Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-846/2020 ~ М-689/2020 от 29.04.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» июля 2020 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.,

при секретаре Лятифовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-846/2020 по исковому заявлению Нефедова Александра Анатольевича к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области, Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области об установлении реестровой ошибки в сведениях о земельном участке, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Нефедов А.А. обращается в Красноярский районный суд Самарской области с указанным иском в связи с тем, что он является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу : <адрес>

Право истца на указанный земельный участок возникло на основании на договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрировано в установленном законом порядке однако границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

С целью установления границ земельного участка, истцом были заказаны кадастровые работы, по их итогам кадастровым инженером ООО « <данные изъяты>» ФИО1 составлен план, из которого следует, что земельный участок сформирован на местности, границы его согласованы посредством опубликования извещения в газете « <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ г., уточненная площадь земельного участка соответствует площади, указанной в правоустанавливающем документе, границы земельного участка определены и существуют на местности 15 и более лет, его фактическое местоположение полностью соответствует схеме дачного массива, подготовленной по состоянию на 1992 год. Занятие земель общего пользования не выявлено, однако, по итогам проведенной камеральной обработки полевых измерений, выявлено наложение границ земельного участка на границы лесного участка.

По сведениям Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, на границы которого налагается земельный участок истца, относится к землям лесного фонда и находится в квартале № 99 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества.

Данное обстоятельство служит препятствием к осуществлению государственного кадастрового учета принадлежащего истцу земельного участка.

Принимая во внимание, что в ином порядке урегулировать возникшие правоотношения и осуществить государственный кадастровый учет земельного участка, истец не имеет возможности, он вынужден обратиться в суд и просит суд:

Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> в части наложения на земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в части наложения его границ на границы земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Установить границы земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № согласно координат содержащегося в плане установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Захарова Н.Н., действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, ранее в судебных заседаниях иск поддерживала, пояснения дала в соответствии с доводами иска.

Ответчик Министерство лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в удовлетворении исковых требований Нефедову А.А. просит отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Ответчики – администрация муниципального района Красноярский Самарской области, администрация городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области согласно письменным отзывам ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, оставляют принятие решения на усмотрение суда.

Третье лицо – Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя, согласно письменного отзыва принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо - Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу согласно письменного отзыва, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Третьи лица, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, ТУ Росимущества по Самарской области, ГКУ «Самарское лесничество», СНТСН «Зеленая роща», извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, о причинах неявки суд не известили, о рассмотрении дела в свое отсутствие, либо об отложении судебного разбирательства не просили.

Представитель третьего лица СНТСН «Зеленая роща» Ховрин С.А. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду пояснил, что он избран председателем СНТ « Зеленая роща» с 2014 года, а фактически занимается правлением с 2010 года. Действительно часть дачного массива располагается на территории земель лесного фонда. После выхода закона о лесной амнистии многие члены СНТ оформили свои участки и со стороны Минлесхоза каких-либо возражений не было. Участок истца является крайним на территории СНТ, огорожен и существует в фактических границах более 15 лет, границы не изменялись. По вопросу наложения земельных участков садово- дачных товариществ на земли лесного фонда всех председателей собирали в 2017 году и вопрос должен был согласоваться с кадастровой палатой, но до настоящего времени вопрос не разрешен. В 2013 году СНТ обратилось в КУМС за согласованием границ товарищества, но границы не были согласованы в связи с наложениями на земли лесного фонда. Спор относительно границ земельного участка истца никогда не возникал, земельный участок существует на местности в неизменном виде более 15 лет.

Изучив в судебном заседании доводы искового заявления, письменные отзывы и возражения на иск, исследовав материалы гражданского дела, суд считает требования Нефедова А.А. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что Нефедов А.А. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО2, приобрел в собственность земельный участок, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Право собственности Нефедова А.А. в отношении приобретенного земельного участка зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый номер №, площадь земельного участка составляет 1000 кв.м., земельный участок относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: садоводство, собственником земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ значится Нефедов А.А., границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены (л.д. 196-198).

В целях определения местоположения границ земельного участка и уточнения его площади, Нефедов А.А. обратился в ООО «<данные изъяты>».

По итогам проведенных кадастровых работ, кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был составлен план границ земельного с каталогом координат характерных угловых и поворотных точек местоположения границ земельного участка( л.д. 10).

Согласование границ земельного участка произведено посредством опубликования извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка в газете « <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ года ( л.д. 141). Сведений о наличии возражений относительно местоположения границ земельного участка суду не представлено.

Из заключения специалиста, подготовленного кадастровым инженером( л.д. 11) следует, что при определении местоположения границ земельного участка им использовалась схема массива СНТ «Зеленая роща», подготовленная по состоянию на 1992 год и местоположение границ земельного участка истца было определено по существующему ограждению, на основании данной схемы, местоположение земельного участка полностью соответствует схеме дачного массива. <адрес>, на которой располагается земельный участок Нефедова А.А. около смежного с ним участка под номером № делает поворот. Таким образом, граница от н1 до н2 располагается ровно вдоль улицы, которая в данном месте имеет ширину около 7 метров.

Вдоль границ земельного участка в точках н1-н2, н2-н3 располагается проезд шириной около 7 метров.

