Дело № 2-1377/2014 г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2014 года г. Кузнецк
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Мягковой С.Н.
при секретаре Ульяновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования Чибирлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Чибирлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области к Адиярову Ф.М., Бараненковой А.Ф., Камзоловой А.П., Кузичкину С.А., Тихановой А.Н., Чернышова В.П., Чернышову В.А., Чернышовой Т.Е., Яфаровой Р.К. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,
У С Т А Н О В И Л:
МО Чибирлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Чибирлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области обратилось в Кузнецкий районный суд Пензенской области с иском к Адиярову Ф.М., Бараненковой А.Ф., Камзоловой А.П., Кузичкину С.А., Тихановой А.Н., Чернышовой В.П., Чернышову В.А., Чернышовой Т.Е., Янгуразовой Н.Р., Яфаровой Р.К. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, указав, В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Из свидетельств о праве собственности на землю следует, что право общей долевой собственности на земли бывшего АО «Комаровское» площадью 6,3 га с оценкой в 141,0 баллогектаров приобрели:
- Адияров Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. свидетельство серии №
- Бараненкова А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р. свидетельство серии №
- Камзолова А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. свидетельство серии №;
- Кузичкин С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. свидетельство №;
- Тиханова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. свидетельство серии №
- Черемухина (Чнонышова) В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. свидетельство серии №;
- Чернышов В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. свидетельство серии №
- Чернышова Т.Е. (в свидетельстве имя ошибочно указано «Таисия»), ДД.ММ.ГГГГ г.р. свидетельство серии №;
- Янгуразова Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. свидетельство серии №;
- Яфарова Р.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. свидетельство серии №.
Итого: 10 земельных долей с оценкой 141,0 баллогектаров каждая общей площадью 63,0 га.
Согласно справке архивного отдела администрации Кузнецкого района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Комаровский» был реорганизован ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ (АО) «Комаровское», которое является правопреемником первого. На основании решения собрания акционеров АОЗТ «Комаровское» ДД.ММ.ГГГГ был создан СПК «Комаровский».
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Все перечисленные возможные действия с земельной долей, входящей в состав общей долевой собственности, подлежат государственной регистрации согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменениями).
Ответчики не распорядились своими долями ни одним из перечисленных способов, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Соблюдая порядок признания долей невостребованными, установленный статьей 12.1 вышеназванного закона, ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» №) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» № администрация Чибирлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего СПК «Комаровский», по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
В силу требований ч. 7 ст. 12.1 вышеназванного закона, с даты утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности бывшего СПК «Комаровский» (АО «Комаровское») признано несостоявшимся, что подтверждается протоколами общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок бывшего СПК «Комаровский».
Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был утвержден постановлением администрации Чибирлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».
С даты опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (с ДД.ММ.ГГГГ), собственники земельных долей не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности и не представили письменные возражения об исключении их из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной, собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Просили признать за Муниципальным образованием Чибирлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные долиАдиярова Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бараненковой А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Камзоловой А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кузичкина С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тихановой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Черемухиной (Чернышовой) В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Чернышова В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Чернышовой Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Янгуразовой Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Яфаровой Р.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с оценкой 141,0 баллогектаров каждая общей площадью 63,0 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Чибирлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.
В судебном заседании представитель истца Маренникова С.В., действующая по доверенности, отказалась от требований о признании права общей долевой собственности на земельную долю на землях бывшего АО «Комаровское» площадью 6,3 га с оценкой 141,0 баллогектаров Янгуразовой Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Чибирлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.
Определением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 07.10.2014 года принят отказ истца от иска в данной части и производство по гражданскому делу прекращено.
Окончательно представитель истца Маренникова С.В., действующая по доверенности, просила признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Адиярова Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бараненковой А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Камзоловой А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кузичкина С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тихановой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Черемухиной (Чернышовой) В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Чернышова В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Чернышовой Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Яфаровой Р.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на землях бывшего АО «Комаровское», общей площадью 56,7 га. с оценкой 141, 0 баллогектаров в из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Чибирлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.
Ответчики Бараненкова А.Ф., Камзолова А.П., Кузичкин С.А., Тиханова А.Н., Чернышова В.П., Чернышова Т.Е. в зал судебного заседания не явились, извещены, представили заявления о рассмотрении гражданского дела без их участия, исковые требования признают, земельными паями пользоваться не желают.
Ответчики Адияров Ф.М., Чернышов В.А., Яфарова Р.К. в судебное заседание не явились, извещены. Сведений о причинах неявки, доказательств уважительности этих причин, а также возражений относительно заявленных истцом требований ответчик заблаговременно суду не представил.
Неявка ответчиков не препятствует судебному разбирательству и, основываясь на нормах ч. 4 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков.
Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, должным образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, однако в материалах гражданского дела имеется его письменное заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие. Решение спора оставляет на усмотрение суда.
