Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-79/2012 ~ М-2/2012 от 10.01.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2012 года                                                                                  г.Чапаевск

     Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

             председательствующего судьи                                                             Зеленцовой О.А.,

             при секретаре                                                                                      Блиновой В.Г.,

с участием помощника прокурора                                                       Тарахталюк Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-79/12 по исковому заявлению прокурора <Адрес обезличен> в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Управление ЖКХ» об обязании проведении аттестации рабочих мест, суд

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Чапаевска обратился в суд с исковым заявлением к МБУ «Управление ЖКХ» об обязании проведения аттестации рабочих мест.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г.о. Чапаевска Тарахталюк Д.И. заявленные требования поддержал и пояснил, что Прокуратурой г.о. Чапаевска проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части охраны труда в МБУ «Управление ЖКХ». В ходе проведения проверки было установлено, что с момента образования юридического лица, т.е. с 2008 года аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в МБУ «Управление ЖКХ» не проводилась, что является нарушением трудового законодательства. В штатном расписании МБУ «Управление ЖКХ» с <Дата обезличена> содержится 60 штатных единиц. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Аттестация проводимая по условиям труда, комплексом направленных мероприятий призвана способствовать установлению безопасных условий труда в каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать в последствии.

Просит суд обязать МБУ «Управление ЖКХ» провести аттестацию рабочих мест на предприятии.

Представитель ответчика МБУ «Управление ЖКХ» в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что с момента образования МБУ «Управление ЖКХ» действительно ими не проводилась аттестация рабочих мест, поскольку они являются муниципальным учреждением, и на эти цели денежные средства из местного бюджета им не выделялись. В настоящее время ими проводится работа по подготовке аттестации рабочих мест, будет заключен договор о проведении аттестации с соответствующей лицензируемой организацией.

            Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам:

В соответствие со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ заявление о признании иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания. Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признания иска ответчиком, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Признание иска ответчиком означает его согласие с заявленными требованиями, как по предмету, так и по основанию иска. Если ответчик признает лишь обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, то речь может идти об освобождении истца от обязанности доказывать эти обстоятельства (ст. 68 ГПК РФ).

Судом не установлено нарушение законных прав истца, ответчика, иных лиц признанием иска ответчиком.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статьей 21 ТК РФ установлено, что работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Статьями 209 и 210 ТК РЫ определено, что основным направлением государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ, наряду с прочими обязанностями работодателя в сфере охраны труда закреплено проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Под аттестацией рабочих мест по условиям труда согласно ст. 209 ТК РФ, понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

На основании ст. 209 ТК РФ был утвержден Министерством здравоохранения и социального развития России Приказ от 26.04.2011 г. № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

В соответствии с вышеуказанным Порядком, аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.

За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава                    аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Ответственность за проведения аттестации, достоверность и полноту предоставления информации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации возлагается на работодателя.

Согласно Свидетельства о государственной регистрации юридического лица, МБУ «Управление ЖКХ» внесен в государственный реестр юридического лица <Дата обезличена>, создано путем изменения типа бюджетного учреждения (ранее являлось МУ «Управление ЖКХ», регистрация от <Дата обезличена>) (л.д. 26, 8-11).

Из штатного расписания МБУ «Управление ЖКХ» от <Дата обезличена> следует, что в МБУ «Управление ЖКХ» имеются 60 штатных единиц (л.д. 21-22).

В соответствии с п. 4.4 Устава МБУ «Управление ЖКХ», учреждение обеспечивает безопасными и здоровыми условиями труда работников в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, суд считает, что не проведение аттестации рабочих мест в МБУ «Управление ЖКХ» в течение более трех лет с момента образования юридического лица, нарушает права работников на безопасные условия труда, в связи с данными обстоятельствами считает необходимым обязать МБУ «Управление ЖКХ» провести аттестацию рабочих мест.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г.о. Чапаевск к МБУ «Управление ЖКХ» об обязании проведения аттестации рабочих мест - удовлетворить.

Обязать МБУ «Управление ЖКХ» провести аттестацию рабочих мест в учреждении.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Самарского областного суда через Чапаевский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Судья

Чапаевского городского суда                                                                                               О.А.Зеленцова