Решение по делу № 2-4804/2016 ~ М-4129/2016 от 01.06.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2016 года                                г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой Т.Л.,

при секретаре Баировой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по ...» к ФИО3 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ОГКУ «Управление социальной защиты населения по ...» обратилось с иском в суд к ответчику о взыскании денежных средств, указав в обоснование иска, что ** в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по ...» с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с ФЗ от ** № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия на ребенка до 16 лет, в соответствии с ... №-ОЗ от ** «О ежемесячном пособии на ребенка в ...» обратилась ФИО3 На основании Распоряжения № от ** ответчику была назначена мера социальной поддержки в виде ежемесячного пособия на ребенка до 16 (18) лет на ФИО2, ** года рождения. Согласно личному делу получателя пособия, а также имеющегося личного заявления ФИО3 от ** о назначении ежемесячного пособия на ребенка до 16 (18) лет, последняя была предупреждена о предоставлении заведомо ложных данных и уведомлена об ответственности за предоставление ложной информации, недостоверных документов, сокрытии данных, влекущих изменение (прекращение) предоставления меры социальной поддержки. При проведении сверки списков получателей меря социальной поддержки из АИС ЭСРН, истом было установлено, что ФИО2 считается умершим с **. Однако ответчик не сообщила в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по ...», в связи с чем, на счет ответчика была необоснованно зачислена сумма пособия за период с 01.08.2014г. по 31.12.2014г. в размере 2 700 рублей и за период с 01.01.2015г. по 30.04.2015г. сумма в размере 2 208 рублей. Решением № от ** ФИО3 прекращена выплата ежемесячного пособия на ребенка до 16 (18) лет в отношении ребенка ФИО2 Кроме того, на основании Распоряжения № от ** ФИО3 было назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в соответствии со ст. 13 Закона РФ от ** № 81-ФЗ «О государственной поддержке семей, имеющих детей». Ответчик своевременно не сообщил истцу об утрате права на получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в связи с чем, на счет ответчика необоснованно зачислена сумма пособия по уходу за ребенком за период с 19.07.2014г. по 31.12.2014г. в размере 33 512 рублей 69 копеек и за период с 01.01.2015г. по 31.03.2015г. сумма в размере 19 572 рубля. Решением № от ** ОГКУ «Управление социальной защиты населения по ...» ФИО3 прекращена выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком. ** и ** ФИО3 были направлены заявления о добровольном возврате выплаченных ей денежных средств и пособий и необоснованно ею полученных. Однако ответчик каких-либо действий по возврату денежных средств не совершил. На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО3 в пользу ОГКУ «Управление социальной защиты населения по ...» денежные средства, полученные в виде ежемесячного пособия на ребенка до 16 (18) лет за период с 01.08.2014г. по 31.12.2014г. в размере 2 700 рублей, за период с 01.01.2015г. по 30.04.2015г. в размере 2 208 рублей, а также взыскать денежные средства, полученные в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 19.07.2014г. по 31.12.2014г. в размере 33 512,69 рублей, за период с 01.01.2015г. по 31.03.2015г. в размере 19 572 рубля.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Полагала возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции по последнему известному адресу. Конверт вернулся в адрес суда с отметкой «Временное отсутствие адресата».

Учитывая неявку ответчика, суд определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.13 Федерального закона от ** № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

В соответствии с п.45 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №н от ** (далее – Порядок) выплату ежемесячного пособия на ребенка матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и неподлежащим обязательному социальному страхованию (неработающие граждане) производят органы социальной защиты населения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно копии свидетельства о рождении III-СТ № от **, у ФИО3 ** родился сын ФИО2.

** ответчик ФИО3 обратилась в Управление министерства социального развития, опеки и попечительства ... с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2, ** года рождения, что подтверждается копией данного заявления.

В заявлении имеется отметка, что она не работает, не учится, предпринимателем не является, трудовой книжки не имеет и обязуется сообщить о всех изменениях в семье в течение 3 дней.

Распоряжением № от ** начальника Управления министерства социального развития, опеки и попечительства ..., ФИО3 назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО2 в размере 6 183,89 рублей с 31.03.2014г. по 30.09.2015г.

Кроме того, в соответствии со ст. ... №-ОЗ от ** «О ежемесячном пособии на ребенка в ...» одному из родителей, усыновителей (далее - законный представитель) на каждого рожденного, усыновленного, совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает утвержденную величину прожиточного минимума в целом по области в расчете на душу населения выплачивается ежемесячное пособие на ребенка.

** ответчик ФИО3 обратилась в Управление министерства социального развития, опеки и попечительства ... с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2, ** года рождения, до 16 (18) лет как одинокая мать, что подтверждается копией данного заявления.

Распоряжением № от ** начальника Управления министерства социального развития, опеки и попечительства ..., ФИО3 назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО2 до 16 (18) лет в размере 6 183,89 рублей с 31.03.2014г. по 31.03.2013г.

