Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-525/2020 от 09.11.2020

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 ноября 2020 года <адрес>

Судья Красноглинского районного суда г. Самары Бурая Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «БИК» Бередина С. М.,

У С Т А Н О В И Л:

В Красноглинский районный суд г. Самары поступил протокол № об административном правонарушении от <дата> в отношении директора ООО «БИК» Бередина С. М., составленный государственным жилищным инспектором <адрес> консультантом центрального управления ФИО 1

Основанием для составления указанного протокола об административном правонарушении послужило то, что <дата> в 16 часов 00 минут установлено, что управляющая организация ООО «БИК» мероприятия по дезинфекции мест общего пользования в подъездах 1,2,3,4 (дверные ручки, выключатели, поручни, перила, подоконники и другие контактные поверхности общего пользования) многоквартирного <адрес> в г.о. Самара ежедневно не проводятся, в нарушении п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 30.06.2020 г. № 150 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области».

Данные действия содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ (Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения).

Представитель Государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО 1 в судебном заседании полагала вину ООО «БИК» доказанной, показала, что данной организацией были предоставлены акты выполненных работ, однако, к данным актам она относится критически.

В судебное заседание директор ООО «БИК» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебная повестка была направлена по юридическому адресу организации, однако, не была получена ООО «БИК», что суд расценивает как отказ получателя от получения судебного извещения, а, следовательно, надлежащее извещение организации.

Выслушав пояснения лица, явившегося в судебное заседание, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (пункт 1) граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Как следует из п.п. 2.5 постановления Губернатора Самарской области от 30.06.2020 № 150 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области" организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, ежедневно проводить дезинфекционные мероприятия в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, с обработкой дезинфицирующими средствами дверных ручек, выключателей, поручней, перил, почтовых ящиков, подоконников, кнопок вызова лифта по этажам, зеркал и кнопок кабины лифта, кнопок домофона и других контактных поверхностей помещений общего пользования многоквартирного дома. Обработке подлежат также дверцы и ручки загрузочного клапана мусоропровода (при наличии).

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

ООО «БИК» является управляющей компанией в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Факт совершения директором ООО «БИК» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата> №№, которым зафиксированы нарушения, актом № от <дата>, которым установлен факт не проведения дезинфекционных мероприятий мест общего пользования в подъездах № 1,2,3,4 (дверные ручки, выключатели, поручни, перила, подоконники и другие контактные поверхности общего пользования).

Судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в силу ст. 26.1 КоАП РФ, оснований сомневаться в переставленных доказательствах у суда не имеется, поскольку они соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия директора ООО «БИК» квалифицированы верно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у директора ООО «БИК» имелась возможность для соблюдения мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 и п.п. 2.5, Постановления Губернатора Самарской области от 30.06.2020 г. № 150 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области», но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо доказательств, указывающих на отсутствие в действиях директора ООО «БИК» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ суду не представлено.

К имеющимся в материалах дела техническим актам о проведении очередной дезинфекции мест общего пользования многоквартирного дома суд относится критически, поскольку в данных актах в графе «подпись представителя собственников» стоят либо подписи без расшифровки данных о лице ее поставившем, либо стоит фамилия без подписи данного лица. Так же, в данном акте указано о том, что дезинфекция проводилась в период с <дата>. по 15.10.2020г., что не свидетельствует о том, что данная дезинфекция была проведена <дата>. и ООО «БИК» проводит данную дезинфекцию ежедневно, как того требует постановление Губернатора Самарской области от 30.06.2020 № 150. Кроме того, доказательств того, что данные акты подписаны одним из собственников многоквартирного дома материалы дела не содержат.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется.

Принимая во внимание характер правонарушения и защищаемые в рассматриваемом случае общественные отношения, оснований для применения ч.3 ст.3.4, 4.1, 4.1.1 и 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

С учетом указанных выше требований закона, исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, учитывая конкретные обстоятельства дела, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, суд считает возможным назначить штраф в минимальном размере санкции статьи, что будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания.

Принимая во внимание сложившуюся эпидемиологическую ситуацию, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области назначение административного наказания в виде предупреждения не окажется эффективным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Директора ООО «БИК» Бередина С. М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.П. Бурая