Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1984/2018 ~ М-1986/2018 от 31.10.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» декабря 2018 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г.о. Самары в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1984/18 по иску П.Н. к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец П.Н. обратилась в суд к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара с иском о признании права собственности на гараж, указав в обоснование исковых требований на то, что является пользователем гаража № площадью 17,8 кв.м и членом ГСК - 401, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером и справкой, согласно которой паевой взнос выплачен полностью, задолженностей перед ГСК - 401 не имеет. Поскольку истец является членом ГСК - 401, полностью выплатила паевой взнос за передачу ей гаражного бокса на основании прямого указания пункта 4 статьи 218 ГК РФ, она является собственником указанного объекта недвижимого имущества. Однако зарегистрировать право собственности на вышеуказанный гараж в Управлении Росреестра по <адрес> не представляется возможным по причине отсутствия акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта завершенного строительства, утвержденного соответствующим уполномоченным органом, ввиду чего гараж имеет признаки самовольной постройки. На основании Решения Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся <адрес> Исполнительного комитета «О разрешении предприятиям и организациям города проектирования застройки участков и отдельных объектов» от «09» сентября 1976г. № и Решения вышеуказанного органа от <дата> года № «О разрешении проектирования, строительства и отводе земельного участка под кооперативную гараж — стоянку в <адрес>» было решено отвести земельные участки под проектирование многоэтажного кооперативного гаража площадью 0,7 Га и разрешить строительство гаража №. Решением Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся <адрес> Исполнительного комитета «Об утверждении примерного устава по строительству и эксплуатации кооперативных гаражей-стоянок для автомобилей и мотоциклов индивидуальных владельцев» Гаражно-строительному кооперативу установлен (номер) № по <адрес> соответствует всем необходимым строительным и пожарным нормам и правилам, не нарушает законных прав и интересов других лиц, что подтверждается Техническим заключением по инженерно-техническому обследованию гаражного бокса, выполненного ООО ПК «ГОРЖИЛПРОЕКТ» и Заключением на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности, выполненного ООО «Фонд пожарной безопасности». Но, несмотря на имеющиеся разрешения, гаражи, расположенные по адресу: <адрес> являются самовольными и не могут быть зарегистрированы во внесудебном порядке. Кооперативная гараж-стоянка была построена силами членов ГСК. Правопритязаний третьих лиц на спорный гараж нет. Учитывая, что Акт государственной приемочной комиссии, утвержденный Постановлением главы г.о. Самары отсутствует, при этом спорный гараж является помещением, что подтверждается техническим паспортом, находящимся в гаражном комплексе, спорный гараж следует считать помещением, находящимся в объекте незавершенного строительства. Просила суд признать за ней право собственности на гараж № площадью 17,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование – гараж.

В судебном заседании представитель истца П.Н. – Д.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по вышеизложенным мотивам.

Представители ответчиков - Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара – в судебное заседание не явились. О дне слушания извещались, каждый в отдельности, надлежащим образом.

Администрацией г.о. Самара представлен отзыв на иск, в котором просят суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку спорный объект недвижимости является частью гаражного комплекса, который не был введен в эксплуатацию в установленном законом порядке.

Представитель ГСК - 401 - К.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против исковых требований, указывая на то, что истец является членом ГСК - 401 с <дата> и ей принадлежит на праве собственности гараж №, паевый взнос выплачен полностью, задолженности нет.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц и их представителей, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФзащита гражданскихправосуществляется путемпризнания права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.218ч. 4 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного,гаражногоили иного потребительского кооператива, другие лица, имеющиеправона паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу,гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретаютправо собственностина указанное имущество.

Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере независимо от момента государственной регистрации права.

Согласно ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объектакапитальногостроительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объектакапительногостроительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

С учетом приведенных положений закона право собственности на гараж за членом гаражного кооператива может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

Судом установлено, что решением Исполкома городского Совета народных депутатов от <дата> № во исполнение решения <адрес> Совета народных депутатов от <дата> №, разрешено строительство гаражному кооперативу N <адрес> проектирование, а затем и строительство одноэтажной кооперативной гаража-стоянки, емкостью 200 машино-мест на земельном участке площадью 0,7 га, в соответствии со сметой, по <адрес>, ранее выделенном Решением Горисполкома от <дата> за N 564 под проектирование многоэтажного гаража с выделением этого земельного участка в бессрочное пользование.

Согласно акту отвода границ участка в натуре от <дата> № ГСК № отведен в натуре земельный участок площадью около 0,7 га для строительства гаража-стоянки, расположенный в <адрес>.

