Решение по делу № 12-13/2013 от 14.03.2013

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Судья Нерчинского районного суда Забайкальского края Федорова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании 03 апреля 2013 года протест прокурора Нерчинского района Рыбниковой Е.П. на определение мирового судьи судебного участка №56 Нерчинского района Забайкальского края Коренева Е.А. от 27 февраля 2013 года

у с т а н о в и л а:

Определением мирового судьи судебного участка № 56 Нерчинского района Забайкальского края от 27 февраля 2013 года в ОМВД России по Нерчинскому району возвращен протокол об административном правонарушении в отношении Комогорцева О.Г. для устранения допущенных недостатков. (л.д. 14)

На данное определение прокурором Нерчинского района Рыбниковой Е.П. принесен протест в котором просят отменить определение и дело направить на новое рассмотрение (л.д.17- 19)

    Протест рассмотрен по существу.

    В судебном заседании прокурор Рыбникова Е.П. просила протест удовлетворить- отменить определение мирового судьи судебного участка № 56 Нерчинского района от 27 февраля 2013 года и направить дело на новое рассмотрение поскольку препятствий для рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении Комогорцева О.Г. у мирового судьи не имелось.

Комогорцев О.Г. в судебное заседание не явился.

Рассмотрев доводы протеста, изучив материалы административного производства по данному делу, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

     В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.4ч.1ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составлении протокола и оформлении других материалов дела неправомочными лицами; при неправильном составлении протокола и оформлении других материалов дела; при неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    Протокол об административном правонарушении в отношении Комогорцева составлен правомочным должностным лицом (л.д.7), протокол об административном правонарушении в отношении Комогорцева составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

В соответствии Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к существенным недостаткам отнесены отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 статьи 28.2, а также отсутствие иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела (например, данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело, языком, на котором ведется производство). К несущественным недостаткам отнести те, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных в ст. ст. 28.5 и 28.8 Кодекса сроков составления протокола и его направления на рассмотрение, поскольку они не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело, если ему было надлежащим образом сообщено о времени и месте составления протокола, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или эти причины были признаны неуважительными.

В соответствии с данным Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации определение о возвращении протокола, а также других материалов дела должно быть мотивированным и содержать указание на выявленные недостатки, требующие устранения.

Указание в определении от 28 февраля 2013 года на обязательное присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущим административный арест (абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ), не влечет возвращение протокола об административном правонарушении для устранения допущенных нарушений, поскольку санкция ст.20.21 КоАП РФ, по которой привлечен Комогорцев О.Г., предусматривает не только административный арест, но и другой вид наказания – штраф.

Препятствий для рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении Комогорцева О.Г. не усматривается.

    Совокупность выше приведенных обстоятельств позволяет прийти к выводу, что принятое мировым судьей определение о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Комогорцева О.Г. является незаконным и подлежит безусловной отмене.

С учетом вышеизложенного суд принимает решение об удовлетворении протеста прокурора и отменяет определение мирового судьи от 27 февраля 2013 года.

    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №56 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №56 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 56 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░