Дело №5-80/2015
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 декабря 2015 года г. Белорецк РБ
Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Ручушкина Г.В.,
с участием Потапова Е.С.,
представителя Министерства лесного хозяйства РБ Абрамова А.В., по доверенности,
государственного лесного инспектора РБ по Тирлянскому лесничеству Хайбуллина Д.М.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении Потапова Евгения Сергеевича, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В ходе маршрутного патрулирования ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт транспортировки древесины в отсутствие сопроводительного документа. В ходе административного расследования установлено, что на дороге <адрес> - летняя база МОБ УДОД ДЮСШ № в <данные изъяты> метрах от С. Тирлянский на а/м Урал г/н № 02rus, принадлежащим 000 «ЛПК «Селена», под управлением водителя ФИО1, водительское удостоверение № <данные изъяты>, загруженный березовыми сортиментами длиной <данные изъяты> м., объемом <данные изъяты> куб.м. Древесина вывозилась с квартала № выдела № делянка № Аршинского участкового лесничества ГБУ РБ «Тирлянское лесничество». Заготовку осуществляла 000 «ЛПК «Селена» на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и Лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ (000 «ЛПК «Селена»). Водителем были предъявлены документы на транспортировку древесины в виде Лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ (000 «ЛIТК «Селена») и товарно-транспортной накладной №. При проверке документов обнаружено отсутствие сопроводительного документа на транспортировку древесины Утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Потапов Е.С. является мастером на участке лесозаготовки и вывозки леса ООО «ЛПК «Селена».
В судебном заседании Потапов Е.С. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что он является мастером на участке лесозаготовки и вывозки леса ООО «ЛПК «Селена», собственником древесины является указанное предприятие.
Представитель Министерства лесного хозяйства РБ Абрамов А.В. по доверенности, просил привлечь Потапова Е.С. к административной ответственности по ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.
Государственный лесной инспектор РБ по Тирлянскому лесничеству ФИО5 пояснил, что в ходе маршрутного патрулирования ДД.ММ.ГГГГ на дороге <адрес> – летняя база МОБУДОД ДЮЩСШ № в <данные изъяты> метрах от <адрес> была остановлена автомашина Урал г/н № рус, принадлежащий ООО ЛПК Селена. В ходе досмотра транспортного средства у водителя не было сопроводительного письма на перевозку древесины. По данному факту были вынесены определения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО ЛПК Селена и о вызове юридического лица. По извещению для составления протокола явился представитель ООО ЛПК Селена Потапов Е.С., который пояснил, что находится в должности мастера на участке лесозаготовки и вывозки леса ООО ЛПК Селена. ДД.ММ.ГГГГ был составлен административный протокол в отношении должностного лица по ч.5 ст.8.28.1. Ко АП РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Частью 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от 28.12.2013 N 415-ФЗ и вступившей в силу с 1 января 2015 года, установлена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.
Согласно ч. 1 ст. 50.4 ЛК РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки древесины любым видом транспорта, осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Данные требования не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
Частью 2 названной статьи установлено, что сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт транспортировки древесины без сопроводительного документа, предусмотренного ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ, а именно: сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме видовом (породном) составе, сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины. В ходе маршрутного патрулирования ДД.ММ.ГГГГ совместно с ведущим специалистом-экспертом сектора «Мобильная группа» ФИО6 и начальником территориального отдела МЛХ РБ по Тирлянскому лесничеству - «Тирлянское лесничество» Абрамовым А.В. на дороге <адрес> - летняя база МОБ УДОД ДЮСШ N1 в <данные изъяты> метрах от С. Тирлянский был остановлен а/м Урал г/н № 02rus, принадлежащий 000 «ЛПК «Селена», под управлением водителя ФИО1, водительское удостоверение №. Автомобиль был загружен березовыми сортиментами длиной <данные изъяты> М., объемом <данные изъяты> куб.м. Древесина вывозилась с квартала <данные изъяты> выдела <данные изъяты> делянка № Аршинского участкового лесничества ГБУ РБ «Тирлянское лесничество». Заготовку осуществляла 000 «ЛПК «Селена» на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и Лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ (000 «ЛПК «Селена»). Водителем были предъявлены документы на транспортировку древесины в виде Лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ (000 «ЛIТК «Селена») и товарно-транспортной накладной №. При проверке документов обнаружено отсутствие сопроводительного документа на транспортировку древесины Утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №l.
Определением государственного лесного инспектора ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Минлесхоза РБ по Тирлянскому лесничеству от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО ЛПК Селена.
Определением государственного инспектора о вызове юридического лица по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вызван директор ООО ЛПК Селена ФИО7
Судом установлено, что собственником древесины, перевозимой ДД.ММ.ГГГГ на автомашине Урал г/н № 02rus, принадлежит 000 «ЛПК «Селена», что подтверждается представленными документами: лесной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд считает, что Потапов Е.С. не является субъектом данного правонарушения, поскольку субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, является именно собственник древесины, а не транспортная организация, перевозчик, оказывающие услуги по транспортировке древесины собственника. Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении норм лесного законодательства, выразившемся в непредставлении сопроводительного документа при транспортировке древесины, при этом правонарушение считается оконченным с момента непредставления сопроводительного документа при транспортировке древесины.
Таким образом, суд считает, что в действиях Потапова Е.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, то есть нарушение правил транспортировки древесины.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что в действиях Потапова Е.С. отсутствует состав административного правонарушения, учитывая, что последний не является собственником древесины.
Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Потапова Евгения Сергеевича за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Белорецкий межрайонный суд РБ.
Судья: Г.В. Ручушкина