Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-200/2013 ~ М-22/2013 от 14.01.2013

Дело № 2- 200 /2013г.

Решение

Именем Российской Федерации

26 февраля 2013 года г.Саранск.

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Л.В.Косовой, при секретаре О.Ю.Канайкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Храмова Евгения Владимировича к Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о признании отказа на установку индивидуального отопления квартиры недействительным.

Установил :

Истец Храмов Е.В. обратился в суд с иском к Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о признании отказа на установку индивидуального отопления квартиры недействительным, указав, что его семье из трех человек принадлежит на праве общей долевой собственности квартира по адресу :<адрес>. Он обратился в Администрацию городского округа Саранск с заявлением по вопросу установки индивидуального отопления в указанной квартире и приложен необходимый пакет документов. Его заявление направлено в Администрацию Пролетарского района Администрации городского округа Саранск и дан ответ № 1003 от 10.07.2012года, которым отказано в выдаче документа на разрешение устройства индивидуального отопления.

Считает данный отказ неправомерным и подлежащим отмене. Им предоставлена документация, содержащая сведения о планируемом источнике тепловой энергии, работающем на природном газе которое отвечает всем требованиям действующего законодательства. Куда входит проектная документация 2-х контурного котла подготовленная ООО «Проектный институт «Мордовжилкоммунпроект», технический паспорт котла отопительного настенного двухконтурного с принудительной циркуляцией теплоносителя, с закрытой камерой сгорания Невалюкс-8224(ТУ 4931-025-00153413-2006).Все перечисленные документы содержат сведения о соответствии требованиям к источникам тепловой энергии.

Просит признать отказ на установку индивидуального отопления квартиры недействительным.

Истец Храмов Е.В. поддержал исковые требования по тем же основаниям.

Третьи лица, на стороне истца, не заявляющее самостоятельных исковых требований Храмова О.Н. и ТСЖ «Семерочка» в лице председателя Котельниковой Н.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие,не возражают в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Пролетарского района городского округа Саранск в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных исковых требований на стороне ответчика Администрация городского округа Саранск Березина Ю.Н. просила в иске отказать.

Исследовав материалы, дела суд считает, исковые требования истца следует оставить без удовлетворения.

Материалами дела подтверждено, что Храмов Евгений Владимирович,.._.._.. года рождения, Храмова Ольга Николаевна,.._.._.. года рождения, гр.1,.._.._.. года рождения являются собственниками, общая долевая собственность, доля в праве 1/3 на вид права: -3-х комнатной квартиры общей площадью 74,90 кв.м., расположенной на 1 этаже по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.12.2006 года сделана запись регистрации № 13-13-01/352/2006-111.

Ответом № 103 от 10.07.2012года Администрация Пролетарского района городского округа Саранск отказала Храмову С.В. по вопросу установки индивидуального отопления, указав, что согласно гл.4 ст.14 п.15 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ « О теплоснабжении»( с изменениями от 07.06.2011года) переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии запрещен.

Истец считает данный отказ неправомерным и подлежащим отмене. Им предоставлена ответчику документация, содержащая сведения о планируемом источнике тепловой энергии, работающем на природном газе которое отвечает всем требованиям действующего законодательства. Куда входит проектная документация 2-х контурного котла подготовленная ООО «Проектный институт «Мордовжилкоммунпроект», технический паспорт котла отопительного настенного двухконтурного с принудительной циркуляцией теплоносителя, с закрытой камерой сгорания Невалюкс-8224(ТУ 4931-025-00153413-2006).Все перечисленные документы содержат сведения о соответствии требованиям к источникам тепловой энергии.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Аналогичные положения содержатся и в пункте 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 5,6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.Поскольку отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального газового отопления предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, то на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. При этом неотнесение приборов (радиаторов) отопления, расположенных непосредственно в квартире, к общему имуществу не освобождает собственника жилого помещения на получение указанных согласий.

Согласно положениям части 1,2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).

В силу п.1 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Согласно части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с частью 15 статьи 14 Федерального закона "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Истец подтвердил, что он проживает в многоквартирном доме и дом подключен к центральной системе отопления и горячего водоснабжения.

Суд пришел к выводу, что отключение истца от имеющейся системы отопления в многоквартирном доме может привести к нарушению эксплуатации общих инженерных сетей многоквартирного дома, нарушению работоспособности системы централизованного теплоснабжения. Изменение схем инженерного оборудования может привести к нарушению законных прав и интересов других жильцов дома, потребляющих коммунальные услуги в данном многоквартирном доме.

Учитывая, что истцом не оформлен в установленном порядке проект на проведение перепланировки и переустройства жилого помещения, подтверждающий возможность установки индивидуального источника отопления, не затрагивая общее имущество жильцов многоквартирного дома, его несущие конструкции, внутридомовую систему отопления, не представлены сведения ответчику о получении согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме( только в материалах дела представлены сведения о согласии на установку индивидуального прибора отопления спорной квартиры, но при этом не представлены сведения о количестве квартир являющихся собственниками ), без согласования с ресурсоснабжающей организацией в связи с чем органом местного самоуправления правомерно отказано истцу в согласовании проекта переустройства источника отопления. В материале дела отсутствует доказательства того, что схема теплоснабжения дома, где проживает истец, определяет возможность установку индивидуального отопления в отдельно взятой квартире и не имеется сведений, что установка индивидуального отопления будет соответствовать противопожарным нормам и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая вышеизложенное суд считает, исковые требования истца к Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о признании недействительным отказа за № 1003 от 10.07.2012года на установку индивидуального отопления квартиры № по адресу: <адрес> оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Храмова Евгения Владимировича к Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о признании недействительным отказа за № 1003 от 10.07.2012года на установку индивидуального отопления квартиры № по адресу: <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска.

Председательствующий