Решение по делу № 2-849/2016 ~ М-784/2016 от 27.06.2016

Дело № 2-849/2016

Поступило 27.06.2016г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2016г. г. Барабинск

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Расколуповой Г.А.,

при секретаре Токаревой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривченкова В.И. к Рева Ю.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Кривченков В.И. обратился в Барабинский районный суд с исковым заявлением к Рева Ю.А. и просил суд признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленного требования истец в иске указал о том, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации г.Барабинска Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан ордер на право занятия квартир № и № по адресу: <адрес> как основному квартиросъемщику, также в ордер были включены жена – ФИО1 и сын ФИО4. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его сын ФИО4 состоял в зарегистрированном браке с ответчиком, которая стала проживать и была зарегистрирована с ним в указанном жилом помещении. Но с ДД.ММ.ГГГГ ответчик выехала из данного помещения и с тех пор проживает по иному адресу. Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ при заключении договора социального найма ответчик была включена в него как член семьи нанимателя, поскольку остается зарегистрированной в данной помещении. Вместе с тем, добровольно выехав из данного помещений, в отсутствие препятствий в пользовании им со стороны истца, ответчик в отношении себя расторгла в одностороннем порядке договор найма данной квартиры, что свидетельствует и об утрате права не него. Добровольно ответчик отказывается сняться с регистрационного учета по данному месту жительства(л.д.4-6).

В ходе судебного разбирательства истец Кривченков В.И. поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям, дал пояснения по обстоятельствам, на которых он основывает свои требования, аналогичные содержащимся в иске(л.д.

Ответчик Рева Ю.А. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом( л.д. 48), о причинах неявки не уведомляла, письменных возражений на заявленные требования не представила.

Представитель привлеченного к участию по делу в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области в судебном заседании пояснил, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области, в отношении него с истцом был заключен договор социального найма жилого помещения, в который в качестве члена семьи нанимателя была включена ответчик по тому основанию, что сведения о её регистрации в данной квартире значились в представленной истцом для заключения договора поквартирной карточке. Однако учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства основания для удовлетворения требований истца отсутствуют(л.д.

Выслушав истца, представителя третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора, изучив показания свидетелей, материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в виду следующих обстоятельств.

Жилое помещение(квартира) общей площадью <данные изъяты>.м., расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности города Барабинска Барабинского района Новосибирской области, что подтверждается выписками из реестра муниципального имущества, находящегося в собственности города Барабинска Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.32) и № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.70).

Данный почтовый адрес - <адрес> был присвоен помещениям(двум квартирам № и №) общей площадью <данные изъяты>.м.,жилой <данные изъяты>.м., расположенным в указанном жилом доме - № по <адрес> – постановлением Главы администрации г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уточнении почтового адреса», что подтверждается данным постановлением(л.д.11).

Указанные же жилые помещения, которым впоследствии постановлением от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен почтовый адрес: <адрес>, а именно, <адрес> №, в данном жилом доме были предоставлены на основании постановления администрации города Барабинска Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении квартир гражданам <адрес> в ведомственных домах и домах местных Советов» истцу Кривченкову В. И. – как ответственному квартиросъемщику, в общем составе семьи – 3 человека, включая его, а также членов семьи – ФИО1(жена) и ФИО4(сына), в чем Кривченкову В.И. был выдан соответствующий ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается архивной копией постановления администрации города Барабинска Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении квартир гражданам г.Барабинска в ведомственных домах и домах местных Советов»(л.д.12), ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.14).

В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РСФСР(утв. ВС РСФСР 24.06.1983), действовавшего на момент вселения истца в спорное помещение, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Не заключение уполномоченным на то органом с Кривченковым В.И. в момент его вселения в указанное жилое помещение договора найма при фактическом его и членов его семьи вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению для него права пользования данным жилым помещением, а также препятствием к возникновению фактических правоотношений, вытекающих из договора найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей до 01.03.2005г., к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд признает установленным, что истец Кривченков В.И. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с ч.1ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Администрация города Барабинска Барабинского района в соответствии с п.3ч.1ст.2, ст.31, ст.32 Устава города Барабинска Барабинского района является органом местного самоуправления(исполнительно – распорядительным органом муниципального образования), что подтверждается Уставом(л.д.55-58), свидетельством о его регистрации(л.д.53).

