Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3946/2019 ~ М-2794/2019 от 20.08.2019

№ 2-3946/2019

24RS0032-01-2019-003569-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск                                             12 ноября 2019 года

    Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Золототрубовой М.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска - Бархатовой А.В.

при секретаре Турковой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах Макеевой В.М. к Муниципальному бюджетному учреждению «Городской центр социального обслуживания населения «Родник» о взыскании задолженности по заработной плате, процентов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Красноярска обратился в суд с иском в интересах Макеевой В.М. к Муниципальному бюджетному учреждению «Городской центр социального обслуживания населения «Родник» о взыскании задолженности по заработной плате, процентов, компенсации морального вреда.

        Требования мотивированы тем, что Макеева В.М. с ДД.ММ.ГГГГ состоит с ответчиком в трудовых отношениях, занимая должность <данные изъяты>. При этом, за январь-август 2018 года включительно, заработная плата истице начислялась с нарушением норм действующего законодательства в размере менее величины МРОТ, установленной федеральным законодательством.

        В указанной связи, прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Макеевой В.М. недоначисленную заработную плату за январь-август 2018 года включительно в размере 33 006,64 руб.; компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 6 076,40 руб.; компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

        В судебном заседании процессуальный истец – прокурор Бархатова А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

        Материальный истец Макеева В.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело по существу в ее отсутствии.

В судебном заседании представитель ответчика МБУ «Городской центр социального обслуживания населения «Родник» - Киселев А.А. (доверенность от 24.10.2019) не возражал против удовлетворения исковых требований о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в части не превышающей размер задолженности, определенной исходя из расчета ответчика, а также требований о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы. Требования о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда не признал, полагая заявленный размер морального вреда завышенным.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые включают в себя размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 104 ТК РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 146 ТК РФ предусмотрено, что в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (Определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Красноярска.

На основании ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральных законов от 28 декабря 2017 года N 421-ФЗ, 07 марта 2018 года 41-ФЗ, от 25 декабря 2018 N 481-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года установлен в сумме - 9 489 рублей, с 1 мая 2018 года - 11 163 рублей, с 01 января 2019 года - 11 280 рублей в месяц.

Кроме того, Постановлением Конституционного Суда РФ разъяснено, что выполнение работы в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время не может производиться на регулярной основе (за исключением случаев приема на работу исключительно для работы в ночное время); при сменной работе количество ночных смен в разных периодах может различаться. Таким образом, выплаты, связанные с работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела Макеева В.М. состояла в трудовых отношениях с МБУ «ГЦСОН «Родник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, что подтверждается приказом (распоряжением) о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №/к, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № лс от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора.

Согласно п. 3.1 трудового договора, работнику установлен режим рабочего времени - по графику, утвержденному работодателем с суммированным учетом рабочего времени.

В 2018 году среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе составило – 164,17 часов.

Как следует из расчетного листка за январь 2018 года, истцу за отработанные 136 часов начислено 11 773,44 руб., из которых 746,16 руб. - доплата за работу в праздничные дни (дневное время), удержано – 1 531 руб., выплачено 18.01.2018 года – 3 442,91 руб.

Вместе с тем, исходя из минимального размера оплаты труда, районного коэффициента 30%, процентной надбавки за стаж в размере 30%, установленной нормы рабочего времени, с учетом фактически отработанного времени и фактически начисленной заработной платы задолженность ответчика по заработной плате перед Макеевой М.В. за январь 2018 года составит:

15 182,40 руб. /164,17 х 136 – 11 027,28 руб. = 1549,96 руб.

Как следует из расчетного листка за февраль 2018 года, истцу за отработанные 151 час начислено 11 016 руб., удержано – 1 432 руб., выплачено 03.02.2018 года – 1 031,27 руб. и 5 768,26 руб., 17.02.2018 года – 4 759,92руб.

Задолженность ответчика по заработной плате перед Макеевой М.В. за февраль 2018 года составит:

15 182,40 руб. /164,17 х 151 – 11 016 руб. = 2 948,44 руб.

Как следует из расчетного листка за март 2018 года, истцу за отработанные 159 час начислено 17 117,16 руб., 3 248,91 руб. – доплата за переработки при суммированном учете рабочего времени, удержано – 2 225 руб., выплачено 03.03.2018 года – 642,66 руб. и 4 181,42 руб., 20.03.2018 года – 3 653,49 руб.

