Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-338/2017 ~ М-329/2017 от 23.03.2017

Дело <номер>

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

     Благовещенский районный суд в составе

     председательствующего судьи Факеевой Л.Е.,

     с участием помощника прокурора Благовещенского района Завгородней А.В.,

     при секретаре Шиховой О.А.,

     с участием истца Зориной Е.Ю.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зориной Е.Ю. к Шпунтову В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

     Зорина Е.Ю. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что является собственником жилого дома и земельного участка по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. По указанному адресу по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован её племянник Шпунтов В.А., который проживал в доме до ДД.ММ.ГГГГ года с родителями. В ДД.ММ.ГГГГ года его мать ушла из дома, забрав сына. До совершеннолетия ответчик в дом не вселялся при отсутствии к этому препятствий. Регистрация ответчика препятствует в реализации её прав как собственника жилого помещения. Просит суд признать утратившим право пользования Шпунтова В.А. жилым помещением по <адрес>, обязать УФМС по <адрес> снять с регистрационного учета Шпунтова В.А.

     В судебном заседании Зорина Е.Ю. заявленные требования поддержала и пояснила, что Шпунтов В.А. проживал в спорном доме до ДД.ММ.ГГГГ года с отцом (её братом) и матерью в несовершеннолетнем возрасте. В ДД.ММ.ГГГГ году родители Шпунтова В.А. расторгли брак, мать Шпунтова В.А. с сыном выехала из дома. В ДД.ММ.ГГГГ году собственником дома и земельного участка стала она, не может продать дом из-за регистрации ответчика. Ответчик с ней в доме никогда не жил, после того, как она стала собственником, в дом не вселялся. Шпунтов В.А. проживает со своей матерью по <адрес>, добровольно сниматься с регистрационного учета не желает. Просит суд иск удовлетворить.

     Свидетель С.А.А. – дочь истицы – показала, что не виделась с двоюродным братом Шпунтовым В.А. в течение 12 лет. Бывает в доме по <адрес>, где Шпунтова В.А. никогда не видела. Ей известно, что Шпунтов В.А. в детском возрасте выехал из этого дома со своей матерью.

     В судебное заседание не явился ответчик Шпунтов В.А. – в материалах дела имеются почтовые уведомления о получении ответчиком судебного извещения о судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и искового заявления по адресам <адрес> и <адрес>; истец суду пояснила, что Шпунтов В.А. проживает у матери по <адрес>. Судебные извещения о судебном разбирательстве ДД.ММ.ГГГГ., направленные по указанному адресу и по месту регистрации на имя ответчика, возвращены без вручения. На основании ст.ст.116, 118 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ суд полагает ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства.

     Выслушав истца, свидетеля, заключение прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

     Из пояснений истца, показаний свидетеля С.А.А., не опровергнутых материалами дела, усматривается, что Шпунтов В.А., являясь несовершеннолетним, был вселен в жилой <адрес> с родителями, где проживал примерно до ДД.ММ.ГГГГ года.

     В период вселения ответчика указанный жилой дом принадлежал Ш.Ю.Ф. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

     Согласно ст.127 ЖК РСФСР (действовавшей при вселении ответчика) граждане, имеющие в личной собственности жилой дом (часть дома), квартиру, пользуются ими для личного проживания и проживания членов их семей. Они вправе вселять в дом, квартиру других граждан, а также сдавать их внаем на условиях и в порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Члены семьи собственника жилого дома, квартиры (статья 53), проживающие совместно с ним, вправе пользоваться наравне с ним помещениями в доме, квартире, если при их вселении не было оговорено иное. Право пользования помещением сохраняется за этими лицами и в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого дома, квартиры. К отношениям пользования жилыми помещениями между собственником дома, квартиры и бывшими членами его семьи применяются правила, установленные статьями 131 - 137 настоящего Кодекса.

     В силу данной нормы Шпунтов В.А., будучи вселен в принадлежащий его дедушке жилой дом в качестве члена семьи собственника жилого дома, приобрел право пользования данным жилым помещением.

     С ДД.ММ.ГГГГ. Шпунтов В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по данному адресу по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ. Ш.Ю.Ф. по договору дарения подарил Зориной Е.Ю. жилой дом по <адрес>, за Зориной Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право собственности на данный объект недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

     Из пояснений истца и показаний свидетеля следует, что после приобретения Зориной Е.Ю. права собственности на жилой дом Шпунтов В.А. в дом не вселялся, совместно с собственником Зориной Е.Ю. в доме не проживал, не вел общее хозяйство с истицей, не нес расходы по содержанию дома.

В силу ч.2 ст.292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

     Согласно разъяснению Пленума ВС РФ в п.11 Постановления № 14 от 02.07.2009г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства (абзацы первый- четвертый). Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами (абзац шестой).

     Истец и ответчик не проживают совместно в спорном жилом доме, какие-либо семейные отношения между истцом и ответчиком, при которых между сторонами имеется взаимное уважение, взаимные забота и ответственность, общие интересы, общее хозяйство, отсутствуют, ответчик в спорное жилое помещение как член семьи собственника Зориной Е.Ю. не вселялся.

     Ч.4 ст. 31 ЖК РФ предусматривает сохранение права пользования жилым помещением за лицом, проживающим в нем. Ответчик, как установлено судом, в спорном жилом помещении не проживает, требования о вселении не заявляет, доказательства наличия препятствий к вселению и проживанию суду не представил.

     Согласно разъяснению Пленума ВС РФ в п.13 Постановления № 14 от 02.07.2009г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ).

     Ответчик, как установлено судом, в спорном жилом помещении с истцом как собственником квартиры не проживал; членом семьи истца как собственника квартиры не является, право пользования Шпунтова В.А. спорным домом прекращено.

     Требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

     В силу ст.7 ФЗ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп.е п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

     Согласно ст.4 Закона РФ органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

     Пунктами 32, 33 Правил установлено, что при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п. п. "в", "г", "д", "е", "ж" п. 31 Правил, соответствующие документы предоставляются заинтересованными физическими и юридическими лицами. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневный срок, то есть дополнительного возложения судом на органы регистрационного учета соответствующей обязанности не требуется.

     Суд к числу органов, осуществляющих снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства, не относится. Суд вправе возложить соответствующую обязанность на орган регистрационного учета в порядке рассмотрения дела об оспаривании решений, действий (бездействия) указанного органа, его должностного лица. Зорина Е.Ю. в УФМС по <адрес> с заявлением о снятии Шпунтова В.А. с регистрационного учета не обращалась, решение об отказе с такого учета уполномоченным органом не принималось.

     Решение суда по настоящему делу является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства в силу приведенных норм Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993г. и Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

     Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

     Иск Зориной Е.Ю. к Шпунтову В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета частично удовлетворить.

     Признать Шпунтова В.А. утратившим право пользования жилым помещением – домом <номер> по <адрес>.

     В остальной части иска отказать.

     Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

     Решение может быть обжаловано сторонами в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                       Л.Е.Факеева

     Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.