Решением Исполкома городского Совета народных депутатов от 1982 № разрешено организовать из жителей района строительно-гаражный кооператив, которому разрешить проектирование кооперативной гаража-стоянки, емкостью не менее 120 машино-мест на земельном участке около 0,4 га, расположенном в коммунально-складской зоне района по <адрес>, в соответствии с прилагаемой схемой.

Согласно государственному акту на право пользования землей от <дата> ГСК № предоставлено в бессрочное бесплатное пользование 1,1 га земли в границах согласно плану землепользования земля для строительства кооперативных гаражей.

<адрес> Совета народных депутатов <адрес> от <дата> № утвержден Типовой Устав по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, в том числе, по адресу: <адрес>.

При регистрации Устава гаражному кооперативу по <адрес> установить нумерацию N 401.

Как следует из материалов дела, <дата> ГСК - 401 зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на учете в МИФНС N 18 по <адрес>.

Установлено, что кооперативная гараж-стоянка была построена силами членов ГСК, что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства лицами, участвующим по делу.

Истец является членом ГСК-401, владельцем гаража под №, паевой взнос выплачен полностью, что подтверждается справками председателя ГСК от 2010 и 2016 г.

Установлено, что спорный гараж поставлен на технический учет. Согласно техническому паспорту, выполненному Самарским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по состоянию на <дата> гараж № расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 17,8 кв.м.

Заявляя настоящие требования, П.Н. указала, что зарегистрировать право собственности на гараж возможности не имеет, поскольку гараж не был введен в эксплуатацию в установленном законом порядке и Управлением Росреестра по <адрес> ей отказано в государственной регистрации права.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, не могут являться препятствием для регистрацииправа собственности истца наспорный гараж.

В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «ГОРЖИЛПРОЕКТ» в 2018, установлено, что состояние всех несущих и ограждающих конструкцийгаража № по вышеуказанному адресу работоспособное и пригодное к дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатациягаражавозможна и безопасна. Зданиегаражавыполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению, и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировкагаражаи его размещение не противоречит действующим нормам СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».

Как следует из экспертного заключения № от <дата> ООО «ФПБ» по инженерно-техническому обследованию нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> гараж № выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Сведений о регистрации права собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, что подтверждается уведомлениями Управления Росреестра по <адрес>.

Между тем, представленными в материалы дела доказательствами (решениями исполкома <адрес> Совета народных депутатов, актами отвода земли) подтверждается факт предоставления и отвода ГСК N 401 в постоянное пользование земельного участка, для проектирования и строительства кооперативной гараж-стоянки. Спорный гараж возведен при наличии разрешения на строительство гараж-стоянки. До настоящего времени орган местного самоуправления в установленном порядке вопрос о сносе или об изъятии спорного строения не ставил, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право истца на спорное имущество.

Таким образом, судом установлено, что П.Н. с момента возведения пользуется спорным гаражом №, расположенным по указанному выше адресу, гараж возведен на отведенном для этих целей земельном участке, истец полностью выплатила паевой взнос, в связи с чем истец приобрела право собственности на спорное имущество на законных основаниях.

Земельный участок под испрашиваемым гаражом расположен в границах земельного участка ГСК, что подтверждается проектом границ земельного участка – ГСК № по <адрес>.

В соответствии с планом границ земельного участка под гаражом <адрес> земельного участка составляет 21,0 кв.м.

Границы земельного участка под гаражом согласованы со смежными пользователями. Споров по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

При внесении сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 21 кв.м по адресу: <адрес> в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено, что подтверждается ответом Управления Росреестра по <адрес> от <дата>.

Согласно сведений Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара информация о вводе в эксплуатацию <адрес> в администрации отсутствует.

По сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара отсутствует информация о выдаче органом местного самоуправления разрешения на ввод в эксплуатацию объект капитального строительства <адрес>

При указанных обстоятельствах, поскольку до настоящего времени кооперативная гараж-стоянка в эксплуатацию не введена, акт государственной приемочной комиссии, утвержденный Постановлением Главы г.о. Самары отсутствует, при этом спорный гараж, в соответствии с техническим паспортом, является помещением, находящимся в гаражном комплексе, суд полагает возможным признать за истцом право на гараж, находящийся в объекте незавершенного строительства и удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск П.Н. удовлетворить.

Признать за П.Н. право собственности на помещение - гараж № площадью 17,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование – гараж, находящийся в объекте незавершенного строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2019

Судья О.А. Мельникова