Решение по делу № 2-723/2010 ~ М-834/2010 от 20.10.2010

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2010 года г. Каспийск

Каспийский городской суд РД в составе :

председательствующего судьи Магомедовой Г. Н.,

при секретаре Якубовой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курбановой С.Д. к Каспийскому филиалу ФГУ ЗКП по РД о признании действий об отказе во внесении изменений и в постановке на кадастровый учет незаконными и обязать поставить на кадастровый учет и выдать кадастровые паспорта,

УСТАНОВИЛ :

Курбанова С.Д. обратилась в суд с иском к Каспийскому филиалу ФГУ ЗКП по РД о признании действий об отказе во внесении изменений и в постановке на кадастровый учет незаконными и обязать поставить на кадастровый учет и выдать кадастровые паспорта.

В судебном заседании представитель Курбановой С.Д. – адвокат Сражитдинов Э.А., представляющий интересы по доверенности и ордеру в судебном заседании поддержал исковые требования своей доверительницы. В обоснование исковых требований последний пояснил, что Курбановой С.Д. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 644 кв. метров по адресу <адрес>. Она обратилась в Каспийский филиал ФГУ «ЗКП» по РД в котором просила осуществить государственный кадастровый учет два образуемых земельных участка путем раздела одного земельного участка, на основании межевого плана с регистрационным номером 0548/101/10-2581. Решением Каспийского филиала ФГУ «ЗКП» по РД от 21.09.2010г. № ей отказано в удовлетворении, так как площадь одного из образуемых участков меньше 300 кв.метров. На её земельном участке находятся два дома, она хочет одни дом с земельным участком 542 кв. метров оставить одному ребенку, а второй дом с земельным участком 101, 8 кв. метров оставить другому ребенку. Он считает, что его доверительница, как собственник имеет право совершать любые действия со своим земельным участком и поэтому, просит признать действия в отказе на постановке на кадастровый учет земельного участка 101,8 кв. метров, расположенного по <адрес> незаконным и обязать ответчика поставить на кадастровый учет земельные участки и выдать ей кадастровые паспорта.

Истица Курбанова С.Д. надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась и представила в суд заявление о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика Каспийского отдела ФГУ «ЗКП» по РД надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился и о причинах своей неявки не известил.

Суд выслушав мнение представителя истицы Курбановой С.Д. – Сражидинова Э.А. и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся: истицы и представителя ответчика.

Суд выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Курбановой С.Д..

Из решения Каспийского филиала ФГУ «ЗКП» по РД ( Росреестр) от 21.09.2010г. № Курбановой С.Д.отказано в внесении изменений в кадастровый план, на основании ч.3 п.2 ст. 27 ФЗ №221 –ФЗ.

В силу ст. 15 ЗК РФ Собственностью граждан и юридических лиц( частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 2. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как было установлено в судебном заседании, что согласно свидетельства № от 25.12. 2009г. собственником земельного участка размером 644 кв. м. по <адрес> является Курбанова С.Д.. Основанием регистрации права собственности послужил договор купли – продажи целого дома от 03.07.1981 года.

В силу ч.1 ст.11.9 ЗК РФ предельные( максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии со ст. 36 Градостроительного кодекса РФ 1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. 2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;

4) видов территориальных зон;

5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

3. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования…

8. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия…

В решении об отказе в постановке на учет земельных участков не указан номер и дата градостроительного регламента которым установлен минимальный размер земельного участка в г. Каспийск площадью 300 кв.метров.

Кроме того, ответчиком не опровергнуты доводы истицы, что образуемые два земельных участка и имеющие на них объекты капитального строительства не нарушают права и законные интересы третьих лиц и не опасны для окружающей среды и объектов культурного наследия.

В соответствии со ст.258ГПК РФ 1. Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

2. Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу…

В силу ч.1 ст.260 ГК РФ Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом(ст.209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте…

Таким образом, суд считает, что довод истицы Курбановой С.Д. о разделе своего земельного участка между своими детьми не опровергнут.

Следовательно, суд считает необходимым признать решение об отказе Курбановой С.Д. о внесении изменений и постановке на кадастровый учет от 21 сентября 2010 года за № Каспийского филиала ФГУ «ЗКП» по РД незаконными и обязать последних поставить на кадастровый учет два образуемых земельных участка площадью 542 кв. метров и 101,8 кв. метров, расположенные по адресу <адрес> и выдать Курбановой С.Д. кадастровые паспорта.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявление Курбановой Саимат Джамалдиновне к Каспийскому

филиалу ФГУ ЗКП по РД о признании действий об отказе во внесении изменений и в постановке на кадастровый учет незаконными и обязать поставить на кадастровый учет и обязании выдать кадастровые паспорта на два вновь образуемые земельные участки по адресу <адрес> в г. Каспийск - удовлетворить.

Признать действие Каспийского филиала ФГУ ЗКП по РД о признании действий об отказе в внесении изменений и постановке на кадастровый учет и выдаче кадастровых паспортов на два вновь образуемые земельные участки по адресу <адрес> - незаконным.

Обязать Каспийский филиал ФГУ ЗКП по РД внести изменения и поставить на кадастровый учет вновь образуемые 2- ва земельных участка по адресу г. Каспийск ул. <адрес> площадью 542 кв. метров и 101,8 кв. метров и выдать Курбановой С.Д. кадастровые паспорта.

Решение может быть опротестовано или обжаловано в 10- дневный срок со дня провозглашения в Верховный суд РД.

Председательствующий

отпечатано

в совещательной комнате