Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-939/2012 ~ М-944/2012 от 14.09.2012

Гражданское дело № 2-939/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Енисейск 30 октября 2012 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Яковенко Т.И.

при секретаре Ершовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глебова ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Енисейске и Енисейском районе Красноярского края о перерасчете пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера,

установил:

Глебов Б.Б. обратился в суд с указанным исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Енисейске и Енисейском районе Красноярского края (далее – ГУ УПФ РФ в г. Енисейске и Енисейском районе), настаивая на перерасчете с 01 сентября 2012 года базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, указав, что работая в Енисейском объединенном авиаотряде (Енисейском ОАО), в период с 19 января 1981 года по 22 февраля 1981 года он выезжал в служебную командировку в Туринский ОАО п. Тура, который относится к району Крайнего Севера. В указанную командировку он выезжал в качестве радиотехника в целях обслуживания ледового аэродрома. Вместе с тем, факт нахождения в такой командировке документально не подтвержден, в виду чего решением комиссии УПФ РФ в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от 23 августа 2012 года № ему было отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с действующим законодательством. Полагает, что факт его работы в регионе Крайнего Севера может быть подтвержден в судебном порядке, в том числе путем допроса свидетелей из числа его бывших сослуживцев. В этой связи просил установить, что он находился в командировке в районе Крайнего Севера в период с 19 января 1981 по 22 февраля 1981 года в п. Тура Эвенкийского автономного округа, обязать ответчика произвести перерасчет с 01 сентября 2012 года базовой части трудовой пенсии по старости.

В ходе досудебной подготовки истец требования уточнил, просил в связи с выше указанными обстоятельствами обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, с учетом служебной командировки в районе Крайнего Севера.

В судебном заседании Глебов Б.Б. заявленные требования поддержал по изложенным основаниям, просил произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с учетом служебной командировки в районе Крайнего Севера, с момента вступления решения суда в законную силу. При этом пояснил, что был направлен в командировку в указанный период времени в качестве радиотехника своим непосредственным руководителем Харченко В.И., которому подчинялся по занимаемой должности, при этом был издан приказ о направлении его в командировку, выдано командировочное удостоверение, служебное задание и денежные средства на проезд, по приезду он отчитался в бухгалтерии за использование полученных денежных средств, а также получил в последующем денежные средства - возмещение командировочных расходов.

Представители ответчика Носков О.В. и Гетце И.А. исковые требования не признали, пояснив, что факт нахождения Глебова Б.Б. в командировке на момент его обращения в Пенсионный фонд документально подтвержден не был, в то время как перерасчет пенсии возможен только на основании документов, подтверждающих стаж работы в районах Крайнего Севера, в том числе факт нахождения в командировках в указанных районах (приказа о направлении в командировку, командировочного удостоверения), а из представленных истцом документов видно, что ему в указанный период производилась выплата полевого довольствия, а не командировочных, в связи с чем отказ в перерасчете размера пенсии истцу был обоснованным. Установление факта пребывания истца в служебной командировке в п. Тура повлечет увеличение размера его пенсии, поскольку в стаж работы засчитывается любая работа в районах Крайнего Севера, в том числе и время пребывания в служебной командировке.

Выслушав стороны, исследовав дело, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 01.12.2007 года № 312-ФЗ статья 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173 дополнена пунктами 4.2-4.11, вступившими в силу с 1 января 2008 года, которыми предусмотрено установление повышенных размеров базовых частей трудовых пенсий по старости и инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.

По смыслу статьи 166 ТК РФ, работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы путем направления его в служебную командировку.

В этой связи нахождение работника в служебной командировке в районах Крайнего Севера расценивается как его работа в районах Крайнего Севера, что дает ему право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 4.2-4.11, ст. 14 вышеуказанного Федерального закона № 173-ФЗ в редакции Федерального закона № 312-ФЗ.

Наличие установленной законом продолжительности трудового и страхового стажа у истца ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами пенсионного дела Глебова Б.Б. Отказ в осуществлении перерасчета пенсии был связан с отсутствием доказательств, подтверждающих факт выезда истца в командировку в регион Крайнего Севера.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей. Согласно ст.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания, в том числе трудового стажа. Поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей при подтверждении периода нахождения лица в служебной командировке в районах Крайнего Севера, необходимого для перерасчета размера пенсии.

