Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2112/2023 ~ М-661/2023 от 08.02.2023

УИД 63RS0038-01-2023-000767-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2023 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,

с участием пом.прокурора Грязнова М.А.,

при секретаре Симуновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2112/2023 по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 Управления МВД России по г.Самаре Телкова А.П. к Елистратовой ФИО9 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №1 УМВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Елистратовой ФИО10, мотивируя требование тем, что Елистратова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: <адрес>, осуждена приговором Промышленного районного суда <адрес> 29.11.2016г. по п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ в действиях Елистратовой А.А. суд усмотрел опасный рецидив преступлений. Отбывала наказание в ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> с 08.09.2016г. по 02.08.2022г., откуда 02.08.2022г. освобождена по постановлению Красноглинского районного суда <адрес> от 21.07.2022г. условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 16 дней. Елистратова А.А. с 17.08.2022г. по 17.03.2023г. состоит на учете в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>. Имеет в прошлом судимости: 30.07.2012г. Промышленным районным судом <адрес> по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Кировского районного суда <адрес> от 29.10.2012г. отменено условное осуждение, направлена отбывать наказания на 3 года лишения свободы. 17.05.2012г. осуждена Промышленным районным судом <адрес> по ч.1 ст.228 УК РФ к 6 месяцем лишения свободы, в соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 30.07.2012г., назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы, 01.04.2016г. освободилась по отбытию наказания. Просит суд установить административный надзор в отношении Елистратовой А.А. сроком до 02.08.2032г., с установлением следующих административных ограничений: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запретить посещение баров, ресторанов и других питейных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запретить выезд за пределы территории Самарской области.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть заявленные требования в его отсутствие.

Административный ответчик Елистратова А.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. До начала судебного заседания представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Кировского района г. Самары Грязнова М.А., полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Елистратова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: <адрес>, осуждена приговором Промышленного районного суда <адрес> 29.11.2016г. по п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывала наказание в ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> с 08.09.2016г. по 02.08.2022г., откуда 02.08.2022г. освобождена по постановлению Красноглинского районного суда <адрес> от 21.07.2022г. условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 16 дней.

Елистратова А.А. с 17.08.2022г. по 17.03.2023г. состоит на учете в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>. Имеет в прошлом судимости: 30.07.2012г.

Елистратова А.А. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ при опасном рецидиве преступления по приговору Промышленного районного суда г.Самары от 26.11.2016г. (срок погашения судимости-02.08.2032г.)

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст.2 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч.ч. 1, 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Частью 1 статьи 4 Федерального Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что Елистратова А.А. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ при опасном рецидиве преступления по приговору Промышленного районного суда г.Самары от 26.11.2016г., вследствие чего имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения суд считает необходимым установить в отношении него следующее ограничение: являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Учитывая характер и тяжесть совершенного Елистратовой А.А. преступления, направленного против жизни и здоровья, имеются основания для установления административному ответчику административного ограничения, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в виде запрета посещения баров, ресторанов и других питейных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В связи с изложенным, имеются достаточные основания для установления Елистратовой А.А. ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Самарской области.

С учетом изложенного, суд находит административное исковое заявление ОП №1 Управления МВД России по г. Самаре об установлении административного надзора в отношении Елистратовой А.А. подлежащим удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Начальника ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре Телкова А.П. к Елистратовой ФИО11 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Елистратовой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, сроком на 10 ( десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Промышленного районного суда <адрес> от 29.11.2016г.

Срок административного надзора Елистратовой ФИО13 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Елистратовой ФИО14 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения баров, ресторанов и других питейных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- заперт выезда за пределы территории Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2023г.

Председательствующий А.Р. Ужицына