Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1592/2017 ~ М-7967/2016 от 26.12.2016

Дело № 2-1592/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующей судьи Маркиной Г.В.,

при секретаре Стуровой Т.В.,

с участием представителя ответчика Сухочева Д.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Полухину В.И. о взыскании излишне уплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" обратилось в суд с иском к Полухину В.И. о взыскании неосновательного обогащения в размере 781052,67 рублей, указав в обоснование, что ответчик проходил военную службу в войсковой части 23326 в звании старшего прапорщика и был исключен из списков личного состава с 29.09.2013г. Согласно информации, содержащейся в специальном программном обеспечении "Алушта", Полухин числился как военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, в связи с чем, на его счет было перечислено денежное довольствие в размере 658491,42 рублей в период с 29.09.2013г. по 31.07.2015г., а также премия за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей в период с января 2012г. по декабрь 2013г. в сумме 140875 рублей в отсутствии Приказа командира части об установлении премии. В дальнейшем должностными лицами Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации в программу были внесены сведения об исключении ответчика из списков личного состава войсковой части, однако ошибочно перечисленная ему сумма уже была им получена. Поскольку оснований для перечисления ответчику данных денежных средств не имелось, они составляют его неосновательное обогащение и подлежат с него взысканию (л.д.4-9).

Представители истца и третьего лица войсковой части 23326, ответчик в суд не явились, извещены надлежащим образом (л.д.. 182-184 ).

Представитель ответчика Сухочев Д.В., действующий на основании доверенности, против иска возражал.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Установлено, что Полухин В.И. проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. Приказом командующего войсками Западного военного округа от 18.09.2013г. (№) старший прапорщик Полухин В.И., состоящий в распоряжении командира части, состоящий в распоряжении командующего войсками Западного военного округа, бывший техник групп автоматизированных систем управления 6 отдельного гвардейского полка связи (узлового) 20 гвардейской общевойсковой армии (оперативного командования), Московского военного округа, уволенный приказом командира войсковой части 23326 от 30.11.2011г. (№) с военной службы в ЗАПАС по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения 28.09.2013г. и направлен на учет в ОВК Воронежской области по Центральному и Коминтерновскому району г.Воронежа (до убытия к избранному месту жительства (л.д.180-181).

ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Полухину В.И. были перечислены в период с января 2012г. по декабрь 2013г. 122561,25 рублей в виде премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, в период с сентября 2013г. по июль 2015г. денежное довольствие 658491,42 рубля, что подтверждается расчетными листами, заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление средств и ответчиком не оспаривается (л.д.16-144).

Правоотношения, связанные с обеспечением военнослужащих денежным довольствием, регулируются Федеральным законом от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в соответствии с частью 32 статьи 2 которого порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с подпунктом 7, 31, 43 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082, Министр обороны Российской Федерации определяет порядок обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил денежным довольствием. Реализуя полномочия, Министр обороны Российской Федерации вправе издавать приказы, директивы, положения, наставления, инструкции, уставы и иные нормативные (правовые, нормативные правовые) акты, давать указания, организовывать и проверять их исполнение. Кроме того, Министр обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. Согласно пункту 2 данного Порядка, выплата денежного довольствия военнослужащим с 01 января 2012 года осуществляется Федеральным казенным учреждением "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации". Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных Министерством обороны.

В силу статей 2, 12 Федерального закона от 27 мая 1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", пункта 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", право на обеспечение денежным довольствием имеют военнослужащие, при этом статус военнослужащих граждане приобретают с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Пунктом 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, предусмотрено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Таким образом, после утраты статуса военнослужащего гражданин утрачивает и право на получение денежного довольствия.

Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 N 993 "О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи" утверждены Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, согласно которым: Премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей выплачивается ежемесячно либо ежеквартально военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в размере до 3 окладов месячного денежного содержания военнослужащего в год, при этом премия не выплачивается военнослужащим в период нахождения в распоряжении командиров (начальников), за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям.

Как указано в иске, сведения о том, что военнослужащий исключен из списков части введены в СПО «Алушта» (программа расчета денежного довольствия военнослужащих) только в феврале 2016г., сведения об установлении ему премии за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей с января 2012г. удалены в январе 2014г., введение сведений в базу в полном объеме изданных приказов относится к полномочиям военных управлений, сами приказы в ФКУ не поступают, в связи с чем учреждение не имело возможности достоверно знать об изменении условий и обстоятельствах службы Полухина В.И., в связи с чем расчет денежного довольствия производился в автоматическом режиме в отсутствии данных до февраля 2016г.

Поскольку суду не представлены доказательства, подтверждающие основания для выплаты Полухину В.И. в период нахождения в распоряжении премии, а после исключения из списков личного состава части 28.09.2013г. - денежного довольствия, то полученная им денежная сумма в размере является его неосновательным обогащением. Перечисленные ответчику денежные средства фактически не являются денежным довольствием военнослужащего, поскольку начислены и перечислены ему после исключения из списков личного состава воинской части, в связи с чем право на указанные выплаты ответчик не имел. При таком положении перечисленные ответчику денежные суммы не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем установленные пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничения для взыскания неосновательного обогащения не подлежат применению в данном деле.

Учитывая, что главный распорядитель бюджетных средств, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, предусмотрел специальный порядок начисления и выплаты денежных средств, возложив данные обязанности на Федеральное казенное учреждение "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (л.д.145-156), спорные денежные средства перечислены ответчику именно этим учреждением, сумма неосновательного обогащения подлежит взысканию в пользу Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации".

На основании ст.103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального бюджета государственная пошлина исходя из суммы удовлетворенных требований 11011 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198, ГПК РФ, суд

                        Р е ш и л:

    Исковые требования удовлетворить.

Взыскать в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» с Полухина В.И. излишне уплаченные денежные средства 781052,67 рублей.

Взыскать с Полухина В.И. в доход муниципального бюджета государственную пошлину 11011рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

    Судья                                                                                                Г.В.Маркина