Решение по делу № 12-269/2016 от 30.12.2016

Дело № 12-269/2016

Судья Мордвинов Е.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

30 декабря 2016 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муратова Л.Ю. на постановление судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Муратова Л.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

участковым уполномоченным полиции ОП № 3 УМВД России по г. Чебоксары Муратов Л.Ю. 19 декабря 2016 года в отношении гражданина <данные изъяты> Муратова Л.Ю. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ.

Постановлением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 декабря 2016 года Муратов Л.Ю. привлечен к административной ответственности по части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с данным постановлением, Муратов Л.Ю. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит об отмене назначенного наказания.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Муратова Л.Ю., поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, гражданин <данные изъяты> Муратов Л.Ю. с 9 декабря 2016 года незаконно находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории России – после истечения 8 декабря 2016 года установленного срока пребывания в Российской Федерации Муратов Л.Ю. не выехал из Российской Федерации.

Факт совершения Муратовым Л.Ю. вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждается доказательствами, исследованными судьей городского суда при рассмотрении дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении от 19 декабря 2016 года, объяснением Муратова Л.Ю., данным им при составлении протокола об административном правонарушении, национальным паспортом Муратова Л.Ю., сведениями из автоматизированной системы ЦБДУИГ ФМС России, копией миграционной карты, и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Муратова Л.Ю. в совершении административного правонарушения, и его действия правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.

Муратов Л.Ю. является гражданином <данные изъяты> и зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.

С 14 октября 2014 года по 10 сентября 2015 года Муратову Л.Ю. на территории России было предоставлено временное убежище, срок которого не продлевался, ходатайство о признании беженцем Муратову Л.Ю. не подавалось

До истечения 8 декабря 2016 года срока временного пребывания на территории Российской Федерации Муратовым Л.Ю. не предприняты должные меры для того, чтобы узаконить нахождение в России, а по истечению срока пребывания Муратов Л.Ю. не выехал из Российской Федерации, при этом не имеет в России близких родственников и устойчивых социальных связей.

19 декабря 2016года Муратов Л.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ.

Санкция части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Заявителем Муратовым Л.Ю. в жалобе не приведено конкретных фактов и не представлено в суд достоверных сведений о том, что в случае возвращения на родину существует реальная угроза его безопасности.

Само по себе нежалание заявителя возвращаться в <данные изъяты> по тем мотивам, что он находится в призывном возрасте и будет призван в вооруженные силы для участия в антитеррористической операции не свидетельствует о том, что будет подвергнут преследованиям или иному жестокому бесчеловечному обращению.

Административное наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями статей 3.1, ст. 3.5, ст. 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначение судьей административного наказание в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Муратову Л.Ю. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В деле отсутствуют и к жалобе не представлено достоверных сведений о наличии обстоятельств, позволяющих применить к Муратову Л.Ю. положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод

Оснований, препятствующих выдворению в страну гражданской принадлежности, не имеется.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Муратова Л.Ю. оставить без изменения, жалобу Муратова Л.Ю. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев