Решение по делу № 33-4346/2017 от 03.10.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Кузубова Н.А.

Дело №33-4346 поступило 3 октября 2017 г.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 октября 2017 года г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Ихисеевой М.В.,

судей Васильевой С.Д., Гимадеевой О.Л.,

при секретаре Аюшеевой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ищенко А.А. к Военному комиссариату Республики Бурятия о взыскании недополученной пенсии по апелляционной жалобе представителя ответчика по доверенности Имескеновой Н.Э. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 10 августа 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования Ищенко А.А. к Военному комиссариату РБ о взыскании недополученной пенсии удовлетворить частично.

Взыскать с Военного комиссариата Республики Бурятия в пользу истца Ищенко А.А. сумму недополученной пенсии за период с 12.11.2011 г. по 31.07.2017 г. в размере 93224,06 руб.

Обязать Военный комиссариат Республики Бурятия назначить Ищенко А.А. пожизненно ежемесячную надбавку к пенсии как участнику боевых действий, начиная с 01.08.2017 г.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Ихисеевой М.В., ознакомившись с апелляционной жалобой, материалами дела, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Обращаясь в суд Ищенко А.А. просил взыскать с ответчика сумму недополученной пенсии в размере 106339,05 руб., компенсацию морально вреда в сумме 50000 руб., обязать ответчика выплатить пенсию с учетом ежемесячной надбавки как участнику боевых действий. В обоснование иска указано, что истец является пенсионером по выслуге лет и получает военную пенсию с 12.11.2011 г. в период с 23.11.2000 г. по 15.03.2001 г. Ищенко А.А. находился в служебной командировке, где выполнял специальные задачи в зоне военного конфликта и чрезвычайного положения на территории Чеченской республики в соответствии с Указом Президента РФ от 20.01.1997 г. №23 «О дополнительных мерах по укреплению правопорядка в Северо-Кавказском регионе РФ», Постановлением Правительства РФ №930-54 от 20.08.1999 г., приказов МО РФ №047, 066 от 1999 г., что подтверждается удостоверением серии БК ... от 11.04.2005 г., а также справкой ... от 15.03.2001 г., выданной Объединенной группировкой войск Северо-Кавказского региона. На основании действующего законодательства РФ он имеет право на повышение пенсии. Однако с 12.11.2011 г. начисление надбавки к пенсии за участие в боевых действиях не производились. В связи с чем, просит взыскать с ответчика недополученную сумму пенсии за 67 месяцев.

В судебное заседание Ищенко А.А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца по доверенности Бадеев К.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Военный комиссариат Республики Бурятия по доверенности Имескенова Н.Э. возражал против удовлетворения иска, просила отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Районный суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представителем Военного комиссариата РБ Имескеновой Н.Э. ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции в силу его незаконности и необоснованности.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Военного комиссариата в РБ по доверенности Королева О.С. доводы жалобы поддержала, настаивала на отмене решения суда.

Ищенко А.А., его представитель Бадеев К.Н. в судебное заседание апелляционной инстанции, будучи извещенными надлежащим образом не явились. Судебная коллегия определила рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

В силу положений ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ищенко А.А. является пенсионером Министерства Обороны РФ и получает пенсию с 12.11.2011 г. В период с 23.11.2000 г. по 15.03.2001 г. находился в служебной командировке в Чеченской Республике, в зоне военного конфликта. Данный факт подтверждается удостоверением серии БК ... от 11.04.2005 г. и справкой ... от 15.03.2001 г. и не отрицается ответчиком.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Согласно разделу III Приложения к указанному Федеральному закону «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся лица, выполнявшие задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года

В силу статей 28, 16 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. г ч. 1 ст. 45, ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются: участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

Согласно статьям 53, 55 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются: лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, - со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что Ищенко А.А. является ветераном боевых действий в Чеченской Республике, о чем ему выдано удостоверение, поэтому он имеет право на получение повышенного размера пенсии.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суд, с учетом положений Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1, признал за Ищенко А.А. право на получение ежемесячно пенсии в повышенном размере исходя и взыскал с Военного комиссариата РБ в пользу истца недополученную пенсию за период с 12.11.2011 г. по 31.07.2017 г.

Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а выводы суда соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

Доводы жалобы о пропуске истцом срока обращения в суд не состоятелен. Как правильно указал районный суд, в соответствии со ст.58 Закона РФ №4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу. Службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» сумма пенсии не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Довод об отсутствии вины ответчика в начислении пенсии не нашли своего подтверждения.

Кроме того, доводы жалобы, являлись предметом судебного разбирательства, им судом дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ. Доводы жалобы сводятся к их переоценке, оснований для переоценки у судебной коллегии не имеется, несогласие ответчика с принятым решением, не является основанием для отмены судебного решения в силу ст. 330 ГПК РФ.

Нарушение норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда от 10 августа 2017 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Ихисеева М.В.

Судьи Васильева С.Д.

Гимадеева О.Л.