Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-883/2021 ~ М-623/2021 от 30.04.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2021 года Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Саломатина А.А.,

при секретаре Михальчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-883/2020 по исковому заявлению Департамента управления имуществом г.о. Самара к Борисовой Ирине Анатольевне о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что согласно итогам проведенных мероприятий в рамках земельного надзора Управлением Росреестра по Самарской области в отношении Борисовой Ирины Анатольевны было возбуждено административное дело об административном правонарушении по ст. 7.1. КоАП РФ за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов под размещение некапитального пристроя к дому, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 3,10 кв.м.

Полагая, что использование земель должно осуществляться за плату, истец направил ответчику претензию № 15-07-20/37564 от 28.10.2020 с требованием оплатить сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком без надлежаще оформленных документов и освободить земельный участок.

В связи с неисполнением требования об уплате неосновательного обогащения и освобождения земельного участка, истец обратился в суд с настоящим иском и просит суд взыскать с Борисовой Ирины Анатольевны неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 3,10 кв.м., с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами, в размере 51,97руб, из них 51,43руб. сумма неосновательного обогащения за период с 2.04.2020 по 30.09.2020, 0, 54руб. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2020 по 01.10.2020г.; а также просит обязать Борисову Ирину Анатольевну освободить земельный участок, площадью 3,10кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа пристроя и привести его в состояние пригодное для использования в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Борисова И.А. в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, просила суд в иске отказать, суду пояснила, что какой-либо земельный участок ей самовольно занят не был, вход в ее квартиру осуществляется через приямок, который существовал при приобретении ответчиком квартиры по указанному адресу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Борисова И.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 22.04.2002г

Право собственности ответчика зарегистрировано 26.04.2002г., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись регистрации 630-01/01-4/2002-2502.2

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Законом Самарской области от 26.02.2015 № 11-ГД, вступившим в силу 01.03.2015, внесены изменения в Закон Самарской области от 29.12.2014 № 134 -ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области», в Закон Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле» в части исключения из компетенции органов государственной власти Самарской области полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

Таким образом, с 01 марта 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от Министерства к Администрации городского округа Самара. Постановлением Администрации городского округа Самара № 1 от 11.01.2017 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Статьей 65 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п.1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в собственность или в аренду.

По результатам проведенных мероприятий в рамках земельного надзора Управлением Росреестра по Самарской области в отношении Борисовой Ирины Анатольевны было возбуждено административное дело об административном правонарушении по ст. 7.1. КоАП РФ за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов под размещение некапитального пристроя к дому, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 3,10 кв.м.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 15-07-20/37564 от 28.10.2020 с требованием оплатить сумму неосновательного обогащения в размере 51,97руб. за пользование земельным участком без надлежаще оформленных документов и освободить земельный участок (л.д. 11-20).

Между тем, ответчиком в судебном заседании даны пояснения, а также представлены копии экспликации из технического паспорта принадлежащей ей квартиры по состоянию на 29.01.2002г., из которых усматривается, что квартира 10 расположена в цокольном этаже жилого дома, вход осуществляется с улицы по лестнице, устроенной в приямке на спорном земельном участке, непосредственно примыкающем к жилому дому.

Для обеспечения сохранности лестницы и входа в принадлежащую истцу квартиру, ею было оборудовано ограждение и крыша, закрывающие лестницу и входную дверь от осадков и тающего снега.

Представленные фотоматериалы подтверждают установку ограждения непосредственно по периметру приямка, в котором расположена входная лестница в квартиру истца. Иного доступа в квартиру не имеется, более того, указанный приямок, согласно технической документации, располагался на спорном земельном участке с момента приобретения ответчиком жилого помещения.

Доказательств, подтверждающих занятие истцом иных земельных участков, не относящихся непосредственно к входу в принадлежащую ей квартиру, в материалы дела стороной истца, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку при рассмотрении дела судом достоверно установлено, что ответчиком какие-либо земельный участок самовольно заняты не были, существующий ход в принадлежащую ответчику квартиру осуществляется через приямок, существовавший при возведении жилого дома.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к Борисовой Ирине Анатольевне о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2021г.