Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-664/2017 от 06.02.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ       

23 марта 2017 года                                                                                г. Самара       

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Житниковой О.В.,

при секретаре Неведомской Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-664/17 по иску Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара к Таминдиярову М. Ф. о взыскании суммы возмещения вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, сбросом отходов производства, подобных отходам грунта, образованным в результате землеройных работ,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара обратился в суд с иском к Таминдиярову М.Ф. о взыскании вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, сбросом отходов производства, подобных отходам грунта, образованным в результате землеройных работ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ при осмотре территории городского округа Самара по адресу: <адрес>, Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара зафиксирован факт размещения путем сброса с транспортного средства марки <данные изъяты>, госномер № отходов производства подобных отходам грунта, образованным в результате землеройных работ.

Сброс отходов осуществлен Таминдияровым М.Ф. непосредственно на почву земельного участка по <адрес> городского округа Самара.

Объем сброшенного отхода составил объем кузова транспортного средства с основными бортами марки № согласно техническим характеристикам транспортного средства.

По данному факту Таминдияров М.Ф. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ. До настоящего времени физическим лицом в добровольном порядке вред, причиненный его действиями окружающей среде, возмещен не был.

На территории городского округа Самара отдельные государственные полномочия в сфере охраны окружающей среды от имени муниципального образования осуществляет Администрация городского округа Самара в лице отраслевого (функционального) органа - Департамента в соответствии с постановлением Администрации городского округа Самара от 19.04.2011 № 273 «Об утверждении положения об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды на территории городского округа Самара».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с Таминдиярова М.Ф. сумму вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, сбросом отходов производства, подобных отходам грунта, образованным в результате землеройных работ в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца Марсажанова Н.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Таминдиярова М.Ф. по доверенности Галимова С.Г. исковые требования не признала, полагала, что причастность Таминдиярова М.Ф. к сбросу грунта не доказана, ответчик не имеете права на управление грузовым транспортом, экспертиза не проведена, факт причинения ущерба и его размер не доказан. Просила в иске отказать.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 1 статьи 1) определяет землю как основу жизни и деятельности человека, природный объект, охраняемый в качестве важнейшей составной части природы, природный ресурс, используемый в качестве средства производства в сельском хозяйстве. Земля является основой осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 ФЗ от 10.01.2002г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы.

В силу статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

На основании ст.42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статье 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 77 Федерального закона от 10.01.2002г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно п.1 ст. 78 указанного Закона, компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Из материалов дела усматривается, что Таминдиярову М.Ф. на праве собственности принадлежит транспортное средство марки <данные изъяты>, г/н №, ответчик имеет водительское удостоверение со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ серии №. Указанные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика в судебном заседании.

Постановлением мирового судьи судебного участка №11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Таминдияров М.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ (Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами).

В материалах дела об административном правонарушении, копии которого представлены суду, имеется обращение К.Е.Ю. в Департамент благоустройства и экологии Администрации г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер по уборке строительного мусора на придомовой территории <адрес>; обращение М.Н.Б., адресованное заместителю начальника отдела учета источников негативного воздействия и контроля платы Управления охраны окружающей среды Департамента благоустройства и экологии Администрации г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. три Камаза осуществили сброс строительного мусора и грунта на придомовой территории <адрес> с двух сторон; обращение К.Е.Ю. к заместителю начальника отдела учета источников негативного воздействия и контроля платы Управления охраны окружающей среды Департамента благоустройства и экологии Администрации г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. Камаз г/н № осуществил несанкционированный сброс отходов в виде грунта на территорию двора и газона <адрес>; протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный заместителем начальника отдела учета источников негативного воздействия и контроля платы Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самара, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ Таминдияровым М.Ф. был осуществлен сброс отходов производства и потребления, подобных отходам грунта при проведении землеройных работ; фотоматериалы - приложение к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ

В постановлении об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ изложены показания свидетеля К.Е.Ю., которая была очевидцем сброса грунта с автомобиля Таминдиярова М.Ф., узнала в Таминдиярове М.Ф. водителя КАМАЗа, а также показания свидетеля М.Н.Б., которая видела, как со двора выезжали разгруженные КАМАЗы.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд признает установленным, что ДД.ММ.ГГГГ Таминдияровым М.Ф. был осуществлен сброс отходов производства и потребления, подобных отходам грунта при проведении землеройных работ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с использованием транспортного средства марки <данные изъяты>, г/н №. Таким образом, суд приходит к выводу о причинении Таминдияровым М.Ф. вреда почвам как объекту охраны окружающей среды.

Из расчета размера вреда, представленного истцом, следует, что стоимостный размер вреда в результате несанкционированного размещения отхода «грунт, образованный в ходе земляных работ» составляет <данные изъяты>

Расчет произведен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 г. N 238, исходя из технических характеристик автомобиля, проверен судом и признается правильным.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, в соответствии с методикой исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденной органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, соответствует положениям Федерального закона от 10.01.2002г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Претензия о возмещении вреда, направленная в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, осталась без ответа, до настоящего времени вред ответчиком в добровольном порядке не возмещен.

Принимая во внимание факт причинения ответчиком вреда окружающей среде в виде несанкционированного сброса отходов производства подобных отходам грунта, образовавшихся в результате землеройных работ, исходя из положений статей 77, 78 ФЗ от 10.01.2002г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, суд приходит к выводу о доказанности совокупности условий для привлечения ответчика к ответственности в виде возмещения вреда. Доводы представителя ответчика о том, что Таминдияров М.Ф. не причастен к сбросу грунта, факт причинения вреда и его размер не доказан, несостоятельны.

В связи с изложенным, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма возмещения вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, сбросом отходов производства, подобных отходам грунта, образованным в результате землеройных работ, в размере <данные изъяты>

В соответствии со ст.98, 103 ГПК РФ, ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара удовлетворить.

Взыскать с Таминдиярова М. Ф. в пользу Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара в доход бюджета городского округа Самара сумму возмещения вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, сбросом отходов производства, подобных отходам грунта, образованным в результате землеройных работ, в размере <данные изъяты>

Взыскать с Таминдиярова М. Ф. государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2017 г.

Судья                          О.В. Житникова