Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-395/2020 ~ М-34/2020 от 10.01.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 27 февраля 2020 года

Красноглинский районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием представителем истца Некрасовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-395/2020 по иску Пудовой М.В. к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец Пудова М.В. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она с 11.08.2008 года является членом СНТ «Золотые пески ВМЗ» и пользуется земельным участком, площадью 440 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, по назначению, оплачивает текущие расходы на его содержание. Споров по границам с соседями не имеется, участок входит в состав СНТ «Золотые пески ВМЗ» и расположен в границах, согласованной план-схемы товарищества.

При обращении в департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов, в отношении принадлежащего земельного участка распоряжением № РД-1782 от 10.09.2019 года было отказано истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка в виду не представления правлением некоммерческого объединения документа, устанавливающего распределение земельных участков в некоммерческом объединении.

С данным отказом истец не согласилась, обратилась в суд с настоящим иском и просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 440 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, в следующих координатах:

номер точки	Х	Y
186	417797,67	1353008,95
187	417797,88	1353014,45
188	417798,17	1353033,40
189	417781,40	1353034,49
2	417780,51	1353034,59
1	417778,86	1353011,66
190	417779,27	1353011,03
186	417797,67	1353008,95

Определением суда от 28.01.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, отдел водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского БВУ.

В судебное заседание истец не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель истца Некрасова Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме на основании доводов, изложенных в исковом заявлении, и просила удовлетворить иск.

Ответчик администрация г.о. Самара и третьи лица департамент градостроительства г.о. Самара, Управление Росреестра по Самарской области, отдел водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского БВУ о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не представили.

Третье лицо СНТ «Золотые пески ВМЗ» в судебное заседание своего представителя не направило, предоставив отзыв на исковое заявление об отсутствии возражений по заявленным требованиям.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу п.6 ст. 39.14 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п.п.2.7, 2.8 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 31 декабря 2020 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).

В силу п.1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД (в редакции от 06.10.2015), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

В силу п.1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением исполкома Ставропольского районного совета народных депутатов № 32/В от 21.01.1982 года было решено просить исполком Куйбышевского областного Совета народных депутатов разрешить изъять 20,52 га земли (песок) Задельненского лесничества кв. № 121– 1,92 га, № 138 – 14,5 га и № 139 – 4,1 га Ново-Буянского леспромхоза и отвести её Винтайскому машиностроительному заводу для коллективного садоводства рабочих и служащих в постоянное пользование.

Из акта технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда, от 23.09.1982 года следует, Ново-Буянский леспромхоз Куйбышевской области в лице старшего инженера лесного хозяйства Калинина А.В. и Винтайский машиностроительный завод в лице члена заводского комитета Тураева В.В. обследовали участок, расположенный в лесах первой группы в квартале № 121, 138, 139 Задельненского лесничества Ново – Буянского леспромхоза, для целей строительства дач, площадью 20,5 га, и не возражает в выделе испрашиваемой площади.

Согласно акту выбора земельного участка Винтайскому машиностроительному заводу для коллективного садоводства рабочих и служащих на землях Задельненского лесничества Ново-Буянского леспромхоза Ставропольского района Куйбышевской области от 21.03.1983 года, комиссия включая председателя Ставропольского райисполкома Воронцова А.Е., главного архитектора района Яковлева М.В., директора Ново-Буянского леспромхоза Атяскова, директора машиностроительного завода Шишкина А.П., произвела выбор участка и сочла возможным отвести земельный участок площадью 20,5 га, расположенный вблизи Прибрежненского поселкового совета Красноглинского района г. Куйбышев в пойме реки Волги для коллективного садоводства рабочих и служащих Винтайского машиностроительного завода.

Решением от 06.05.1985 года № 70 Исполнительного комитета поселкового Совета народных депутатов Красноглинского района г. Куйбышев выделен земельный участок под огороды в с. Задельное ул. Горная, в количестве 9 га. Профкому ВМЗ распределение участков производить согласно имеющейся очередности из расчета 0,6 га на одного работающего (л.д. 65).

