из протокола №1 заседания жилищной комиссии войсковой части 65388 от 28.10.2009, выписки из протокола №4 заседания жилищной комиссии войсковой части 65388 от 29.01.2010, выписки из протокола №9 заседания жилищной комиссии войсковой части 65388 от 16.03.2010, выписки из протокола №26 заседания жилищной комиссии войсковой части 65388 от 07.12.2010, копии акта проверки жилищных условий от 18.01.2010, копии списка нуждающихся в жилплощади военнослужащих войсковой части 65388, ВВС, Новгородский (Новгородская) на 14 мая 2010 года следует, что Захаров К.А. с составом семьи на тот момент 2 человека, как бесквартирный, был включен в список нуждающихся в жилых помещениях и поставлен на соответствующий компьютерный учет в 201 КЭЧ района с 15 сентября 2005 года.

Согласно фотокопии электронной базы данных в разделе «Персональная карточка учета военнослужащего нуждающегося в жилье», Захаров К.А. как бесквартирный был поставлен на компьютерный жилищный учет 201 КЭЧ района с 15 сентября 2005 года, жилым помещением от государства через Министерство обороны РФ заявитель на тот момент не обеспечивался, при этом 11 апреля 2006 года был снят с жилищного учета.

В судебном заседании заявитель пояснил, что никаких решений о снятии его с учета нуждающихся в жилье не выносилось, причины его снятия с указанного учета с 11 апреля 2006 года, ему не известны.

Заинтересованное лицо начальник территориального отделения ФГКУ «Запрегионжилье» в судебном заседании не отрицал факта включения заявителя в список нуждающихся в жилых помещениях и постановки на соответствующий компьютерный учет в 201 КЭЧ района с 15 сентября 2005 года, пояснив при этом, что причины снятия заявителя 11 апреля 2006 года с жилищного учета ему также не известны, каких-либо решений по данному вопросу принятых ранее в отношении заявителя в ФГКУ «Запрегионжилье» не имеется.

Как усматривается из копии заявления Захарова К.А. от 03.12.2014 и копии письма территориального отделения ФГКУ «Запрегионжилье» от 03.12.2014 № 53-19/826, заявитель обратился в указанный жилищный орган с просьбой об изменении даты постановки на жилищный учет с 27 февраля 2013 года на 15 сентября 2005 года, однако заинтересованное лицо, ссылаясь на решение жилищного органа от 02.04.2013 № 53-24/09, отказало в удовлетворении его просьбы.

Таким образом, установлено, что заявитель, являясь военнослужащим заключившим первый контракт о прохождении военной службы в 2000 году, с 15 сентября 2005 года был признан нуждающимся в жилых помещениях, в настоящее время его выслуга оставляет более 18 лет, подлежит увольнению с военной службы оргштатным мероприятиям, в связи с изложенным, суд признает отказ начальника территориального отделения ФГКУ «Запрегионжилье» об изменении даты постановки Захарова на учет нуждающихся в жилых помещениях с 27 февраля 2013 года на 15 сентября 2005 года незаконным и нарушающим права заявителя и членов его семьи, и обязывает данное заинтересованное лицо изменить дату постановки заявителя на данном учете с 27 февраля 2013 года на 15 сентября 2005 года.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░ ░░ 03.12.2014 № 53-19/826, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 27 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░░ 2005 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░