Как следует из п.2 ст.32 Устава города Барабинска Барабинского района Новосибирской области, а также п.1.4, п.1.5 Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности города Барабинска Барабинского района Новосибирской области, утвержденного решением № от ДД.ММ.ГГГГ Совета депутатов г.Барабинска Новосибирской области второго созыва, городу Барабинску как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом. … администрация данного муниципального образования осуществляет в установленном порядке владение, пользование и распоряжение от имени поселения имуществом, находящимся в собственности города Барабинска, в полномочия администрации входит также обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилье малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, …. а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством(л.д.56,59-69).

В пределах данных полномочий и в соответствии с приведенными положениями ч.1ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации, 01.10.2009 администрацией г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области был заключен с истцом – Кривченковым В.И. на основании указанного ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому Кривченкову В.И. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование было передано изолированное жилое помещение, состоящее из 2-х комнат в квартире по адресу: <адрес> для проживания в нем, что подтверждается данным договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.15-18).

Согласно данному договору социального найма в указанное жилое помещение совместно с нанимателем были вселены члены его семьи: ФИО1 – жена, ФИО2 – внучка ДД.ММ.ГГГГ.р., а также ФИО Ю.А. – сноха ДД.ММ.ГГГГр.(л.д.15).

Истец Кривченков В.И. в обоснование заявленных требований указывает о том, что ФИО3, которая в настоящее время имеет фамилию «Рева»(ответчик), являвшаяся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ супругой его сына ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ не проживает в указанном жилом помещении.

То обстоятельство, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась супругой сына истца - ФИО4 и проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении, нашло свое подтверждение исследованными по делу доказательствами.

Так, согласно сообщению отдела ЗАГС Барабинского района управления по делам ЗАГС Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве данного органа имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, которой после заключения брака присвоена фамилия ФИО. При этом в данной записи о заключении брака имеется отметка о расторжении брака(л.д.33).

Согласно свидетельству о расторжении брака серии №, брак ФИО4 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р. прекращен ДД.ММ.ГГГГ(л.д.10).

Согласно сообщения ОУФМС России по Новосибирской области в Брабинском района № от ДД.ММ.ГГГГ по сведениям данного органа Кривченко(Рева) Ю. А. ДД.ММ.ГГГГ.рождения была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета в связи с переездом на постоянное место жительство: <адрес>, а также изменила установочные данные на ФИО(л.д.34).

Согласно сообщению отдела ЗАГС Убинского района управления по делам ЗАГС Новосибирской области, в архиве данного органа имеется актовая запись о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО7 и ФИО Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки <адрес>, фамилия которой после расторжения брака – ФИО(л.д.76).Согласно сообщению отдела ЗАГС Сузунского района управления по делам ЗАГС Новосибирской области. в архиве данного органа имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.р., которой после заключения данного брака присвоена фамилия «Рева»(л.д.72).

Свидетель ФИО1 суду пояснила, что истец является её супругом, ответчик Рева Ю.А. – бывшей снохой, не проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ(л.д. ).

Свидетель ФИО9 суду пояснила, что Рева Ю.А. является её матерью, истец Кривченков В.И. – дедушкой. Рева Ю.А. не проживает в спорном жилом помещении, также не проживает совместно с ней с ДД.ММ.ГГГГ, когда отдала её бабушке и дедушке, у которых она проживает(л.д. ).

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что Рева Ю.А. приходилась женой племяннику свидетеля - ФИО4, с которым недолгое время проживала совместно по адресу: <адрес>. Когда дочери ответчика было 10 месяцев ответчик ушла устраивать свою жизнь, больше после этого не приезжала(л.д. ).

Свидетель ФИО11 суду пояснил, что ранее ответчик была замужем за сыном истца Кривченкова В.И.(л.д. ).

Учитывая, что, как установлено выше, ответчик Рева Ю.А. проживала в спорном жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и была вселена в данное жилое помещение, проживал там как член семьи нанимателя Кривченкова В.И., что следует из его пояснений и приведенных доказательств, суд приходит к мнению, что в соответствии с ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ., она как член семьи нанимателя указанного жилого помещения по договору социального найма приобрела и право пользования им наравне с нанимателем.

Вместе с тем, истец также в обоснование заявленных требований ссылается на то обстоятельство, что ответчик до настоящего времени остается зарегистрированной в спорном жилом помещении при фактическом выселении оттуда ДД.ММ.ГГГГ.

