Решение по делу № 2-1249/2013 ~ М-1097/2013 от 20.05.2013

Дело № 2-1249/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 10 июня 2013 года дело по иску Демешко Ф.Д. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении периодов в стаж на соответствующих видах работ, назначении трудовой пенсии, взыскании недополученных сумм с индексацией, компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратился в суд с иском к УПФР в г.Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в российской Федерации", службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, периода обучения в <....> с __.__.__ по __.__.__, обязании произвести начисление пенсии с __.__.__ с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периодов обучения в <....> службы в Советской Армии, взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ с индексацией, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указал, что __.__.__ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Ответчик отказал в назначении пенсии, так как на день обращения за назначением пенсии стаж работы по Списку №__ составлял <....> (необходимо 10 лет). Специальный стаж был определен без учета льготного исчисления, без учета в данный стаж периодов учебы с __.__.__ по __.__.__, без учета службы в Вооруженных силах с __.__.__ по __.__.__. Трудовая пенсия по старости назначена ему только с __.__.__. В связи с неверным подсчетом стажа и отказом в назначении пенсии ему был причинен материальный ущерб.

Истец о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель УПФР в г.Инте РК о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В возражении на иск указал, что требования не признают, указав, что истец __.__.__ обратился за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ и ст. 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 №4520-1. Право на пенсию по указанному основанию возникает у мужчин по достижении 45 лет при наличии страхового стажа 20 лет, стажа на соответствующих видах работ (по Списку №__) не менее 10 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет. По представленным документам страховой стаж Демешко Ф.Д. в календарном исчислении составил <....>, стаж работы в РКС – <....>, стаж на подземных работах в календарном исчислении в общей сложности <....>. Таким образом заявителем не выполнено третье условие для назначения досрочной пенсии. Не согласен с требованиями истца о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода службы в Советской Армии и периода обучения в <....> Трудовая пенсия истцу назначена с __.__.__. Кроме того, не согласны с требование о компенсации морального вреда поскольку право на пенсионное обеспечение является материальным правом гражданина.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Демешко Ф.Д., __.__.__ года рождения, обратился в УПФР в г.Инте РК с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее – Федеральный закон от 17.12.2001) и ст. 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 №4520-1.

Право на трудовую пенсию по указанному основанию имеют мужчины по достижении 45 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, стажа работы с особыми условиями труда по профессии или в должности, поименованной в Списке №__ производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, не менее 10 лет.

По представленным документам, согласно подсчету ответчика, истец имел страховой стаж в календарном исчислении <....>, стаж работы в районах Крайнего Севера <....>. Стаж на подземных работах составил в календарном исчислении в общей сложности <....>, что с учетом льготного исчисления составил <....> (так как работа протекала в районах Крайнего Севера, стаж исчислен в полуторном размере) (л.д. 18-19).

Согласно протоколу от __.__.__ истцу было отказано в назначении с __.__.__ трудовой пенсии по вышеуказанным основаниям.

При этом в стаж на соответствующих видах работ ответчик не учел периоды обучения истца в <....> с __.__.__ по __.__.__ (за исключением периодов производственной практики) и службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ (л.д. 30).

Согласно копии диплома, истец в __.__.__ поступил в <....> и в __.__.__ окончил полный курс названного техникума (л.д. 16). До учебы в техникуме истец трудового стажа не имел.

После окончания <....> истец, как усматривается из копии его трудовой книжки, __.__.__ принят на <....>, __.__.__ уволен по призыву на военную службу (л.д. 10). С __.__.__ по __.__.__ истец проходил службу в рядах Советской Армии (л.д. 15). После демобилизации принят <....>

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590 (далее – Положение), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась также: служба в составе Вооруженных сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, КГБ при Совмине СССР, министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, МВД СССР, МВД союзных республик; служба в милиции (подпункт "к"); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт "и"); обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з").

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и" засчитывались в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "к", приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Также пунктом 109 указанного Положения предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение от 03.08.1972 №590, утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Конституционного суда РФ №107-0 от 06.03.2003 разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 №4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 №70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Период обучения в среднем специальном учебном заведении (техникуме) по нормам законодательства, действовавшим в период обучения истца в <....>, подлежал учету только в общий стаж и только при условии, что периоду обучения предшествовала работа в качестве рабочего или служащего либо служба в Вооруженных силах СССР или иная служба, указанная в подпункте "к" пункта 109 Положения. Включение периода обучения в техникуме в специальный стаж Положением предусмотрено не было.

На основании изложенного истцу в иске о включении в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в <....> с __.__.__ по __.__.__ следует отказать.

Вместе с тем, из трудовой книжки истца усматривается, что в период обучения в <....> Демешко Ф.Д. проходил производственную практику на шахтах <....>" с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ <....>. Указанные периоды учтены ответчиком истцу в стаж на соответствующих видах работ, дающих право для назначения пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 (Список №__).

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в определении от 25.07.2008 №2-808-7, в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).

Истец до призыва в ряды Советской Армии и после демобилизации работал <....>". Работа в указанных профессиях давала истцу право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству и учтена ответчиком истцу в стаж работы с вредными условиями труда (Список №__). Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение, на которое он мог бы рассчитывать.

Поскольку ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение периода службы истца в армии в специальный стаж при условии работы в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, до службы в рядах Советской Армии, либо после окончания этого периода, суд приходит к выводу о необходимости включения периода прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ истцу в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001.

Период службы в Советской Армии суд учитывает истцу в стаж на соответствующих видах работ без ограничения, предусмотренного п. 109 Положения от 03.08.1972, поскольку период службы составляет <....>, у истца на __.__.__ ответчиком определен стаж Списку №__ в календарном исчислении <....>, что в льготном исчислении составит <....> (стаж исчислен в полуторном размере, так как работа протекала в районах Крайнего Севера).

Таким образом, по подсчету суда стаж истца на соответствующих видах работ по состоянию на __.__.__ составлял <....> что давало ему право на назначение пенсии по пп.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 и ст. 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". В связи с чем ответчик обязан назначить истцу указанную трудовую пенсию с __.__.__.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Так как истцу был причинен имущественный вред, поскольку право на пенсионное обеспечение является материальным правом, пенсионным законодательством не предусмотрена компенсация морального вреда при нарушении пенсионных прав граждан, то исковые требования Демешко Ф.Д. о взыскании компенсации морального вреда в размере <....> руб. не подлежат удовлетворению.

Определением Интинского суда от 10.06.2013 исковые требования Демешко Ф.Д. к УПФР в г. Инте РК о взыскании неполученных сумм пенсии с __.__.__ с индексацией выделены в отдельное производство.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Демешко Ф.Д. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ, период службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми назначить Демешко Ф.Д. с __.__.__ трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ и ст. 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 №4520-1.

Отказать Демешко Ф.Д. в иске к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в обязании включить в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ, период обучения в <....> с __.__.__ по __.__.__, взыскании компенсации морального вреда в размере <....> руб.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.М.Румянцева

<....> <....>