В судебном заседании достоверно установлено, что Глебов Б.Б. с 21 марта 1978 по 05 августа 1985 года действительно работал в должности электромеханика Ремонтно-эксплуатационной мастерской Енисейского ОАО. Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой истца.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Харченко В.И. подтвердил доводы истца, указав, что в 1981 году он работал главным инженером в Енисейском ОАО, Глебов Б.Б. работал электромехаником и находился у него в подчинении. В период с 19.01.1981 по 22.02.1981 года Глебов Б.Б. действительно выезжал по его указанию в командировку в п. Тура в Туринский ОАО для обслуживания ледового аэродрома. При этом, в соответствии с приказом о командировке, который оформлял отдел кадров предприятия, ему выдавалось также командировочное удостоверение, служебное задание. Такой порядок направления в командировки, с оформлением соответствующего приказа, выдачей командировочного удостоверения, денежных средств (аванса), с последующей сдачей авансового отчета в бухгалтерию, существовал в отношении всех работников авиаотряда. Также свидетель Харченко опровергнул доводы представителей ответчика о возможности выплаты истцу не командировочных расходов, а полевого довольствия, пояснив, что работники авиаотряда, за исключением работников летно-подвижного состава, к которому истец не относился, никогда не получали полевое довольствие, работа вне места нахождения Енисейского ОАО для них всегда носила характер командировки. При этом запись в представленном истцом лицевом счете о работе его в 1981 году в качестве радиотехника является ошибочной, так как в указанной должности он не работал, но периодически выполнял обязанности и радиотехника, без внесения изменений в трудовую книжку, в том числе и при направлении его в указанную командировку.

Свидетель Толстенева Г.М. факт нахождения истца в командировке в указанный им период также подтвердила, указав, что в 1981 году работала в Енисейском ОАО в качестве бухгалтера, Глебов Б.Б. действительно направлялся в командировку в период января-февраля 1981 года, что подтверждается лицевым счетом, из которого видно, что в январе 1981 г. он находился в командировке 10 рабочих дней, а в феврале 1981 г. – 15 дней, о чем имеется отметка «ком»; также в лицевом счете есть ссылка на выдачу истцу в мае 1981 г. денежных средств в сумме 105 рублей по счету «23», на который относятся командировочные расходы, что указывает на выплату Глебову командировочных расходов после того, как он сдал отчет в бухгалтерию, При этом, как видно из лицевого счета, за иные месяцы 1981 года командировочные расходы ему не выплачивались. Также свидетель пояснила, что в качестве радиотехника Глебов Б.Б. не работал, так как числился электромехаником, хотя одновременно мог выполнять и обязанности радиотехника, в связи с чем запись в указанный лицевой счет о его должности «радиотехник» внесена бухгалтерией ошибочно. Также свидетель пояснила, что направление сотрудников авиаотряда в командировки всегда оформлялось в виде приказа, а также выдавалось командировочное удостоверение, в связи с чем Глебов Б.Б. не мог быть направлен в Туринский ОАО без этих документов.

Кроме того в лицевом счете имеется ссылка на наличие приказа № 15 и записи - «19/1 напр. в распор. Туринского ОАО», что также подтверждает факт выезда истца в указанный им период в п. Туру и наличие приказа о направлении его в командировку.

Допустимым доказательством направления истца в служебную командировку в п. Тура с 19.01.1981 по 22.02.1981 год, по мнению суда, являются также и соответствующие записи в книге учета командировочных удостоверений за 1981 год.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется, поскольку их показания согласуются и с пояснениями самого истца, и с предоставленными истцом письменными доказательствами, достоверность которых представителями ответчика не оспаривалась.

При таких обстоятельствах факт нахождения истца в указанный им период в служебной командировке в п. Тура Эвенкийского автономного округа, отнесенного существующим Перечнем к районам Крайнего Севера, следует считать установленным.

Учитывая, что истец первоначально обратился к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии 20 августа 2012 года, но достаточных письменных доказательств в подтверждение факта нахождения его в командировке в районах Крайнего Севера не представил, ему обоснованно было отказано в перерасчете пенсии.

В судебном заседании Глебов Б.Б. просил возложить на ответчика обязанность по начислению ему фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Глебова ФИО10 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Енисейске и Енисейском районе Красноярского края по вступлению настоящего решения суда в законную силу произвести Глебову ФИО11 перерасчёт фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом его работы в служебной командировке в период с 19 января 1981 года по 22 февраля 1981 года в п. Тура Эвенкийского автономного округа, относящегося к районам Крайнего Севера.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Т.И. Яковенко

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2012 года

Судья Т.И. Яковенко