Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-36/2013 ~ М-48/2013 от 11.01.2013

Дело №/-2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

с участием истца ФИО1

представителя УПФР в <адрес> – ФИО5,

при секретаре Гунькиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о восстановлении пропущенного срока для получения средств пенсионных накоплений в связи со смертью застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о восстановлении пропущенного срока для получения средств пенсионных накоплений в связи со смертью застрахованного лица.

В обоснование заявленных требований суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о выплате ей пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО10. В письме от ДД.ММ.ГГГГ № Управление отказало ей в получении средств пенсионных накоплений. Причина отказа состояла в том, что для обращения за выплатой ею пропущен шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица.

Ее право восстановления пропущенного срока предусмотрено п.3 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и пунктом 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета».

Восстановление пропущенного шестимесячного срока ей необходимо для обращения за получением средств пенсионных накоплений за умершего – ФИО10.

На основании изложенного, в силу ст.3,4,194 ГПК РФ, п.3 ст.38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», просит суд восстановить шестимесячный срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, как правопреемнику умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица ФИО10.

Представитель УПФР в <адрес> ФИО5 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В письме от «ДД.ММ.ГГГГ года № Управление отказало ей в получении средств пенсионных накоплений. Причина отказа в том, что для обращения за выплатой пропущен шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица. Право на восстановление пропущенного срока предусмотрено пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета». Восстановление пропущенного шестимесячного срока необходимо истице для обращения за получением средств пенсионных накоплений за умершего ФИО10.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> постоянно проводит работу с целью сообщения правопреемникам умерших застрахованных лиц о возможности получения ими средств пенсионных накоплений. Для этого печатаются статьи в средствах массовой информации, распространяются брошюры в Администрациях, органах ЗАГСа, в отделах ритуальных услуг. Специалистами Управления проводились беседы на предприятиях района, в разных местах города и поселений развешивались объявления о возможности получения средств пенсионных накоплений правопреемниками. В здании Администраций поселков регулярно проводятся встречи с населением. Представители Администрации заранее предупреждаются о приезде специалистов Управления. Возможности информировать правопреемников у специалистов нет, в связи с тем, что информация о родственных связях и месте проживания указанных лиц отсутствует. С 2012 года Отделение Пенсионного фонда по Амурской области предоставляет в Управление списки умерших застрахованных лиц, имеющих пенсионные накопления, в которых указано место их проживания. По этим адресам Управлением с 2012 года стали рассылаться письма с информацией о возможности получения средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц. Не всегда по данным адресам проживают все правопреемники. Поэтому до кого-то из правопреемников данная информация не всегда доходит.

Таким образом, государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе принимает все меры для доведения до правопреемников информации о возможности получения пенсионных накоплений за умерших застрахованных лиц. ФИО1 в получении средств пенсионных накоплений отказано правомерно в связи с тем, что был пропущен шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица.

Судом исследованы материалы дела, из которых установлено следующее:

Свидетельство о смерти серии №, из которого следует, что ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Свидетельство о заключении брака, из которого следует, что ФИО10 заключил брак с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ правопреемнику умершего застрахованного лица о возврате заявления, из которого следует, что территориальный орган ПФР возвратил заявление ФИО1. о выплате средств пенсионных накоплений в связи с пропуском срока выплаты.

Изучив позицию истца, выслушав представителя ответчика, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1. приходится супругой ФИО10.

Согласно свидетельству о смерти серии I-ОТ №, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Пунктом 12 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Из указанного положения следует, что пенсионные накопления переходят в собственность лиц, указанных в заявлении застрахованного лица, а при отсутствии заявления данным правом наделяются родственники умершего, указанные в п.12 ст.16 указанного Федерального закона.

Как следует из п.12 ст.16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к числу родственников умершего относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруг и родители (усыновители); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

Согласно ст.5 Федерального закона от года № «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений, соответственно, не могут служить объектом наследования.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данного положения Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Согласно п. 9 указанных Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В силу п.п. 7, 17 Правил само решение о выплате или об отказе в выплате средств пенсионных накоплений принимается территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Как следует из уведомления Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО10, однако, ответчиком ей отказано в выплате средств пенсионных накоплений, поскольку истцом пропущен шестимесячный срок, установленный для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Учитывая, что ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 пропустила установленный законом шестимесячный срок для обращения за получением средств пенсионных накоплений умершего ФИО10, в связи с чем, просит его восстановить. В качестве уважительных причин пропуска указанного срока истец ссылается на то, что она не знала о своих правах на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В соответствии с п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Таким образом, при получении сведений о смерти ФИО10, имеющего пенсионные накопления, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счёта, ответчик должен был известить родственников умершего, указанных в п.12 ст.16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе и истца, о возможности получения пенсионных накоплений умершего.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 пропустила срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Однако, учитывая, что она имеет право на получение выплат, и УПФР в <адрес> не возражает восстановить заявителю срок для обращения, суд приходит к выводу о возможности восстановления ФИО1 срока для обращения в УПФР в Сковородинском районе с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного ФИО10.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для получения средств пенсионных накоплений в связи со смертью застрахованного лица, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Сушко Е.Ю.