дело №16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2016 года г. Сковородино
Сковородинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Назарчук А.В.,
при секретаре ФИО4,
с участием представителя истца – Службы в <адрес> управления ФСБ России по <адрес> – Щин А.И., действующего на основании доверенности,
ответчика – ФИО2, соответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы в городе Сковородине Пограничного управления ФСБ России по <адрес> к ФИО2, ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги,
у с т а н о в и л :
Служба в городе Сковородине Пограничного управления ФСБ России по <адрес> обратилась с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные услуги, в обоснование которого указали, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>.Вместе с ним по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает ФИО1. Указанный дом в соответствии с распоряжением Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № закреплен на праве оперативного управления за истцом. Подача тепловой энергии в <адрес> обеспечивается центральной котельной в <адрес> управления ФСБ России по <адрес>. Отпуск питьевой воды и прием сточных вод от <адрес> осуществляется на основании государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ОАО «Буреягэсстрой», № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ООО «ФИО7» Вывоз и утилизация твердых бытовых отходов от <адрес> осуществляется на основании договоров, заключенных между Службой в городе Сковородине Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и ООО «Чистый город». Решением Сковородинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО1 были признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Однако жилое помещение <адрес> ответчиком сдано не было.
За период с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, 01 января по ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 и зарегистрированные с ним члены семьи продолжают проживать и являться потребителями коммунальных услуг. В связи с чем, образовалась задолженность в размере 94 795 рублей 81 копейка. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено заказное письмо с уведомлением о задолженности, однако никаких мер для погашения задолженности ответчиком не предпринято. Просит взыскать с ФИО2 в пользу Службы в городе Сковородине Пограничного управления ФСБ России по <адрес> задолженность по коммунальным услугам в сумме 94 795 рублей 81 копейка.
Определением Сковородинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ходатайству представителя истца, в качестве соответчика привлечена ФИО1.
В судебном заседании представитель истца Службы в городе Сковородине Пограничного управления ФСБ России по <адрес> Щин А.И., действующий на основании доверенности уточнил исковые требования, просил взыскать с ФИО2 и ФИО1 задолженность по коммунальным услугам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 107057 рублей 44 копейки.
Ответчик ФИО2, в судебном заседании не признал исковые требования в полном объеме. Суду пояснил, что с 2013 года не проживает в указанной квартире, ключи от неё сдал ПУ ФСБ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Не сдачу ключей до указанного времени, которые все это время хранились у него, объяснил нахождением в данной квартире своих вещей и необходимостью их вывоза. С ответчиком ФИО1 он в разводе совместно не проживают с 2013 года, с указанного времени соответчик проживала отдельно от него, дети проживали в <адрес>.
Соответчик ФИО1 в судебном заседание исковые требования не признала в полном объеме, при этом суду показала, что после развода она вместе с детьми проживает отдельно от ответчика с 2013 года. Личных вещей в данной квартире у неё с указанного времени не было, ключи от квартиры находились у ответчика ФИО2.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Судом установлено, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении объектов недвижимости за ГУ «Краснознаменное Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по <адрес>» на праве оперативного управления за ГУ «Краснознаменное Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по <адрес>» закреплены объекты учета согласно приложения к настоящему распоряжению. Из приложения следует, что закреплен, в том числе и жилой <адрес>.
Установлено, что <адрес> в <адрес> относится к специализированному жилищному фонду. Права на пользование данным жилым помещением соответствуют условиям договора найма специализированного жилого помещения, так как данная квартира в установленном законом порядке не исключена из числа служебных жилых помещений.
В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "и" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 г. N 354, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статьей 153 ЖК РФ установлен ограниченный перечень лиц, которые обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (арендатор, наниматель, собственник, член жилищного кооператива). Однако при толковании данной нормы следует исходить из того, что обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности и по договору найма жилого помещения, так и на иных законных основаниях.
Согласно ст. 309 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства согласно ст. 310 ГК РФ не допускается.
В соответствии с ч.1 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
3) плату за коммунальные услуги.
Согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Из материалов дела следует, что на основании государственного контракта на оказание услуг для государственных нужд на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ОАО «ФИО8», № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ООО «ФИО9» (ресурсоснабжающие организации) и Службой в городе Сковородине Пограничного управления ФСБ России по <адрес> (абонент), ресурсоснабжающие организации обязуются подавать абоненту воду и принимать от абонента отводимые сточные воды в объеме, в сроки и на условиях настоящего контракта, а абонент оплачивает отпущенную воду и прием сточных вод.
Вывоз и утилизация твердых бытовых отходов от <адрес> осуществляется на основании договоров, заключенных между Службой в городе Сковородине Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и ООО «<данные изъяты>».
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что с мая 2013 года ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении, а фактически проживает по адресу: <адрес>. Соответчик ФИО1 с начала 2013 года проживает по адресу: <адрес>.
В судебном заседании ответчик ФИО2 подтвердил, что он не проживает в спорной квартире, поскольку ухаживает за своим отцом ФИО2, который является инвалидом и нуждается в посторонней помощи.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Данные правила, согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ применяются к расторжению договора найма специализированного служебного жилого помещения.
Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности указано, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Между тем, вопреки доводам ответчика, указанные им обстоятельства не свидетельствуют о временном или вынужденном характере выезда из спорного жилого помещения и как следствие отсутствии обязанности для оплаты коммунальных услуг.
Кроме того судом установлено, что в спорный период ключи от квартиры находились у ответчика ФИО2, который передал их представителю истца ДД.ММ.ГГГГ, при этом из пояснений ФИО2 установлено, что до 20 ноября 205 года в квартире находились его личные вещи. Все это время ответчик ФИО2 беспрепятственно мог пользоваться квартирой.
Также в судебном заседании установлено, что соответчик ФИО1 с детьми ФИО5 и ФИО2 в указанной квартире не проживают с 2013 года. Доступа к квартире с 2013 года по настоящее время у соответчика и детей нет.
Учитывая изложенное, суд, приходит к выводу о том, что именно ФИО2 является надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу.
Истцом предоставлен расчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 107057 рублей 44 копейки, исходя из количества проживающих 4 человека.
Поскольку судом установлено, что фактически соответчик ФИО1 с детьми ФИО5 и ФИО2 в указанной квартире не проживает с 2013 года, доступа к квартире с 2013 года по настоящее время ни у соответчика, ни у детей нет, суд считает, что с ответчика ФИО2 подлежит взысканию задолженность по коммунальным услугам за вышеназванный период в размере 26764 рубля 36 копеек=107057 рублей 44 копейки : 4(количество проживающих согласно справки предоставленной истцом).
На основании ст. 103 ГПК РФ, в силу ч. 19 ст. 333.36 НК РФ, поскольку, Служба в городе Сковородине Пограничного управления ФСБ России по <адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины, то с ответчика ФИО2, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере1002 рубля 93 копейки.
Руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Службы в городе Сковородине Пограничного управления ФСБ России по <адрес> удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу Службы в городе Сковородине Пограничного управления ФСБ России по <адрес> задолженность по коммунальным услугам в размере – 26764 рубля 36 копеек.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1002 рубля 93 копейки.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.В.Назарчук
дело №16
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>