Согласно решению Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 17.07.1986 года № 473 разрешено предприятиям и организациям города проектирование застройки участков или отдельных объектов. Пунктом 2.2. данного решения Винтайскому машиностроительному заводу разрешено дополнительно использовать земельный участок площадью 3,2 га на землях с. Задельное Красноглинского района под коллективное садоводство, и возложена обязанность на Винтайский машиностроительный завод создать садоводческое товарищество в строго соответствии с типовым уставом садоводческого товарищества рабочих и служащих, утвержденным на основании постановления Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 18.03.1966 года № 261 разработать, утвердить и зарегистрировать устав садоводческого товарищества (л.д. 66-67).

Заключением Управления лесного хозяйства рассмотрено ходатайство Винтайского машиностроительного завода об отводе земельного участка из состава гослесфонда для коллективного садоводства и акт технического обследования испрашиваемого к отводу земельного участка, расположенного в лесах первой группы Ново-Буянского леспромхоза в кварталах № 140,120 Задельнического лесничества, Управление лесного хозяйства дало согласие на отвод испрашиваемого земельного участка площадью 2,92 га под коллективное садоводство в постоянное пользование с исключением из гослесфонда (л.д. 70).

Из решения Ставропольского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области № 87 от 05.03.1987 года следует, что рассмотрев представленные по отводу земли для коллективного садоводства рабочих и служащих с согласия Ново-Буянского леспромхоза и районного агропромышленного объединения, исполком районного Совета народных депутатов принял решение просить исполком Куйбышевского областного Совета народных депутатов разрешить изъять 2,92 га земли (лес 1 категории) Ново-Буянского леспромхоза и Задельненского лесничества – кв. №№ 140, 120 (пески) и отвести ее Винтайскому машиностроительному заводу для коллективного садоводства в постоянное пользование (л.д. 68).

Агропромышленный комитет Куйбышевской области в своем письме от 16.11.1987 года № 26-15/4-752 подтвердил, что Совет Министров РСФСР распоряжением от 23.10.1987 года № 1401-р разрешил изъятие земельных участков от одних землепользователей и отводе их другим землепользователям на условиях, изложенных в решении Куйбышевского облисполкома от 04.05.1987 года № 143, а именно об изъятии у Ново-Буянского леспромхоза земельного участка площадью 2,92 га и передаче егоВинтайскому машиностроительному заводу (л.д.69).

Факт осуществления изъятия земельных участков и отвода их в натуре подтверждается актом об установлении границ Винтайскому машиностроительному заводу под коллективное садоводство от 1988 года, выполненное во исполнение распоряжения Совета Министров РСФСР от 23.10.1987 года № 1401-р об осуществлении отвода в квадрате № 140 – 2,2 га и в квадрате № 120 – 0,72 га, а также решения Куйбышевского управления лесного хозяйства от 23.12.1987 года № 03-11/175 (оборот л.д. 69).

Решением Президиума Ставропольского районного Совета народных депутатов от 14.11.1991 года № 243 разрешено изъятие 2,0 га земли, лес 1 группы, в квартале 133 Задельненского лесничества Ново-Буянского леспромхоза и отвести ее Винтайскому машиностроительному заводу под расширение существующего коллективного сада «Золотые пески», и ранее отведенного земельного участка площадью 19,7 га на основании решения Ставропольского исполкома от 25.03.1988 г. № 79 в постоянное пользование согласно акту технического обследования леса от 14.11.1991 года, и отвод (л.д. 71).

Таким образом, документально подтвержден факт отвода Винтайскому машиностроительному заводу под коллективное садоводство земельного участка, общей площадью 46,34 га в постоянное (бессрочное) пользование. Вышеуказанные решения (распоряжения) были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, то есть Земельного кодекса РСФСР от 1970 года.

В период действия Земельного кодекса от 1970 года земельные участки, выделенные предприятиям, организациям, учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, могли предоставляться из закрепленных за ними земель во вторичное пользование без ограничения определенным сроком (ст.26 ЗК РСФСР).

Как следует из ответа ОАО «Моторостроитель» (Винтайский машиностроительный завод) от 07.05.2007 года № 110/427 во исполнение решения Куйбышевского городского совета народных депутатов от 17.07.1986 № 473 на отведенных заводу землях Задельнического лесничества было создано садоводческое товарищество «Золотые пески ВМЗ».

