Постановление по делу № 5-530/2015 от 16.12.2015

Дело № 5-530/2015                                                                                                КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дзержинский районный суд г. Новосибирска

(630015, г. Новосибирск, ул. Промышленная,1)

г. Новосибирск                                22 декабря 2015 года

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Бортникова Е.И.,

при секретаре     Веклич Е.В.,

рассмотрев протокол Новосибирской таможни от 23 октября 2015 года № 10609000-658/2015 об административном правонарушении в отношении ООО «ААА» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу Новосибирской таможни от 23 октября 2015 года № 106 090 00 - 658/2015 ООО «ААА» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В ходе административного расследования установлено, что 07.09.2015 декларантом ООО «ААА» в лице директора ФИО1 на Новосибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Новосибирской таможни под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» с использованием процедуры электронного декларирования подана ДТ №10609050/070915/0006173 на товары народного потребления в количестве 895 грузовых мест, весом брутто/ нетто 20220.3/18674.132 кг., ввезенные на таможенную территорию таможенного союза из Китая в адрес грузополучателя ООО «ААА» автомобильным транспортом по Книжке ... от 02.09.2015, транспортной накладной 084438 от 01.09.2015 и размещенные на СВХ ООО «ЛСП» (свидетельство о включении в реестр владельцев складов временного хранения №... от 30.07.2012), расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., о чём составлен отчёт формы ДО-1 № 1001112 от 04.09.2015.

На основании ст. 116 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) по поручению на таможенный досмотр №10609030/070915/000414, в соответствии с профилем риска назначен таможенный досмотр вышеуказанного товара (объём досмотра 100 %).

В период с 11.09.2015 по 15.09.2015 проведен таможенный досмотр товарной партии заявленной в ДТ №10609050/070915/0006173.

В ходе проведения таможенного досмотра установлено несоответствие фактического количества товара №6 - подсвечник из полимерного материала, которое составило 162 штук, что на 2 штуки больше чем заявлено в ДТ №10609050/070915/0006173 и фактического количества товара №9 – украшение бумажное, в виде обезьяны, которое составило 1005 штук, что на 5 штук больше чем заявлено в ДТ №10609050/070915/0006173.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № 10609030/150915/000414.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: подсвечник из полимерного материала в количестве 2 шт. и украшение бумажное в виде обезьяны, в количестве 5 шт., изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 24.09.2015 № 10609000-658/2015 и передан по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 24.09.2015 в камеру хранения Новосибирской таможни (адрес: 630015, г.Новосибирск, ..., ..., административное здание Новосибирской таможни, кабинет ...).

24.09.2015 по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию в отношении ООО «ААА» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10609000-658/2015 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Новосибирская таможня полагает, что ООО «ААА» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, так как юридическое лицо незадекларировало товары, подлежащие декларированию.

В судебное заседание представитель Новосибирской таможни, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, о своем участии не ходатайствовал.

Руководитель ООО «ААА» ФИО1, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

07.09.2015 декларантом ООО «ААА» в лице директора ФИО1 на Новосибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Новосибирской таможни под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» с использованием процедуры электронного декларирования подана ДТ №10609050/070915/0006173 на товары народного потребления в количестве 895 грузовых мест, весом брутто/ нетто 20220.3/18674.132 кг., ввезенные на таможенную территорию таможенного союза из Китая в адрес грузополучателя ООО «ААА» автомобильным транспортом по Книжке ... от 02.09.2015, транспортной накладной 084438 от 01.09.2015 и размещенные на СВХ ООО «ЛСП», о чём составлен отчёт формы ДО-1 № 1001112 от 04.09.2015.

В ходе проведения таможенного досмотра товара установлено, что фактическое количество товара №6 - подсвечник из полимерного материала, которое составило 162 штук, что на 2 штуки больше чем заявлено в ДТ №10609050/070915/0006173 и фактического количества товара №9 – украшение бумажное, в виде обезьяны, которое составило 1005 штук, что на 5 штук больше чем заявлено в ДТ №10609050/070915/0006173.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом; таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС, декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п. 2. 7 ст. 190 ТК ТС, факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующем о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно положениям ст. 187 ТК ТС, декларант в целях помещения товаров под воженную процедуру вправе осматривать измерять и выполнять грузовые операции с товарами, годящимися под таможенным контролем. Неприятие мер по проверке сведений заявляемых в таможенной декларации свидетельствует о недостаточной степени заботливости декларанта о соблюдении им требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого; а правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости: осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Таким образом, ООО «ААА» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих декларированию.

Административное правонарушение совершено виновно в форме умысла, так как юридическое лицо имело возможность для соблюдения таможенного законодательства.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно справке учетно-регистрационного отделения Новосибирской таможни от 02.10.2015 № 616, ООО «ААА» ранее привлекалось за совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о наказании, суд, прежде всего, учитывает существо нарушения таможенных правил, характеристику товара, в отношении которого допущено нарушение, а так же, что ранее ООО «ААА» к административной ответственности привлекалось, в связи с этим суд считает возможным назначить этому юридическом улицу наказание в пределах указанной нормы права в виде однократного размера стоимости товара с конфискацией товара.

Стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составляет 454, 40 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 3.7, 16.2, 24.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

    ООО «ААА» (ИНН ..., ОГРН ..., юридический адрес: г. Новосибирск, ул. ..., д. ...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере однократного размера стоимости товара, то есть в размере 454, 40 рубля с конфискацией предмета административного правонарушения, а именно: подсвечник из полимерного материала в количестве 2 штуки, украшение бумажное в виде открытки в количестве 5 штук, находящегося на ответственном хранении в камере хранения Новосибирской таможни (адрес: 630015, г.Новосибирск, ..., ..., административное здание Новосибирской таможни, кабинет ...).

Штрафы и денежные средства, полученные от реализации конфискованных товаров, подлежат перечислению по следующим банковским реквизитам:

Получатель: ...

        Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья         ...

...

...

...

...