Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-227/2021 от 23.08.2021

                                                                                                      Дело №.

                                                                                              УИД: 26RS0№-96.

                                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ.

«31» августа 2021 года                                               <адрес>.

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при секретаре судебного заседания Чавыкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Красногвардейского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении в отношении:

Звягинцева В.Д., 01.01.1981 года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, неработающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, №, ранее к административной ответственности привлекавшегося: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному аресту, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному аресту, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному аресту на 7 суток,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                   установил:

Звягинцева В.Д. ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 10 мин. в нарушение требований подпунктов «а», «б», пункта 3, подпунктов «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подпунктов 6.1. пункта 6 Постановления губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории <адрес>», в период действия на территории <адрес> режима повышенной готовности, находился в магазине «Пятерочка», в общественном месте по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Звягинцева В.Д. не явился, от него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, ходатайство об отложении дела не поступало.

Должностное лицо, составившие протокол об административном правонарушении, не явилось, извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» дано понятие чрезвычайной ситуации, к которой отнесена обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении на территории <адрес> режима повышенной готовности" на территории <адрес> с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения режим повышенной готовности для органов управления и сил <адрес>вой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее соответственно - <адрес>вая территориальная подсистема, режим повышенной готовности). Границей зоны возможной чрезвычайной ситуации определена территория <адрес>.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>" в целях в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции установлены дополнительные правила поведения на территории <адрес>.

В соответствии с подпунктом 6.1. пункта 6. упомянутого постановления (в ред. постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), установлено обязать лиц, находящихся на территории <адрес>, неукоснительно соблюдать требование об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (масочный режим), установленное пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения Звягинцева В.Д. к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили установленные обстоятельства о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:10 Звягинцева В.Д. в период действия на территории <адрес> режима повышенной готовности, находился в месте массового пребывания граждан, в магазине «Пятерочка», расположенном по <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушил требования подпунктов «а», «б», пункта 3, подпунктов «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подпунктов 6.1. пункта 6 Постановления губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории <адрес>», создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся в месте массового пребывания.

Исследовав письменные доказательства: протокол <адрес>2/1117 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении Звягинцева В.Д. по ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором последняя факт инкриминируемого правонарушения признал, сводку информации на лицо, определение о передаче дела № от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по <адрес> Аборнева И.В. от ДД.ММ.ГГГГ, определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, письменные объяснения Звягинцева В.Д. от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии в действиях Звягинцева В.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Звягинцева В.Д. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вручена Звягинцева В.Д. в день его составления.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.ст. 28.2., 28.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах полномочий должностного лица. Нарушений, допущенных уполномоченным должностным лицом по составлению протокола и собиранию доказательств, которые бы вызвали сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также иных оснований, для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Доказательства по делу об административном правонарушении собраны в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в сроки, установленные ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также иных оснований, для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Определяя наказание Звягинцева В.Д., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность Звягинцева В.Д. предусмотренных ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обстоятельств отягчающих административную ответственность в силу ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

С учетом данных обстоятельств, санкции ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в целях исправления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить Звягинцева В.Д. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1., ст. 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

                                                    постановил:

Признать Звягинцева В.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение 10 суток.

                       Судья:                                                                    Л.В. Гетманская.