Дело № 2-965/2018
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2018 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Шевцовой О.В.,
с участием:
представителя истца администрации Железнодорожного района г. Красноярска Пупышева А.В., действующего на основании доверенности № 1 от 30 января 2018 года,
при секретаре Шилко О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Железнодорожного района г. Красноярска к Андреевой Е.А. об освобождении земельного участка и демонтаже временного сооружения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца администрации Железнодорожного района г. Красноярска Пупышев А.В., действующий на основании доверенности № 20 от 09 января 2017 года, обратился в суд с иском к Андреевой Е.А. об освобождении земельного участка и демонтаже временного сооружения.
Требования мотивированы тем, что 28 декабря 2012 года между администрацией г. Красноярска и Андреевой Е.А. заключен договор № № на размещении временного сооружения павильона, расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия договора, заключенного между Андреевой Е.А. и администрацией г. Красноярска от 01 августа 2016 года продлен до 01 января 2017 года. В соответствии с пунктом 2.2.10 договора владелец временного сооружения в течение 15 дней со дня истечения срока действия договора или с момента расторжения договора по иным основаниям обязан демонтировать временное сооружение с восстановлением благоустройства территории. Также, между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и Андреевой Е.А. заключен договор аренды земельного участка от 04 июля 2013 года №, в связи с окончанием срока аренды земельного участка арендатору направлено уведомление об окончании срока действия договора аренды. <адрес> в адрес Андреевой Е.А. направлено уведомление с требованием демонтировать временное сооружение и освободить земельный участок. Информация о факте выявления объекта размещена на официальном сайте администрации г. Красноярска и в газете «Городские новости». До настоящего времени условия уведомления владельцем объекта не выполнены, торговый павильон не демонтирован, земельный участок не освобожден. 20 сентября 2017 года специалистами администрации Железнодорожного района г. Красноярска проведено обследование территории в районе <адрес>, в результате чего выявлено временное сооружение – торговый павильон закрытого типа с залом для обслуживания и подсобным помещением площадью 42,53 кв.м., размещенное с нарушением требований установленного законодательством порядка, о чем составлен акт. Приводя правовые обоснования заявленных исковых требований, истец просит суд обязать Андрееву Е.А. освободить земельный участок путем демонтажа за собственный счет временного сооружения - торгового павильона закрытого типа с залом для обслуживания и подсобным помещением, площадью 42,53 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> восстановлением существующего покрытия, в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда, в случае неисполнения решения суда в течении установленного срока, предоставить право администрации Железнодорожного района г. Красноярска осуществить демонтаж временного сооружения - торгового павильона закрытого типа с залом для обслуживания и подсобным помещением, площадью 42,53 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за счет ответчика, последующей компенсацией расходов с ответчика.
Представитель истца - администрации Железнодорожного района г. Красноярска Пупышев А.В., действующий на основании доверенности № 1 от 30 января 2018 года, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям в нем изложенным, просил их удовлетворить, указывая, что по настоящее время ответчиком земельный участок не освобожден, не произведен демонтаж временного сооружения.
Ответчик Андреева Е.А., извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам. Возражений на иск, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо рассмотрении дела в ее отсутствие в адрес суда не поступало.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент градостроительства администрации г. Красноярска, Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Красноярска, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Возражений на иск, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступало.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.
Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда г. Красноярска в сети Интернет, и лица, участвующие в деле, имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, третьих лиц, участвующих в деле порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против чего представитель истца не возражал.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В п. 1 ст. 247 ГК РФ устанавливает, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Данная правовая позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года (ред. от 23 июня 2015 года) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений на основании решения суда.
Судом установлено, что 28 декабря 2012 года между Департаментом градостроительства администрации города Красноярска и индивидуальным предпринимателем Андреевой Е.А. заключен договор на размещение временного сооружения №, во исполнение которого администрация предоставила индивидуальному предпринимателю Андреевой Е.А. право размещения временного сооружения: павильона в соответствии с номером № в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Красноярска, утвержденной Постановлением администрации города Красноярска от 27 ноября 2012 гожа № по адресу <адрес>, эксплуатации его в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, а Андреева Е.А. обязуется установить и эксплуатировать временное сооружение в установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Договором порядке в границах, указанных в ситуационном плане земельного участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемой частью. Срок действия договора установлен с 01 января 2013 года до 31 декабря 2014 года.
В соответствии с дополнительным соглашением № № от 12 января 2015 года срок действия договора продлен до 01 июля 2015 года, а впоследствии дополнительным соглашением № № от 01 августа 2016 года продлен до 01 января 2017 года.
На основании договора на размещение временного сооружения от 28 декабря 2012 года № № Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и Андреева Е.А. заключили договор аренды земельного участка № от 04 июля 2013 года по условиям которого арендатору Андреевой Е.А. был предоставлен земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов с учетным номером №, находящийся по адресу <адрес> для использования в целях размещения временного сооружения – павильона в границах, указанных в плане Участка, прилагаемом к Договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 110,13 кв.м. Срок действия договора установлен с 01 января 2013 года по 30 ноября 2013 года.
Дополнительным соглашением от 29 января 2014 года стороны продлили срок аренды земельного участка до 30 октября 2014 года, впоследствии договор был продлен дополнительным соглашением от 29 января 2014 года до 31 декабря 2014 года, дополнительным соглашением от 05 мая 2015 года до 30 июня 2015 года.
Актом приема - передачи земельного участка от 01 января 2013 года стороны подтвердили отсутствие претензий друг к другу по передаче земельного участка.
Согласно представленному акту обследования № по состоянию на 20 сентября 2017 года по адресу: <адрес> размещено временное сооружение – павильон с истекшим сроком размещения, срок размещения временного сооружения – павильона по договору на размещение временного сооружения от 28 декабря 2012 года № № истек. На дату проведения обследования торговый павильон закрыт, деятельность не осуществляется.
Ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих правомерность размещения и сохранения временного сооружения на земельном участке по адресу <адрес>.
Действиями ответчика по размещению на земельном участке с учетным номером № временного сооружения без заключения договора с Департаментом градостроительства на размещение временного сооружения, без заключения договора с Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска аренды земельного участка, а также продолжающейся эксплуатацией павильона, что подтверждается актом обследования от 20 сентября 2017 года, нарушены права истца как собственника муниципального имущества и эти права подлежат защите в порядке, установленном ст. 304 ГК РФ с возложением обязанности на ответчика осуществить демонтаж временного сооружения (павильона), расположенного по адресу: <адрес>.
При этом суд принимает во внимание, что торговый павильон является движимым имуществом, его демонтаж не влечет прекращения права собственности на павильон, а перемещение торгового павильона возможно без причинения ущерба его назначению.
В силу ст. 103 ГПК РФ учитывая, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.
На основании изложенного и руководствуясь гл. 22, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, 110,13 ░░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 42,53 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 42,53 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░..
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░ 2018 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░