Факт добровольного выселения ответчика из спорного жилого помещения весной 1998 года в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение приведенными выше доказательствами.

В подтверждение того обстоятельства, что ответчик зарегистрирована в спорном жилом помещении, истцом представлена поквартирная карточка в отношении спорного жилого помещения – квартиры <адрес>, выданная ДД.ММ.ГГГГ МУП ЖКХ г.Барабинска, в которой указано, что в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ., сведения о снятии её с регистрационного учета отсутствуют(л.д.9).

Вместе с тем, из сообщения отделения УФМС России по Новосибирской области в Барабинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Кривченко(Рева) Ю. А., 13.06.1978г.рождения, была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета в связи с переездом на постоянное место жительство: <адрес>, а также изменила установочные данные на ФИО(л.д.34).

Из сообщения отделения по вопросам миграции ОМВД России по Сузунскому району следует, что по имеющимся данным Рева Ю. А., ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженка <адрес> зарегистрирована по месту жительства по адресу: Россия, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время(л.д.74).

Также и согласно сообщению администрации Бобровского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Рева Ю. А., ДД.ММ.ГГГГ.рождения, зарегистрирована на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, проживает по данному адресу на основании правоустанавливающих документов(свидетельство о государственной регистрации права на дом)(л.д.35).

Принадлежность жилого помещения по адресу: <адрес> Рева Ю.А. подтверждается сообщением Сузунского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ЕГРП имеются записи о зарегистрированных правах Рева Ю. А. ДД.ММ.ГГГГ.р. на земельный участок и жилое помещение, расположенные по адресу: <адрес>(л.д.71).

Проанализировав данные сведения и документы, представленные в суд, в совокупности, суд приходит к мнению, что они с однозначностью свидетельствуют о том, что ответчик Рева Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не имеет регистрации в спорном жилом помещении, а зарегистрирована по месту жительства и фактически проживает в ином жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

По смыслу ст.4 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 02.06.2016) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п.2 раздела I Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016), Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации до 01.06.2016г. являлись территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции(Федеральной миграционной службы), с 01.06.2016г. территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

МУП ЖКХ г.Барабинска, выдавшее истцу поквартирную карточка в отношении спорного жилого помещения – квартиры <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, по смыслу ст.6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 02.06.2016) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п.16 раздела III Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, Перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016), относится к управляющей жилищным фондом организации уполномоченные лица, которых ответственны за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, сведения поквартирную карточка в отношении спорного жилого помещения – квартиры <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют действительности.

Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, действовавшего до 01.03.2005г., предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичная норма предусмотрена ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 01.03.2005г.

При указанных обстоятельствах, судом с достоверностью установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Рева Ю.А. расторгла в отношении себя договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, и никаких прав в отношении указанного жилого помещения не имеет.

Указание в договоре социального найма жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области с Кривченковым В.И., о том, что с Кривченковым В.И. в жилое помещение вселяется как член семьи Кривчинкова Ю.А., имеющая на день рассмотрение дела в суде фамилию Рева (л.д.15-18), не свидетельствует о том, что у ответчика с заключением указанного договора возникло право пользование жилым помещением по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении не проживала, после ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и после ДД.ММ.ГГГГ не вселялась и не проживала в нем.

Следовательно, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, после ДД.ММ.ГГГГ. у ответчика не возникло.

Стороны указанного выше договора социального найма- администрация г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области с Кривченков В.И., вправе изменить п.3 р.I договора в соответствии с ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании следует, что заявленное им требование основано на факте регистрации ответчика Рева Ю.А. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Приведенный довод истца не нашел своего подтверждения.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, что определено п.5 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом не установлено обстоятельств, явно свидетельствующие о недобросовестном поведении( очевидном отклонении действий ответчика, как участника гражданского оборота, от добросовестного поведения) Рева Ю.А.

Пояснения истца, свидетелей ФИО1, ФИО9,

ФИО10 о том, что в телефонном разговоре истца с ответчиком в первой половине ДД.ММ.ГГГГ. последний отказался сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, пояснив, что её детям надо жилье, не свидетельствуют о недобросовестном поведении о недобросовестном поведении ответчика при указанных выше обстоятельствах.

Ответчиком не совершены действия, которые очевидно отклоняются от добросовестного поведения в отношении указанного выше жилого помещения.

Следовательно, судом не установлено наличие спора о праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19.08.2016░.

░░░░░