Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-410/2016 (2-5492/2015;) ~ М-4517/2015 от 24.09.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск                                                                                  13 сентября 2016г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе судьи Иноземцевой Е.А.,

при секретаре Хохловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к Оглы Л.М. о сносе самовольного строения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска обратился в суд с исковым заявлением к Оглы Л.М. о сносе самовольного строения. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. проведено обследование земельного участка <адрес> по результатам которого установлено размещение объекта жилого дома, но по данному объекту разрешение на строительство не выдавалось. Владельцем указанного объекта является Оглы Л.М. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № с требованием освободить участок ответчиком не получено, конверт уведомлением вернулся в адрес истца. Актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № установлено невыполнение владельцем сооружения условий уведомления. В связи с чем просят обязать Оглы Л.М. в двухнедельный срок с даты вступления в силу решения осуществить снос за счет собственных средств объекта- жилой дом по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска - Дмитриева К.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. № исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Оглы Л.М., ее представитель Подтыкина (Семенова) Е.В., третьи лица представители управления архитектуры администрации г. Красноярска, департамента городского хозяйства г. Красноярска, администрации Ленинского района г. Красноярска, Администрации г. Красноярска не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом в соответствии с требованиями норм ГПК РФ, об уважительных причинах неявки суд не уведомили. К тому же препятствий к получению информации у ответчика и третьего лица со стороны суда не имеется, так как в соответствии с требованием Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» в целях обеспечения открытости и прозрачности судебной системы на официальном Интернет сайте Ленинского районного суда г. Красноярска была размещена информация о движении дела - назначение дат судебных заседаний.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно с ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. п. 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно - сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других правонарушений.

Согласно п. 3 ст. 25 ФЗ РФ "Об архитектурной деятельности в РФ" лицо, виновное в строительстве или изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное положение.

Согласно Постановления администрации г.Красноярска от 15.02.2005г. №55/1 Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска является органом администрации города Красноярска, осуществляющим формирование, управление, распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и иными природными ресурсами, находящимися на территории города.

Согласно ст. 7 Устава г. Красноярска владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города относится вопросам местного значения.

Согласно ст. 47 Устава г. Красноярска администрация района в городе является территориальным подразделением администрации города.

Согласно п.2 ст. 46 Устава города деятельность органов администрации осуществляется в соответствии с положениями об этих органах.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. главным специалистом отдела муниципального контроля департамента горимущества Колмычковым С.А. осуществлено обследование земельного участка и объекта расположенного по адресу <адрес>, в ходе проведения обследования установлено - жилое здание из кирпича, застройщиком которого является Оглы Л.М. без разрешения на строительство, что подтверждается актом обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Из ответа по запросу суда Управления Росреестра по Красноярску следует, что в ЕГРП отсутствуют сведения о правах Оглы Л.М. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества на территории Красноярского края, т.е. какие либо права на спорный объект не зарегистрировано (ни строение, ни земля).

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вместе с тем Ленинским районным судом г. Красноярска рассмотрено гражданское дело № по иску Оглы Л.М. к администрации г.Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска о признании права собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства расположенный <адрес> общей площадью 1 555 кв.м. и признании права собственности на самовольную постройку на дом общей площадью 79,7 кв.м. общей площадью. В исковых требованиях Оглы Л.М. отказано, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ после пересмотра в Красноярском краевом суде, апелляционным определением которого решение суда оставлено в силе. Данное решение имеет преюдициальное значение для разрешения заявленного спора.

Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № установлено, что на спорном земельном участке в <адрес> не предоставленном под строительство ответчику, Оглы Л.М. самовольно выстроен жилой дом, общей площадью 79,7 кв.м, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, при этом, разрешительная документация на строительство отсутствует, что следует из технического плана спорного домовладения.

Действительно Оглы Л.М. является многодетной матерью, имеющей шестерых несовершеннолетних детей: Оглы Ж.Т., ДД.ММ.ГГГГ., Оглы А.В., ДД.ММ.ГГГГ., Оглы И.В., ДД.ММ.ГГГГ., Оглы С.Т., ДД.ММ.ГГГГ., Оглы Л.Т., ДД.ММ.ГГГГ. и Огла А.Т., ДД.ММ.ГГГГ. и имела бы право получить земельный участок под строительство жилого дома, но исключительно в соответствии с нормами действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ. Оглы Л.М. обратилась с заявлением в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о предоставлении ее многодетной семье земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, в соответствии с Законом Красноярского края от 04.12.2008 №7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», которое было включено в Книгу учета многодетных граждан под № 362.

ДД.ММ.ГГГГ. Оглы Л.М. обратилась в Департамент градостроительства администрации г. Красноярска о выделении спорного земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. По результатам рассмотрения обращения ей было отказано, так как в границах испрашиваемого земельного участка выявлено наличие одноэтажного жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ. Оглы Л.М. повторно обратилась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска с заявлением о предоставлении ей в собственность спорного земельного участка для индивидуального жилищного строительства. По результатам рассмотрения обращения истцу было отказано в его предоставлении, поскольку спорный земельный участок расположен в территориальной зоне перспективного развития, размещение индивидуальных жилых домов не соответствует видам разрешенного использования данной территориальной зоны. Большая часть запрашиваемого земельного участка расположена за границами квартала на территории общего пользования.

Т.е. без предоставления земельного участка и без разрешения на строительство, на спорном земельном участке Оглы Л.М. самовольно выстроен жилой дом, общей площадью 79,7 кв.м, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ.

Многодетная семья Оглы Л.М., состоящая в книге учета многодетных граждан на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства под № от ДД.ММ.ГГГГ., департаментом горимущества ДД.ММ.ГГГГ. исключена из Книги учета, в связи с фиктивной регистрацией по адресу: <адрес>. Доказательств, что ответчица вновь поставлена на данный учет и вновь имеет право на получение земельного участка (в т.ч. спорного) суду не представлено.

Согласно положениям ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих наличие правовых оснований для строительства здания, на земельном участке находящимся в муниципальной собственности, ответчиком суду не представлено, разрешение на строительство данного сооружения на указанном участке администрация или иные органы не выдавали.

Таким образом объект расположенный по адресу <адрес> введен в эксплуатацию без законных на то оснований и суд считает, что исковые требования Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав являются пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению в натуре.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

С учетом приведенной нормы, характера спорных правоотношений, суд считает возможным применить запрашиваемый Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска срок исполнения решения суда, а именно обязать Оглы Л.М. в двухнедельный срок с даты вступления в силу решения осуществить снос за счет собственных средств объекта - жилой дом, по адресу <адрес> (официальной адресации объект не имеет).

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, учитывая, что истец на основании ч. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину по данному делу 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к Оглы Л.М. о сносе самовольного строения - удовлетворить.

Обязать Оглы Л.М. в двухнедельный срок с даты вступления в силу решения осуществить снос за счет собственных средств объекта - жилой дом, расположенный по адресу <адрес>

Взыскать с Оглы Л.М. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                               Е.А. Иноземцева