Решение по делу № 9а-55/2016 от 19.12.2016

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ул. Чехова, д.39, г. Вологда, 160009

Адрес Интернет-сайта Вологодского областного суда:

http://oblsud.vld.sudrf.ru/

Электронный почтовый ящик Вологодского областного суда

info@vologdaoblsud.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

от 21 декабря 2016 года

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Соколова М.В., рассмотрев административное исковое заявление Прохорова Э.А. об оспаривании действий (бездействия) Избирательной комиссии Вологодской области,

установила:

Прохоров Э.А. обратился в Вологодский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) Избирательной комиссии Вологодской области.

В обоснование исковых требований указал, что в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 23 ноября 2016 года № 672 он назначен членом Избирательной комиссии Вологодской области с правом решающего голоса.

Полагал, что процедура проведения первого заседания комиссии и избрание заместителя председателя Избирательной комиссии Вологодской области проведено с нарушением норм действующего законодательства. Избирательная комиссия Вологодской области в настоящее время является неполномочной, поскольку постановления об избрании руководящих должностных лиц комиссии подписаны неполномочными лицами.

Просил суд признать незаконными действия (бездействие) Избирательной комиссии Вологодской области, выразившиеся в нарушении процедуры проведения первого заседания Избирательной комиссии Вологодской области по избранию заместителя председателя Избирательной комиссии Вологодской области; в нарушении требований законодательства по оформлению повестки дня заседания комиссии, в нарушении требований законодательства о праве подписи итоговых решений первого заседания комиссии по вопросу избрания заместителя председателя Избирательной комиссии Вологодской области; обязать ответчика устранить допущенные нарушения путём проведения повторно первого заседания Избирательной комиссии Вологодской области в соответствии с требованиями законодательства.

Изучив представленные материалы, прихожу к выводу о том, что исковое заявление не может быть принято к производству Вологодского областного суда и подлежит возвращению истцу по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со статьей 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела:

- об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;

- об отмене регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвинутого по одномандатному избирательному округу;

- об отмене регистрации кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

- об отмене регистрации кандидата, в том числе включенного в зарегистрированный список кандидатов, об отмене регистрации списка кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

- о расформировании избирательных комиссий, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 21 настоящего Кодекса;

- об определении срока назначения выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в органы местного самоуправления;

- о признании неправомочным состава законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования;

Исковые требования Прохорова Э.А. о признании незаконными действий (бездействия) Избирательной комиссии Вологодской области не подпадают под действие статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку ни к одной из перечисленных в ней категорий административных дел, подсудных областному суду, не относятся.

Предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации оснований для принятия искового заявления Прохорова Э.А. к производству Вологодского областного суда не имеется.

Статьей 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административные дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Согласно статье 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту нахождения административного ответчика.

Из административного искового заявления следует, что Прохоров Э.А. оспаривает действия (бездействие) Избирательной комиссии Вологодской области.

Избирательная комиссия Вологодской области находится по адресу: Вологодская область, город Вологда, улица Герцена, дом 2.

Исходя из содержания изложенных норм процессуального права, административное исковое заявление Прохорова Э.А. относится к подсудности районного (городского) суда и может быть подано истцом в суд по месту нахождения ответчика - в Вологодский городской суд.

В силу пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.

Руководствуясь статьями 20, 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

возвратить исковое заявление Прохорова Э.А. об оспаривании действий (бездействия) Избирательной комиссии Вологодской области.

Разъяснить Прохорову Э.А., что с указанным исковым заявлением он вправе обратиться в Вологодский городской суд, расположенный по адресу: Вологодская область, город Вологда, улица Гоголя, дом 89.

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения в апелляционную инстанцию Вологодского областного суда.

Судья М.В. Соколова