Судом также установлено, что ** было зарегистрировано в установленном законом порядке ОГКУ «Управление социальной защиты населения по ...», которому были переданы полномочия по выплатам ежемесячных пособий на ребенка матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и неподлежащим обязательному социальному страхованию (неработающие граждане).

В силу ст.18 Федерального закона «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» №81-ФЗ от ** получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

В соответствии со ст. 19 указанного закона излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

Согласно п.7 ст. ... №-ОЗ от ** «О ежемесячном пособии на ребенка в ...» выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается в случае смерти ребенка, признанием его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

Судом также установлено, и не оспорено ответчиком, что при проведении сверки списков получателей меры социальной поддержки из АИС ЭСРН, истцом было установлено, что ФИО2 считается умершим с **.

Таким образом, судом установлено, что ответчик своевременно не сообщила в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по ...» сведения о смерти ребенка, что повлекло прекращение у ФИО3 права на получение ежемесячных пособий по уходу за ребенком и права на получение ежемесячного пособия на ребенка до 16 (18) лет в органах социальной защиты населения.

В связи со смертью ребенка, ФИО3 прекращены выплаты ежемесячных пособий по уходу за ребенком и на ребенка до 16 (18) лет, о чем свидетельствует распоряжения № от ** и № от **.

Как следует из сообщения ОГКУ «Управление социальной защиты населения по ...» ФИО3 за период с 19.07.2014г. по 31.12.2014г. начислено и выплачено пособие по уходу за ребенком в размере 33 512,69 рублей и за период с 01.01.2015г. по 31.03.2015г. в размере 19 572,00 рубля.

Кроме того, ФИО3 за период с 01.08.2014г. по 31.12.2014г. начислено и выплачено ежемесячное пособие на ребенка до 16 (18) лет в размере 2 700,00 рублей и за период с 01.01.2015г. по 30.04.2015г. в размере 2 208,00 рублей.

Перечисление указанных сумм на лицевой счет, открытый на имя ФИО3 в ВТБ-24 подтверждается справками от **.

Пунктом 85 Порядка установлено, что суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

Директором ОГКУ «Управление социальной защиты населения по ...» ФИО3 предложено оплатить суммы излишне полученных пособий, что подтверждается письмом от ** №.

Однако до настоящего времени ответчик мер по уплате суммы излишне полученных пособий не предприняла.

Таким образом, учитывая нормы материального права и мнение ответчика, не представившего возражений против удовлетворения исковых требований, суд приходит к выводу, что исковые требования ОГКУ «Управление социальной защиты населения по ...» к ФИО3 о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячных пособий по уходу за ребенком, являются законными и обоснованными, следовательно, подлежат удовлетворению.

Между тем, проверяя расчет подлежащих взысканию с ответчика денежных сумм, суд учитывает, что согласно п. 83 Порядка, получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и др.), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется. В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Поскольку обстоятельства, влекущие прекращение выплаты пособия, наступили у ответчика в июле 2014 года, но выплата пособия за этот месяц ФИО3 была произведена, поэтому оснований для удержания излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком в сумме 6 183,89 рублей за данный месяц не имеется, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма за период с 01.08.2014г. по 31.12.2014г. в размере 27 328,80 рублей.

При таких обстоятельствах, в пользу ОГКУ «Управление социальной защиты населения по ...» подлежат взысканию с ответчика ФИО3 излишне выплаченные денежные средства, полученные в виде ежемесячного пособия на ребенка до 16 (18) лет за период с 01.08.2014г. по 31.12.2014г. в размере 2 700 рублей, за период с 01.01.2015г. по 30.04.2015г. в размере 2 208 рублей, а денежные средства, полученные в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 01.08.2014г. по 31.12.2014г. в размере 27 328,80 рублей, за период с 01.01.2015г. по 31.03.2015г. в размере 19 572 рубля.

В соответствии со ст. 103 ГПК издержки, понесённые судом при рассмотрении дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 1 754,26 рублей, от уплаты которой, истец был освобожден.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по ...» к ФИО3 о взыскании денежных средств – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по ...» излишне выплаченные денежные средства, полученные в виде ежемесячного пособия на ребенка до 16 (18) лет, за период с 01.08.2014г. по 31.12.2014г. в размере 2 700 рублей, за период с 01.01.2015г. по 30.04.2015г. в размере 2 208 рублей, денежные средства, полученные в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком, за период с 01.08.2014г. по 31.12.2014г. в размере 27 328,80 рублей, за период с 01.01.2015г. по 31.03.2015г. в размере 19 572 рубля.

В удовлетворении остальной части исковых требований Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по ...» – отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход государства государственную пошлину в размере 1 754,26 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено судом **.

Судья Т.Л.Зайцева