Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1429/2015 ~ М-1893/2015 от 02.07.2015

Дело № 2-1429/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2015 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Макаренко Н.О.,

при секретаре Анисимове А.В.,

с участием представителя ответчика администрации Ленинского района г.Томска Османовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Емельянова ФИО1 к администрации Ленинского района г.Томска о признании нанимателем жилого помещения,

установил:

Емельянов М.В. обратился в суд с иском к администрации Ленинского района г.Томска, в котором просит признать его нанимателем жилого помещения - квартирой <адрес обезличен>

В обоснование заявленных требований истец указывает, что до 1985 года проживал в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен> со своим <данные изъяты> ФИО2 который являлся ответственным квартиросъемщиком, <данные изъяты> ФИО3 <данные изъяты> ФИО4. В связи со стесненными условиями проживания, конфликтными ситуациями в семье, в 1985 году он был вынужден переехать жить в квартиру <адрес обезличен> к своему <данные изъяты> - ФИО5 который проживал в данной квартире со своей <данные изъяты> ФИО6. До июня 1986 года они жили втроем одной семьей, вели общее хозяйство, несли бремя содержания указанного жилого помещения, после чего Шведов Е.И. с <данные изъяты> съехали в другой город, а он остался проживать в квартире № <номер обезличен> по указанному выше адресу и живет до настоящего времени. Полагает, что поскольку был вселен в спорное жилое помещение, совместно проживал и вел общее хозяйство с нанимателем квартиры, приобрел право пользования жилым помещением.

Истец Емельянов М.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Представитель ответчика администрации Ленинского района г.Томска Османова М.Е., действующая на основании доверенности № 1 от 01.01.2015, в судебном заседании принципиальными возражениями относительно удовлетворения исковых требований не располагала.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав представителя ответчика, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Данная норма также содержится в статье 3 ЖК РФ.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» (с последующими изменениями и дополнениями, утратившего силу в связи с вступлением в действие нового Жилищного Кодекса РФ) жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, жилые помещения из фонда жилья для временного поселения граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое приобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилья, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Исходя из статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до ведения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Исходя из приведенных выше норм жилищного законодательства, принимая во внимание указываемый истцом период проживания в спорной квартире, при разрешении спора о наличии оснований для возникновения права пользования жилым помещением, подлежат применению как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ, введенного в действие с 2005 года.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, наравне с нанимателем пользуются всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичная норма содержится и в Жилищном кодексе РФ.

Так, согласно ст. 69 ЖК РФ право пользования жилым помещением наряду с нанимателем имеют члены семьи нанимателя, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи.

К членам семьи нанимателя относятся проживающие с ним совместно в жилом помещении супруг, его дети и родители. Другие лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в исключительных случаях, если они вселены нанимателем в качестве членов семьи. Члены семьи нанимателя несут с нанимателем равную ответственность, вытекающую из обязательств по договору найма.

Из анализа данных норм права следует, что для получения равных прав и обязанностей с нанимателем жилого помещения, в том числе, права пользования жилым помещением, необходимо 2 обстоятельства: вселение с согласия нанимателя, совместное проживание с ним.

Как установлено в судебном заседании, следует из искового заявления и пояснений истца, данных при подготовке дела к судебному разбирательству, в 1985 году он, с согласия нанимателя квартиры <адрес обезличен> ФИО5 вселился в указанное жилое помещение в качестве члена его семьи, у них с нанимателем данной квартиры сложились семейные отношения.

Данные обстоятельства в судебном заседании также подтверждены свидетелем ФИО8 пояснившим, что Емельянов М.В. является его <данные изъяты> и проживал с ним в квартире <адрес обезличен> однако, с 1985 года живет в квартире <номер обезличен> вышеуказанного дома, где ранее проживал ФИО5 с супругой. До момента выезда последних из спорного жилого помещения в июне 1986 года, истец вел с нанимателем квартиры общее хозяйство.

Кроме того, из пояснений истца, пояснений свидетеля следует, что наниматель жилого помещения ФИО5 со своей супругой снялись с регистрационного учета по указанному адресу, выехали из квартиры на другое место жительство, забрав все свои личные вещи, никогда в квартиру не возвращались, на пользование жилой площадью не претендовали.

После выезда из квартиры ФИО5 в ней остался проживать Емельянов М.В.

Представитель ответчика администрации Ленинского района г.Томска Османова М.Е. в судебном заседании пояснила, что сведений о нанимателе спорного жилого помещения не имеется, договор социального найма в архиве администрации Ленинского района г.Томска, заключенный со ФИО5 отсутствует. При этом не оспаривала фактические обстоятельства, указанные заявителем.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ одной из обязанностей по договору социального найма жилого помещения является обязанность нанимателя по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В судебном заседании подтверждено, что истец исполняет данную обязанность, производит оплату за квартиру, коммунальные услуги.

Обстоятельства выезда нанимателя из квартиры, помимо свидетельских показаний подтверждаются, в том числе, справкой ООО УК «Ремстройбыт» от 07.04.2015, согласно которой в спорной квартире никто не зарегистрирован, квитанциями об оплате коммунальных услуг, из которых следует, что ответственный квартиросъемщик ФИО5 выбыл.

Из сведений Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о регистрации права собственности на объекты капитального строительства от 01.04.2015 и о зарегистрированном праве собственности от 12.02.2015, сведения о наличии у Емельянова М.В. прав на недвижимое имущество отсутствуют, при этом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> находится в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, пояснений свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Из положений ст. 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенных норм права, учитывая, что представителем ответчика доказательств обратному в судебном заседании не представлено, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд полагает установленным, что Емельянов М.В. в 1985 году вселен в квартиру <адрес обезличен> на законных основаниях, с согласия нанимателя ФИО5, проживал с ним и его <данные изъяты> ФИО6 одной семьей, вел с ними общее хозяйство, проживает в квартире до настоящего времени, исполняет обязанности нанимателя, несет все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, следовательно, приобрел право пользования спорной квартирой.

Оценивая указанное в совокупности, суд приходит к выводу, что между Емельяновым М.В. и наймодателем администрацией Ленинского района г. Томска сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, в котором Емельянов М.В. является нанимателем.

Представленные суду письменные доказательства в совокупности с пояснениями истца и свидетеля позволяют сделать вывод о том, что Емельянов М.В. приобрел право пользования спорным жилым помещением и пользуется этим жилым помещением на условиях социального найма.

Документов, свидетельствующих о том, что право истца на постоянное проживание в спорном жилом помещении оспорено, суду не представлено, каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны Емельянова М.В. при вселении не допущено.

Оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Емельянова М.В. о признании его нанимателем квартиры <адрес обезличен>, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Емельянова М.В. к администрации Ленинского района г.Томска о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Емельянова М.В. нанимателем квартирой <адрес обезличен>

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.О. Макаренко