Согласно протоколу общего собрания СНТ «Золотые пески» от 05.03.2001 года утвержден устав товарищества, созданного по соглашению граждан путем добровольного объединения граждан на основе членства с целью организации обустройства предоставленного СНТ земельного участка путем добровольного объединения его членами взносов и передачи их в фонд СНТ. Данный Устав был зарегистрирован постановлением Главы администрации Красноглинского района г. Самары 13.06.2001 года № 673. СНТ «Золотые пески ВМЗ» поставлен на учет налогового органа как юридическое лицо 25.06.2001 года (л.д. 13-14, 86-95). Решением Ленинского районного суда г. Самары от 04.10.2007 установлено, что права и обязанности садоводческого товарищества «Золотые пески ВМЗ», созданного 17.07.1986 года, перешли к зарегистрированному 13.06.2001 года Садоводческому некоммерческому товариществу «Золотые пески ВМЗ» (л.д. 15).

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, судом установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Золотые пески ВМЗ» было образовано до 01.01.2010 года и является правопреемником СТ «Золотые пески ВМЗ», созданного в 1986 году на территории, отведенной Винтайскому машиностроительному заводу, под коллективное садоводство.

Оценивая в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что земельный участок для коллективного садоводства был отведен в установленном законом порядке Винтайскому машиностроительному заводу (ныне – ОАО «Моторостроитель») в постоянное (бессрочное) пользование, а в последующем во вторичное пользование был передан на том же праве садоводческому товариществу «Золотые пески ВМЗ». В соответствии с вступлением в силу Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» садоводческое товарищество «Золотые пески ВМЗ» было переименовано в садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) «Золотые пески ВМЗ».

Перечисленные выше решения никем не оспорены и недействительными не признаны, предоставленный земельный участок под коллективное садоводство не изымался.

Из материалов дела следует, что во исполнение Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» СНТ «Золотые пески ВМЗ» были проведены кадастровые работы в отношении территории данного садоводческого некоммерческого товарищества и подготовлена план-схема границ земельного участка СНТ, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, СНТ «Золотые пески ВМЗ», площадью 40,9 га, с каталогом координат, которая 20.02.2018 года была утверждена Главой городского округа Самара, что подтверждается уведомлением о рассмотрении от 20.02.2018 года № 38-Д05-01-01/1091.

Согласно списка членов СНТ «Золотые пески ВМЗ» на 01.01.2001 года пользователем земельного участка № числилась Шерстнева В.М. (л.д. 114-115).

Из протокола общего собрания СНТ «Золотые пески ВМЗ» от 16.04.2005 года следует, что пользователь участком № Шерстнева В.М. исключена из членов товарищества, а Солодова Л.В. принята в члены товарищества пользователем участком № (л.д. 118-119).

Согласно протоколу общего собрания СНТ «Золотые пески ВМЗ» от 23.05.2009 года пользователь земельного участка № Солодова Л.В. исключена из членов товарищества, а ПудоваМ.В. принята в члены товарищества пользователем участка № 314 (л.д. 122-125).

Из справки председателя СНТ «Золотые пески ВМЗ» следует, что Пудова М.В. пользуется земельным участком по адресу: <адрес>, площадью 440кв.м (л.д. 24).

Заключением кадастрового инженера Алиевой И.И. от 27.11.2019 установлено, что границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, были определены геодезическим методом, при помощи спутниковых GPS технологий, каталог полученных результатов координат вычислен с помощью программного комплекса MapinfoProfessional 7.0, также отображены на схеме расположения земельного участка в масштабе 1:500 от 27.11.2019, которая является неотъемлемой частью данного заключения. Для определения местонахождения границы образуемого участка, председателем СНТ «Золотые пески ВМЗ» была представлена план-схема территории СНТ «Золотые пески ВМЗ» от 28.03.2017 и площадью 59,8289 га с каталогом координат, которая утверждена главой г.о. Самара и председателем правления СНТ «Золотые пески ВМЗ». При внесении координат участка, площадью 440,0 кв.м, согласно данных сведений установлено, что участок расположен в границах СНТ «Золотые пески ВМЗ». Также для определения местонахождения земельного участка №, площадью 440,0 кв.м, было использовано письмо главы г.о. Самара № 38-Д05-01-01/1091 от 20.02.2018 с приложением схемы территории СНТ «Золотые пески ВМЗ», площадью 40,9 га, которым были согласованы границы данного СНТ, но не согласованы председателем правления СНТ. Земельный участок представляет собой обособленный земельный участок с закрепленной в натуре границей на всех поворотных точках земельного участка. Площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ на горизонтальную плоскость. Земельный участок, площадью 440,0 кв.м, согласно вышеуказанных схем расположен в границах СНТ «Золотые пески ВМЗ» (л.д. 23).