В судебном заседании представитель третьего лица администрации Кузнецкого района Пензенской области Маренникова С.В., действующая по доверенности, не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица администрации Кузнецкого района Пензенской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России» и постановления главы администрации Кузнецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены в общедолевую собственность земельные доли АО «Комаровское», площадью 6, 3 га с оценкой в 141, 0 баллогектаров следующим гражданам: Адиярову Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. было выдано свидетельство на право собственности на землю свидетельство серии №; Бараненковой А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р. -свидетельство серии №; Камзоловой А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - свидетельство серии №;
Кузичкину С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - свидетельство серии №; Тихановой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - свидетельство серии №; Черемухиной (Чернышова) В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - свидетельство серии №; Чернышову В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - свидетельство серии №; Чернышовой Т.Е. (в свидетельстве имя ошибочно указано «Таисия»), ДД.ММ.ГГГГ г.р. - свидетельство серии №; Яфаровой Р.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - свидетельство серии №.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г., земельный участок имеет кадастровый № местоположение: <адрес>», площадь составляет 22263712 кв.м.
Как видно из списка правообладателей Адиярову Ф.М., Бараненковой А.Ф., Камзоловой А.П., Кузичкину С.А., Тихановой А.Н., Чернышовой В.П., Чернышовой Т.Е., Чернышову В.А., Яфаровой Р.К., принадлежит по 630/423900 доли от вышеуказанного земельного участка.
Согласно справке архивного отдела администрации Кузнецкого района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Комаровский» был реорганизован ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ (АО) «Комаровское», которое является правопреемником первого. На основании решения собрания акционеров АОЗТ «Комаровское» ДД.ММ.ГГГГ был создан СПК «Комаровский».
Правовые отношения в области оборота земель сельскохозяйственного назначения регулируются Конституцией РФ, нормами ГК РФ, Земельного кодекса РФ, а также ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли
Согласно п. 3 ст. 37 Закона Пензенской области «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» от 07.04.2003 г № 461 - ЗПО с последующими изменениями, Правительство Пензенской области или орган местного самоуправления муниципального образования области вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№ был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
Ответчики Адияров Ф.М., Бараненкова А.Ф., Камзолова А.П., Кузичкин С.А., Тиханова А.Н., Чернышова В.П., Чернышова Т.Е., Чернышов В.А., Яфарова Р.К., включены в указанный список.
Возражений относительно включения долей ответчиков в список невостребованных земельных долей не поступило.
ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№) администрация Чибирлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего СПК «Комаровский», по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности бывшего СПК «Комаровский» (АО «Комаровское») признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок бывшего СПК «Комаровский».
Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в котором числятся доли Адиярова Ф.М., Бараненковой А.Ф., Камзоловой А.П., Кузичкина С.А., Тихановой А.Н., Чернышовой В.П., Чернышовой Т.Е., Чернышова В.А., Яфаровой Р.К., был утвержден постановлением администрации Чибирлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».
Следовательно, администрацией Чибирлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области были выполнены все требования Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по признанию земельных долей невостребованными.
В связи с чем, администрация Чибирлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области вправе была обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Адиярова Ф.М., Бараненковой А.Ф., Камзоловой А.П., Кузичкина С.А., Тихановой А.Н., Чернышовой В.П., Чернышовой Т.Е., Чернышова В.А., Яфаровой Р.К.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ земельные доли Адиярова Ф.М., Бараненковой А.Ф., Камзоловой А.П., Кузичкина С.А., Тихановой А.Н., Чернышовой В.П., Чернышовой Т.Е., Чернышова В.А., Яфаровой Р.К. в аренду не сдавались, не были зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Таким образом установлено, что собственники земельных долей Адияров Ф.М., Бараненкова А.Ф., Камзолова А.П., Кузичкин С.А., Тиханова А.Н., Чернышова В.П., Чернышова Т.Е., Чернышов В.А., Яфарова Р.К. не распорядились своими земельными долями, в течение трех и более лет подряд, свое право собственности на земельную долю не зарегистрировали, не распорядились ими иным образом.
В связи с чем земельные доли Адиярова Ф.М., Бараненковой А.Ф., Камзоловой А.П., Кузичкина С.А., Тихановой А.Н., Чернышовой В.П., Чернышовой Т.Е., Чернышова В.А., Яфаровой Р.К. подлежат признанию невостребованными.
Принимая во внимание вышеизложенное, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым признать за Муниципальным образованием Чибирлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Адиярова Ф.М., Бараненковой А.Ф., Камзоловой А.П., Кузичкина С.А., Тихановой А.Н., Чернышовой В.П., Чернышовой Т.Е., Чернышова В.А., Яфаровой Р.К. на землях бывшего АО «Комаровское» общей площадью 56, 7 га, с оценкой 141, 0 баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Чибирлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, поскольку в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельные доли ответчики своими земельными долями не распорядились, право собственности на указанные доли за собой не зарегистрировали.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального образования Чибирлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области - удовлетворить.
Признать за Муниципальным образованием Чибирлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Адиярова Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бараненковой А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Камзоловой А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кузичкина С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тихановой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Чернышовой В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Чернышова В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Чернышовой Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Яфаровой Р.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на землях бывшего АО «Комаровское», общей площадью 56,7 га. с оценкой 141,0 баллогектаров в из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Чибирлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Кузнецкий районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.Н.Мягкова