Земельный участок истца частично располагается в границах лесопаркового зеленного пояса. Однако земельный участок используется в исторически сложившихся границах и не нарушает права и охраняемые законом интересы смежных землепользователей. Земли общего пользования не занимает, право на него возникло до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ответа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 125) землеустроительная документация на спорный земельный участок отсутствует.

В ходе проведения кадастровых работ уточненная площадь земельного участка составляет 1000 кв.м., что соответствует площади по правоустанавливающему документу.

В соответствии с утвержденными администрацией городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области правилами землепользования и застройки п.г.т. Новосемейкино, земельный участок истца располагается в территориальной зоне СХ-3 – земли сельскохозяйственного назначения, которая предусматривает также ведение садоводства, огородничества. Минимальный размер земельного участка в данной территориальной зоне составляет 100 кв.м., максимальный – 3000 кв.м., что подтверждается ответом городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 37-43).

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в соответствии с представленным каталогом координат, границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к землям лесного фонда и расположенного в квартале <адрес>. (л.д. 73).

Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 13, 14) государственный кадастровый учет по заявлению истца в отношении спорного земельного участка приостановлен по основаниям, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к землям лесного фонда

Вместе с тем, судом установлено, что границы земельного участка истца существуют на местности 15 и более лет, их местоположение не менялось с момента формирования земельного участка. Указанные обстоятельства подтверждаются решением Куйбышевского областного исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ « Об отводе земельных участков предприятиям и организациям ( л.д. 95), решением № от ДД.ММ.ГГГГ( л.д.104) « О выделении 220 га земли под сады рабочих и служащих предприятий и организаций города», Постановлением администрации Новосемейкинского поселкового Совета Красноярского района, Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № « О выдачах свидетельства о праве собственности на землю»( л.д. 112), схемой планировки земельных участков садово- дачного товарищества « Зеленая Роща» ( л.д. 180), свидетельством на право собственности на землю № ( л.д. 173) из которого следует, что прежнему собственнику ФИО2 спорный земельный участок предоставлен на основании постановления Новосемейкинского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ, справкой администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский самарской области ( л.д. 176) которой подтверждена дата выдачи свидетельства на право собственности на имя прежнего собственника - ДД.ММ.ГГГГ г., пояснениями председателя СНТСН « Зеленая Роща» Ховрина С.А. ( л.д. 86), из которых следует, что местоположение спорного земельного участка не изменялось, споров по границам нет.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, относится к землям лесного фонда (л.д. 199).

Таким образом установлено, что формирование земельного участка истца произведено раньше формирования лесного участка с кадастровым номером №.

Установлено, что спорный земельный участок существует с 1992 года, территориально расположен в СНТ « Зеленая Роща» на местности и его границы не изменялись.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г. ( л.д. 196) следует, что спорный земельный участок по прежнему имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – садоводство.

В силу ст.60.2 Федерального закона от 13.07.2015 года №218 –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 01.01.2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Согласно правоустанавливающих документов, право истца на спорный земельный участок возникло ДД.ММ.ГГГГ года на основании договора купли – продажи, право прежнего собственника – в 1992 году.

В силу ст. 14 Федерального закона от 21. 12. 2004 года №172- ФЗ « О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом РФ категорий земель является обязательным.

При этом, в силу п. 3 ст. 14 указанного федерального закона, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Пунктом 4 ст. 14 указанного федерального закона установлено, что земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года представлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

Как установлено выше, спорный земельный участок находится в границах СНТ « Зеленая роща» использовался первоначальным собственником с момента предоставления в 1992 году, предоставлялся в установленном законом порядке действовавшем на момент предоставления, а именно на основании постановления уполномоченного органа. Доказательств того, что спорный земельный участок был изъят у собственников не имеется. Кроме того, на кадастровый учет лесной участок поставлен 09.12.2016 года, спорный земельный участок – 03.04. 2006 года, право истца возникло 12.02. 2013 года, у первоначального собственника в 1992 году, право на лесной участок зарегистрировано 10.09. 2019 г. ( л.д. 196-201). Границы земельного участка в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13. 07. 2015 года №218 –ФЗ определялись с использованием схемы расположения земельного участка в СНТ « Зеленая Роща» по состоянию на 1992 год, устанавливались по объекту искусственного происхождения – забору. Включение земельного участка истца в границы земельного участка, относящегося к лесным землям, свидетельствует о реестровой ошибке при определении его местоположения. Согласно сведениям ЕГРН и правоудостоверяющему документу участок имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, в связи с чем в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ категорию спорного земельного участка следует определить в соответствии с данными документами как «Земли сельскохозяйственного назначения».

При указанных обстоятельствах оснований для отнесения спорного земельного участка к землям лесного фонда не имеется, действительно имеет место реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № и данные сведения могут быть уточнены и исправлены путем исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на спорный земельный участок и установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с каталогом координат местоположения характерных точек границ земельного участка, в соответствии с планом установления границ земельного участка, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО1 и представленным на листе № настоящего гражданского дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Нефедова Александра Анатольевича удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> в части наложения на земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в части наложения его границ на границы земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Установить границы земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование : садоводство согласно координат, указанных в плане установления границ земельного участка, изготовленном кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и представленном на листе 10 настоящего гражданского дела.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Т.В. Фаттахова