Из акта согласования местоположения испрашиваемого земельного участка следует, что границы согласованы в установленном законом порядке со смежными землепользователями (л.д. 25).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Шувалова Т.В. и Морозова Г.А. пояснили, что у Пудовой М.В. по соседству с их участками имеется земельный участок 314 в СНТ «Золотые пески ВМЗ», огороженный по границам, споров по которым с соседями не возникало, также отсутствуют правопритязания на участок иных лиц. Границы земельного участка истца существуют в неизменном виде с 1987-1988 годов, т.е. с момента образования. Земельный участок используется истцом в садоводческих целях. Ранее данным участком пользовались Шерстнева, Солодова, а с 2008 года Пудова М.В.

Судом принимаются в качестве доказательств заключение кадастрового инженера, являющегося по настоящему спору незаинтересованным лицом, и показания свидетелей, которые давали пояснения относительно событий, очевидцами которых являлись, в связи с чем оснований сомневаться в правдивости показаний не имеется. Указанные доказательства в совокупности подтверждаются представленными документами.

Истцом право на бесплатное приобретение земельного участка на территории г.о. Самара не использовалось.

Исходя из установленных обстоятельств, а именно создание СНТ «Золотые пески ВМЗ» до 01.01.2010, утверждение план-схема территории садоводческого некоммерческого товарищества, принятие Пудовой М.В. в члены товарищества до 31.12.2020 года и закреплением за ней по решению общего собрания членов некоммерческого объединения земельного участка №, образованного из земель, предоставленных до <дата>, который не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принимались решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу, что истец пользуется спорным земельным участком на праве собственности. При этом границы участка определены и установлены на местности более 20 лет назад.

По выписке из ИСОГД г.о. Самара от 21.01.2020 года № Д05-01-01/83-2-1, представленной департаментом градостроительства г.о.Самара, земельный участок, испрашиваемый Пудовой М.В., находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской области городской Думы от 26.04.2001 № 61, находится в охранной зоне инженерных коммуникаций, вне границ красных линий, расположен в границах территории СНТ «Золотые пески ВМЗ» (л.д. 41-42).

Согласно письменному сообщению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии» по Самарской области от 24.01.2020в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено (л.д. 45-46).

Из информации, представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 14.10.2019, спорный земельный участок находится в пределах береговой полосы, водоохранной зоны водных объектов, в пределах водного фонда Саратовского водохранилища, к землям лесного фонда не относится.

Согласно информации, представленной отделом водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского БВУ от 25.02.2020 № ПМ-10/707, испрашиваемый земельный участок, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположен в зоне воздействия озера.

В силу ч.8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Согласно ч.6 статьи 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

В ч.16 ст. 65 Водного кодека РФ закреплено, что в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

В судебном заседании не установлено расположения испрашиваемых границ участка в береговой полосы водного объекта, водоохраной зоны водного объекта. Нахождение участка в зоне воздействия озера не препятствует истцу в использовании участка по назначению.

Истцом предпринимались меры к разрешению спора во внесудебном порядке. Распоряжением департамента градостроительства г.о. Самара от 10.09.2019 № РД-1782 отказано Пудовой М.В. в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, поскольку не предоставлен документ некоммерческого объединения, устанавливающий распределение земельных участков в некоммерческом объединении (л.д. 22).

При рассмотрении настоящего спора суду предоставлены недостающие для департамента градостроительства г.о. Самара документы о распределении испрашиваемого участка истцу.

В силу положения статьи 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена путём признания права, поскольку признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина – обязанность государства; права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статьи 2, 18 Конституции Российской Федерации).

Оценивая в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Пудовой М.В. о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 440кв.м, в испрашиваемых границах являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пудовой М.В. к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности Пудовой М.В. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 440 кв.м, с видом разрешенного использования под садоводство, категория земель: земли населенных пунктов, в следующих границах:

номер точки	Х	Y
186	417 797,67	1353 008,95
187	417 797,88	1353 014,45
188	417 798,17	1353 033,40
189	417 781,40	1353 034,49
2	417 780,51	1353 034,59
1	417 778,86	1353 011,66
190	417 779,27	1353 011,03
186	417 797,67	1353 008,95

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 03.03.2020 года.

Судья: И.А. Щетинкина