Задолженность ответчика по заработной плате перед Макеевой М.В. за март 2018 года составит:

15 182,40 руб. /164,17 х 159 – 13 868,25 руб. = 836,02 руб.

Как следует из расчетного листка за апрель 2018 года, истцу за отработанные 168 часов начислено 11 163 руб., удержано – 1 451 руб., выплачено 04.04.2018 года – 10 596,01 руб. и 642,66 руб., 17.04.2018 года – 4 082,95 руб.

Задолженность ответчика по заработной плате перед Макеевой М.В. за апрель 2018 года составит: 15 182,40 руб. /164,17 х 168 – 11 163 руб. = 4 373,59 руб.

Как следует из расчетного листка за май 2018 года, истцу за отработанные 192 часа начислено 12 925,17 руб., из которых 373,08 руб. - доплата за работу в праздничные дни (дневное время), удержано – 1 680 руб., выплачено 04.05.2018 года – 4 971,16 руб. и 657,89 руб., 17.05.2018 года – 3 740,14 руб.

Задолженность ответчика по заработной плате перед Макеевой М.В. за май 2018 года составит: 17 860,8 руб. /164,17 х 192 – 12 552,09 руб. = 8 336,46 руб.

Как следует из расчетного листка за июнь 2018 года, истцу за отработанные 72 часа начислено 13 091,17 руб., из которых 544,08 руб. – доплата за переработки при суммированном учете рабочего времени, 6 364,97 руб. и 374,41 руб. оплата отпуска, удержано – 1 702 руб., выплачено 07.06.2018 года – 751,89 руб. и 6 753,14 руб., 08.06.2018 года – 5 863,38 руб., 19.06.2018 года – 3 800 руб.

Задолженность ответчика по заработной плате перед Макеевой М.В. за июнь 2018 года составит: 17 860,8 руб. /164,17 х 72 – 5 807,71 руб. = 2 025,49 руб.

Как следует из расчетного листка за июль 2018 года, истцу за отработанные 180 часов начислено 13 440,16 руб., удержано – 1 747 руб., выплачено 03.07.2018 года – 1 443,84 руб. и 281,95 руб., 18.07.2018 года – 4 987,21 руб.

Задолженность ответчика по заработной плате перед Макеевой М.В. за июль 2018 года составит: 17 860,8 руб. /164,17 х 180 – 13 440,16 руб. = 6 142,85 руб.

Как следует из расчетного листка за август 2018 года, истцу за отработанные 192 часа начислено 12 328,25 руб., удержано – 1 603 руб., выплачено 06.08.2018 года – 6 001,08 руб. и 704,87 руб., 17.08.2018 года – 4 986,21 руб.

Задолженность ответчика по заработной плате перед Макеевой В.М. за август 2018 года составит: 17 860,8 руб. /164,17 х 192 – 12 328,25 руб. = 8 560,3 руб.

Сумма недоначисленной заработной плате истцу Макеевой М.В. за 2018 год составила 34 773,11 руб., доплата за переработки при суммированном учете рабочего времени составила 5 583,77 руб., из которых за март – 3 248,91, июнь – 544,08руб., сентябрь 1019,75 руб., за декабрь – 771,03 руб.

Поскольку Макеевой В.М. не установлен учетный период при суммированном учете рабочего времени, и доплаты за переработки при суммированном учете рабочего времени в течение 2018 года начислялись каждый квартал, то учетный период равен трем месяцам.

В связи с чем из суммы задолженности 34 773,11 руб. подлежит вычету сумма доплаты за переработки при суммированном учете рабочего времени за март – 3 248,91, июнь – 544,08руб., сентябрь 1019,75 руб., которые вошли в спорный период времени.

Таким образом размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с января 2018 года август 2018 года, подлежащей взысканию в пользу истца с ответчика составляет 29 960,37 руб.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика компенсации по ст.236 ТК РФ за задержку выплаты заработной платы, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

В соответствии с ч. 6 ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.

Как следует из п.4.12 коллективного договор от 18.04.2017 года заработная плата выплачивается работникам 7 и 22 числа каждого месяца.

