Дело № 2-65-2017
Р Е Ш Е НИ И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2017 года г. Белгород
Белгородский районный суд в составе:
председательствующего судьи Воробьевой Н.И.,
при секретаре Нестеренко Н.В.,
с участием истицы Соболевой В.А., представителя администрации Белгородского района Белгородской области Дмитриенко Е.А. по доверенности от 01.06.2016 года, представителя управления социальной защиты населения администрации Белгородского района Белгородской области Косухиной В.А. по доверенности от 07.02.2017 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соболевой В.А. к администрации Белгородского района Белгородской области, управлению социальной защиты населения администрации Белгородского района Белгородской области о признании вдовой участника Великой Отечественной войны, с выпиской удостоверения вдовы участника Великой Отечественной войны, имеющей право на социальную поддержку.
У С Т А Н О В И Л :
Соболев А.П. являлся участником Великой Отечественной войны и проходил военную службу в действующей армии с февраля 1943 года по март 1943 года в составе 712 стрелкового полка 132 стрелковой дивизии согласно перечня Генерального штаба (номер обезличен).(дата обезличена) Соболеву А.П. Белгородским РВК выдано удостоверение участника Великой Отечественной войны. Это подтверждается справкой отдела военного комиссариата Белгородской области по Белгородскому району. Из свидетельства о смерти следует, что (дата обезличена) Соболев А.П. умер.
Дело инициировано иском Соболевой В.А., которая просит признать ее вдовой участника Великой Отечественной войны Соболева А.П., умершего (дата обезличена), с выпиской удостоверения вдовы, имеющей право на социальную поддержку. В обоснование своих требований ссылается на то, что брак с Соболевым А.П. был заключен 03.10.1979 года, который был расторгнут 10.03.1992 года формально, так как они продолжали супружеские отношения до его смерти. После его смерти в повторный брак она не вступала, проживает одна по тому же адресу, где они проживали вместе с супругом.
В судебном заседании истица Соболева В.А. поддержала заявленные требования.
Представитель администрации Белгородского района Белгородской области Дмитриенко Е.А. и представитель управления социальной защиты населения Белгородского района Белгородской области Косухина В.А. при вынесении решения полагались на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.95. N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших /умерших/ инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего /умершего/, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца /имеющим право на ее получение/ в соответствии с пенсионным законодательством РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 21 указанного Федерального закона, независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются, в том числе, супруге /супругу/ погибшего /умершего/ инвалида войны, не вступившей /не вступившему/ в повторный брак.
На основании п. 2.16 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ 11.10.2000. N 69, права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются членам семей погибших /умерших/ инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы /служебных обязанностей/, указанным в статье 21 Федерального закона "О ветеранах".
В силу требований статьи 29 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших /погибших/ лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Нетрудоспособными членами семьи считаются: а/ дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства /кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел/, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей; б/ отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами; в/ супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он /она/ занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает; г/ дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.
Исходя из положений ст. 17 КоБС РСФСР, действовавшей на период совместного проживания Соболевой В.А. и Соболева А.П., права и обязанности супругов возникают лишь после регистрации брака, как акта гражданского состояния.
В силу п. 2 ст. 1 Семейного кодекса РФ в Российской Федерации признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния.
Семейным законодательством РСФСР и Российской Федерации установлены определенные условия и порядок вступления в брак, прекращение брака и признания его недействительным, урегулированы личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, в том числе супругами, родителями и детьми /усыновителями и усыновленными/, а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами.
Справкой отдела военного комиссариата Белгородской области по Белгородскому району подтверждается, что Соболев А.П.,(дата обезличена) года рождения являлся участником Великой Отечественной войны, проходил службу в действующей Армии, и ему было выдано удостоверение участника Великой Отечественной войны. Из справки отдела ЗАГС администрации Дмитриевского района Курской области видно, что Соболев А.П. и Грязнова В.А. заключили брак 03.10.1979 года, после заключения брака им присвоена фамилия Соболевы. В архивной выписке из похозяйственной книги (номер обезличен) Майского сельского Совета Белгородского района за 1986-1990 годы отражено, что Соболев А.П. является главой семьи, Соболева В.А. - жена. Справкой администрации Майского сельского поселения Белгородского района Белгородской области от (дата обезличена) подтверждается, что Соболев А.П. похоронен на кладбище пос. Майский Белгородского района Белгородской области. В наряде-заказе от (дата обезличена) указано, что Соболевой В.А. был заказан и оплачен памятник Соболеву А.П. Согласно свидетельства о расторжении брака, выданного 10.03.1992 года брак между Соболевым А.П. и Соболевой В.А. был расторгнут 10.03.1992 года. 25.11.2014 года Соболева В.А. обращалась с заявлением в орган социальной защиты населения Белгородского района с заявлением о выдаче ей удостоверения члена семьи умершего участника Селиковой Отечественной войны. В сообщении управления социальной защиты населения администрации Белгородского района Белгородской области от 26.11.2014 года указано, что представленные ею документы не соответствуют подтверждению о том, что она является вдовой Соболева А.П., умершего (дата обезличена), так как их брак был расторгнут до его смерти.
Допрошенные по делу свидетели "Ш" и "К" показали, что Соболевы проживали вместе, постоянно вместе трудились на земельном участке, их постоянно видели вместе в общественных местах. До какого времени проживали вместе, "Ш" не знает, о расторжении брака свидетели не знали.
Показания свидетелей, как представленный больничный лист от 04.12.1992 года по уходу за Соболевым А.П. не подтверждают юридически значимые обстоятельства по делу.
Принимая во внимание изложенное, суд исходит из отсутствия правовых оснований для выдаче истице удостоверения вдовы участника Великой Отечественной войны, поскольку их брак был расторгнут до смерти Соболева А.П. Поэтому статусом вдовы участника Великой Отечественной войны Соболева В.А. не обладает. Нахождение в фактических брачных отношениях после расторжения брака, на что ссылается истица, не порождает правовых последствий.
Кроме того, один лишь факт признания истицы вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, не является достаточным для признания за истицей права на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", поскольку для их получения необходимо наличие совокупности условий, в том числе нетрудоспособность, нахождение на иждивении умершего участника Великой Отечественной войны, получение пенсии по случаю потери кормильца /наличие права на ее получение/ в соответствии с пенсионным законодательством РФ. Такой совокупности указанных условий не установлено.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Соболевой В.А. к администрации Белгородского района Белгородской области, управлению социальной защиты населения администрации Белгородского района Белгородской области о признании вдовой участника Великой Отечественной войны Соболева А.П., с выпиской удостоверения вдовы участника Великой Отечественной войны, имеющей право на социальную поддержку отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 14.02.2017 года.
Судья Н.И. Воробьева