Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-789/2019 ~ М-250/2019 от 07.02.2019

дело №2-789/19

24RS0016-01-2019-000284-78

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    05июня 2019 года                                                                            г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Семенюк Е.А.,

при секретаре Трофимовой М.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Железногорска Дюбанова Д.С.,

представителя истца Корниевской Е.Д., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО г. Железногорск к Фокиной С.Е., Фокину К.Н., Фокину К.К. о выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги, мотивируясвои требования тем, что жилое помещение:2-комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит муниципальному образованию ЗАТО Железногорск, числится в Реестре муниципальной собственности ЗАТО Железногорск. Указанное жилое помещение было предоставлено Фокиной С.Е.на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ответчики состоят на регистрационном учете в указанном жилом помещении. Фактически проживая в жилом помещении, пользуясь коммунальными услугами, ответчики не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чемобразовалась задолженность, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1 054 142 рубля 50 копеек.ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №146 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края выдан судебный приказ о взыскании с ответчиков задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, которая до настоящего времени не погашена. Другое жилое помещение, предоставляемое ответчикам по договору социального найма в связи с невнесением платы более 6 месяцев, находится по адресу: <адрес>, принадлежит муниципальному образованию ЗАТО Железногорск, представляет собой 1-комнатную квартиру, общей площадью 30,7 кв.м., жилой площадью – 20,4 кв.м., является изолированным жилым помещением, имеет самостоятельный отдельный выход в подъезд дома, пригодно для проживания. Жилая площадь помещения соответствует требованиям о норме предоставления при выселении –не менее 6 кв.м. жилой площади на 1 человека.

В судебном заседании представитель истца подержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.На удовлетворении исковых требований настаивала. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала. Дополнительно пояснив суду, что до настоящего времени задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчиками не погашена. Ответчики продолжают пользоваться спорным жилым помещением, жилищно-коммунальные услуги не оплачивают.

Представитель третьего лица МП ГЖКУ в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы отдела по вопросам миграции МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ответчики состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>. Направленные ответчикам по указанному адресу органом почтовой связи судебные извещения с заказным уведомлением возвращены за истечением срока хранения, поскольку не были получены адресатом.

            В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

            В силу ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

            Согласно ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

            В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием ответчика являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет он сам.

            При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

            Судом были предприняты все возможные средства для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения гражданского дела, однако уклонение ответчика от получения судебной корреспонденции сделало невозможным её вручение, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 6.1 ГПК РФ, с учетом позиции истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителей истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу с. 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статье 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных законодательством.

Основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения истец указывает неисполнение обязанности нанимателя, предусмотренной статьей 67 ЖК РФ, - невнесение ответчиками без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги свыше 6 месяцев подряд.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 678 ГК РФ, п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения (ст. 682 ГК РФ).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, которая подлежит внесению ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 687 ГК РФ, п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В силу ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании было установлено, что согласно Выписке из реестра муниципальной собственности ЗАТО Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, внесена в реестр муниципальной собственности ЗАТО Железногорск на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность, республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Право собственности на спорное жилое помещение по данному адресу на момент рассмотрения дела не оспаривается.

Указанное жилое помещение было предоставлено Фокиной С.Е.на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ответчики состоят на регистрационном учете в указанном жилом помещении.

Фактически проживая в жилом помещении, пользуясь коммунальными услугами, ответчики не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чемобразовалась задолженность, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1 054 142 рубля 50 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №146 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края выдан судебный приказ о взыскании с ответчиков задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, которая до настоящего времени не погашена

Из представленных стороной истца доказательств установлено, что МП ГЖКУ неоднократно обращалось в суд за взысканием образовавшейся задолженности.

Решением Железногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, с ответчиков в пользу МК ГЖКУ взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 188 479 рублей 18 копеек.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Установлено, что ответчики, продолжая проживать в спорном жилом помещении, оплату за жилье и коммунальные услуги не вносят и мер по погашению задолженности не принимают.

Ответчики не представили возражений на иск, указанные истцом обстоятельства не оспорили, доказательств обратного суду не представили.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением имиплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Суд принимает во внимание, что выселение нанимателя из занимаемого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ, является исключительной мерой, применение которой возможно лишь при наличии объективных данных, свидетельствующих о злостном устойчивом неисполнении ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.

Поскольку доказывание уважительности причин образования задолженности в силу ст. 56 ГПК РФ, возложено законом на ответчиков, при отсутствии таких доказательств со стороны ответчиков, суд принимает представленные истцомдоказательства, и признает установленным факт невнесения ответчиками без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги за период более 6 месяцев подряд.

В силу ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14, предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (ст. ст. 90, 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Согласно п.12,20 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. постановлением Правительства РФ 28.01.2006 №47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Установлено, что предоставляемое ответчикам другое жилое помещение, в связи с невнесением последними платы за жилье и коммунальные услуги более 6 месяцев подряд, расположено по адресу: <адрес>, принадлежит муниципальному образованию ЗАТО Железногорск, числится в реестре муниципальной собственности ЗАТО Железногорск, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. Право собственности на данное жилое помещение на момент рассмотрения дела никем не оспаривается.

Согласно справки Главы ЗАТО г. Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ №, данная квартира относится в фонду социального использования.

В настоящее время к специализированному фонду жилое помещение не отнесено.

Согласно Акту обследования помещения от 30.11.2018 года, жилое помещение по адресу: <адрес>,представляет собой 1-комнатную квартиру, общей площадью 30,7 кв.м., жилой площадью – 20,4 кв.м., имеет вспомогательные помещения: кухню, коридор, совмещенный санузел. Квартира является изолированным жилым помещением, оборудована системами отопления, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, освещения, естественной вентиляции, инженерные сети в удовлетворительном состоянии, состояние несущих и ограждающих конструкций работоспособное, жилое помещение имеет самостоятельный отдельный выход в подъезд дома.

Межведомственной комиссией при Администрации ЗАТО г. Железногорск проведена оценка соответствия указанного жилого помещения установленным Положением требованиям.

Заключением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, данное жилое помещение признано пригодным для постоянного проживания.

Жилая площадь помещения соответствует требованиям о норме предоставления при выселении –не менее 6 кв.м. жилой площади на 1 человека.

Указанное жилое помещение свободно, не используется другими гражданами для проживания, никто в нем не зарегистрирован, что подтверждается справкой-выпиской из домовой книги и финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, учитывая отсутствие доказательств уважительности причин невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ,издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании данного положения с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в доход соответствующего бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации ЗАТО г. Железногорск удовлетворить.

Выселить Фокину С.Е., Фокина К.Н., Фокина К.К. жилого помещения муниципального жилого фонда, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать в солидарном порядке с Фокиной С.Е., Фокина К.Н., Фокина К.К. доход бюджета городского округа ЗАТО Железногорск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Железногорский городской суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Железногорского городского суда                                          Е.А. Семенюк