Учитывая, что ответчик производил истцу начисления по заработной плате с нарушением требований закона, с МБУ «ГЦСОН «Родник» в пользу Макеевой М.В. подлежит взысканию компенсация по ст.236 ТК РФ за 2018 год, с учетом трехмесячного учетного периода, согласно следующему расчету.

Сумма компенсации за январь-март 2018 года составит 517,25 руб.

2 085,52 руб. (сумма задолженности по недоначисленной заработной плате за январь-март 2018 года за вычетом доплаты) х 162 (дня с 08.04.2018 года по 16.09.2018 года – изменение процентной ставки) х 7,25% х1/150 = 163,30 руб.

2 085,52 руб. х 91 (дней с 17.09.2018 года по 16.12.2018 года – изменение процентной ставки) х 7,50% х1/150 = 94,89 руб.

2 085,52 руб. х 182 (дней с 17.12.2018 года по 16.06.2019 года – изменение процентной ставки) х 7,75% х1/150 = 196,11 руб.

2 085,52 руб. х 42 (дней с 17.06.2019 года по 28.07.2019 года – изменение процентной ставки) х 7,50% х1/150 = 43,80 руб.

2 085,52 руб. х 19 (дней с 29.07.2019 года по 16.08.2019 года – период определенный стороной истца) х 7,25% х1/150 = 19,15 руб.

Сумма компенсации за апрель-июнь 2018 года составит 2 895,52 руб.

14 191,47 руб. (сумма задолженности по недоначисленной заработной плате за апрель-июнь 2018 года за вычетом доплаты) х 71 (день с 08.07.2018 года по 16.09.2018 года – изменение процентной ставки) х 7,25% х1/150 = 487 руб.

14 191,47 руб. х 91 (дней с 17.09.2018 года по 16.12.2018 года – изменение процентной ставки) х 7,50% х1/150 = 645,71 руб.

14 191,47 руб. х 182 (дней с 17.12.2018 года по 16.06.2019 года – изменение процентной ставки) х 7,75% х1/150 = 1 334,47 руб.

14 191,47 руб. х 42 (дней с 17.06.2019 года по 28.07.2019 года – изменение процентной ставки) х 7,50% х1/150 = 298,02 руб.

14 191,47 руб. х 19 (дней с 29.07.2019 года по 16.08.2019 года – период определенный стороной истца) х 7,25% х1/150 = 130,32 руб.

Сумма компенсации за июль-сентябрь 2018 года составит 2 178,63 руб.

13 683,4 руб. (сумма задолженности по недоначисленной заработной плате за июль-сентябрь 2018 года за вычетом доплаты) х 70 (день с 08.10.2018 года по 16.12.2018 года – изменение процентной ставки) х 7,50% х1/150 = 478,92 руб.

13 683,4 руб. х 182 (дней с 17.12.2018 года по 16.06.2019 года – изменение процентной ставки) х 7,75% х1/150 = 1 286,70 руб.

13 683,4 руб. х 42 (дней с 17.06.2019 года по 28.07.2019 года – изменение процентной ставки) х 7,50% х1/150 = 287,35 руб.

13 683,4 руб. х 19 (дней с 29.07.2019 года по 16.08.2019 года – период определенный стороной истца) х 7,25% х1/150 = 125,63 руб.

Сумма компенсации составляет 5 591,40 руб. (517,25 руб. +2 895,52 руб. +2 178,63 руб.)

Статьей 237 ТК РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (ст.151 ГК РФ).

Учитывая степень вины ответчика, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить подлежащий возмещению с ответчика размер компенсации морального вреда в размере 1 000 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, при таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 1 566,55 руб. (1 266,55 руб. за требования имущественного характера и 300 руб. за требования неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ленинского района г. Красноярска в интересах Макеевой В.М. к Муниципальному бюджетному учреждению «Городской центр социального обслуживания населения «Родник» о взыскании задолженности по заработной плате, процентов, компенсации морального вреда, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Городской центр социального обслуживания населения «Родник» в пользу Макеевой В.М. недоначисленную заработную плату за январь-август 2018 года в сумме 29 960 рублей 37 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 5 591 рубль 40 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Городской центр социального обслуживания населения «Родник» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1 566 рублей 55 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы в Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья                                    М.В.Золототрубова