Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-12/2013 от 22.05.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2013 года                                                        пос. Зубова Поляна

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Косаревой Н.В.,при секретаре Рыбиной И.А.

с участием:

заявителя жалобы Афанасова В.А.,

представителя административной комиссии Администрации Зубово-Полянского района Валынкина С.В. действующ. по доверенности от 25.04.2013 г.( сроком действия до 31.12.2013 г),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия жалобу Афанасова В.А. на постановление административной комиссии Зубово-Полянского муниципального района № 32-13 от 17 мая 2013 года о привлечении к административной ответственности по ст.13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года №25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия «

у с т а н о в и л:

Постановлением № 32-13 от 17 мая 2013 года административной комиссией Зубово - Полянского муниципального района Афанасов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года № 25-З « Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

В апелляцонной жалобе Афанасов В.А. с данным постановлением не согласен и просит его отменить ввиду нарушения процессуальных норм составления протокола об административном правонарушении, так как протокол составлен не в его присутствии. При этом пояснил суду, что 25 апреля 2013 года примерно в 13 час.30 минут он привез бытовой мусор и бытовые отходы на свалку. На территорию свалки он проехать не смог из-за заваленного мусором проезда и из-за того, что работники МУП ЖКС производили работы. Оставив автомобиль возле заграждения свалки, он перетаскал мусор из своего автомобиля на территорию свалки. По указанию начальника МУП ЖКС, сваленный бытовой мусор перетаскал в указанное им место. Однако, на территории свалки сотрудник полиции ФИО1 попросил его подписать чистые бланки протокола об административном правонарушении и объяснения. Не подозревая о последствиях административного наказания, он данные бланки подписал. О дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен не был. Считает, что административное наказание вынесено без учета смягчающих обстоятельств, то что он ... и имеет на иждивении ....

В судебном заседании Афанасов В.А. просил отменить обжалуемое постановление по тем же основаниям, изложенным им в жалобе.

Представитель административной комиссии Зубово-Полянского муниципального района РМ Валынкин С.В. считает жалобу не обоснованной, а обжалуемое постановление законным, вынесенным с установлением вины Афанасова В.А., с учетом всех обстоятельств по делу. Наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ст. 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года №25-З, «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия«», где предусмотрена санкция в виде административного штрафа на физических лиц от 2500 до 5000 рублей. Афанасову В.А. назначено минимальное наказание по данной статье - административный штраф в размере 2500 рублей. Считает не обоснованными доводы заявителя жалобы в той части, что он не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В материалах дела имеется письменное извещение о времени и месте рассмотрения данного дела, врученное Афанасову В.А..

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В утвержденных Решением Совета депутатов Зубово-Полянского городского поселения от 23.06.2009 года № 14/4 Правилах благоустройства, чистоты и порядка в Зубово-Полянском городском поселении (с учетом внесенных изменений от 06.08.2012г. Решением того же Совета депутатов № 8/1) в под. 3 п.41 предусмотрено: запрещается вывоз мусора в не отведенное для этого места.

Статьей 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года №25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия « за нарушение правил благоустройства, чистоты и порядка предусмотрена административная ответственность в административного штрафа, в том числе, на физических лиц в размере от 2500 до 5000 рублей.

Факт допущенного Афанасовым административного правонарушения, имевшем место 25 апреля 2013 года в 13 час.30 мин., выразившееся в выгрузке мусора и бытовых отходов с автомашины на не отведенном для этого месте, а именно, на обочине автодороги между п.Зубова Поляна и п. Умет, в районе Зубово-Полянской поселковой свалки подтверждается имеющимися в деле доказательствами : протоколом об административном правонарушении ... № от 25 апреля 2013 года, ( л.д.3), телефонным сообщением и рапортом УУП ОМВД России по Зубово-Полянскому району ФИО1 на имя начальника ОМВД ФИО2,. письменным объяснением Афанасова В.А.,в котором он вину признает( л.д. 1,2,6).

Обжалуемое постановление вынесено с соблюдением требований ст. 29.10 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность предусмотрены в ст. 4.2 КоАП РФ. Указанные заявителем жалобы Афанасовым В.А. обстоятельства о наличии на иждивении двух несовершеннолетних детей и его положение временно не работающего не входят в перечень ст.4.2 КоАП РФ. Отягчающие вину обстоятельства при вынесении решения, административной комиссией так же не выявлены.

Административное наказание вынесено в пределах санкции ст. 13 Закона РМ от 12 июля 2002 года №25-З « Об административной ответственности на территории Республики Мордовия «и назначен минимальный размер наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Суд находит не состоятельным довод заявителя жалобы Афанасова В.А. в той части, что он не был извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку данный довод опровергается имеющимся в деле письменным извещением о дне, месте, времени рассмотрения дела об административном правонарушении на заседании административной комиссии в 10.00 часов 17 мая 2013 года по адресу : <Адрес>. В данном извещении имеется собственноручная подпись Афанасова В.А. в его получении. Других доказательств в обоснование доводов, изложенных в жалобе, повлекших отмену обжалуемого постановления заявителем жалобы суду апелляционной инстанции не представлено ( л.д.12).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции находит подлежащим оставлению обжалуемого постановления без изменения, а жалобу Афанасова В.А. без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд апелляционной инстанции

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия № 32-13 от 17 мая 2013 года о признании виновным и привлечении к административной ответственности в отношении Афанасова В.А. по ст. 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года № 25-З « Об административной ответственности на территории Республики Мордовия « оставить без изменения, а жалобу Афанасова В.А. без удовлетворения.

Данное решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Председательствующий судья:                                   Н.В.Косарева.