Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-502/2017 (2а-8236/2016;) ~ М-7148/2016 от 13.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Центральный районный суд <адрес> в составе

председательствующего Катасонова А.В.

при секретаре ФИО3,

при участии:

представителя административного истца ФИО4, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-№ по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ответчику о взыскании недоимки по налогам и пени в сумме 5 296,16 рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании сведений о зарегистрированных транспортных средствах в адрес налогоплательщика были направлены налоговое уведомления №, № о подлежащей сумме транспортного налога за 2013-2014 г.г. в размере 3 130 за транспортные средства: № № за налоговые периоды № <адрес> уведомление № оставлено без исполнения в срок, предусмотренный законодательством до ДД.ММ.ГГГГ Налоговое уведомление № оставлено без исполнения в срок, предусмотренный законодательством до ДД.ММ.ГГГГ Налоговым органом был составлен документ о выявлении недоимки у налогоплательщика и в установленный ст. 70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требования об уплате налога №, 81683 с предложением добровольно погасить задолженность. В связи с несвоевременной уплатой налога налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени по транспортному налогу в размере 749, 74 руб. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № о подлежащей уплате сумме налога на имущество физических лиц за 2013 г. на общую сумму 161 руб., исходя от суммарной стоимости имущества, находящегося в собственности: на жилой дом по адресу: <адрес>, проезд 2-й Лесной, 36 за период 2013 <адрес> уведомление оставлено без исполнения в срок, предусмотренный законодательством до ДД.ММ.ГГГГ Налоговым органом был составлен документ о выявлении недоимки у налогоплательщика и в установленный ст. 70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требования об уплате налога №, № с предложением добровольно погасить задолженность. Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество, а также пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ, однако согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ он был отменен, поскольку ответчик представил возражения.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на пропуск истцом срока обращения в суд, поскольку в соответствии с аб.2 п.2 ст. 48 НК РФ общая сумма налогов и пеней превысила 3000 рублей ДД.ММ.ГГГГ, а с заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении шестимесячного срока. Просил суд применить последствия пропуска истцом срока обращения в суд (или срока исковой давности). Отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском установленного законом срока.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые субъектом налогообложения на основании ст. 358 НК РФ.

Согласно п.1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 48 Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что на основании данных органа, осуществляющего регистрацию транспортных средств, представленных налоговому органу в порядке, установленном налоговым законодательством, ответчик в налоговый период 2013 года -2014 года, являлся собственником следующих транспортных средств: Lada 217230, Lada PRIORA K 988 УР 163.

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления №, 952806 о подлежащей уплате сумме транспортного налога за 2013-2014 г.г., которые оставлены без исполнения. Налоговым органом был составлен документ о выявлении недоимки у налогоплательщика и в установленный ст. 70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требования об уплате налога №, 81683 с предложением добровольно погасить задолженность.

В связи с несвоевременной уплатой налога налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени по транспортному налогу в размере 749, 74 руб.

Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что налогоплательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (п. 1 ст. 1 Закона).

Положениями п. 1 ст. 3 указанного закона определено, что ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.

В соответствии с п. 10 ст. 5 Закона о налогах на имущество физических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ (действ, редакция) лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением уплаты налога.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № о подлежащей уплате сумме налога на имущество физических лиц за 2013 г. на общую сумму 161 руб., исходя из суммарной стоимости имущества, находящегося в собственности: на жилой дом по адресу: <адрес>, проезд 2-й Лесной, 36 за период 2013 г.

Налоговое уведомление оставлено без исполнения. Налоговым органом был составлен документ о выявлении недоимки у налогоплательщика и в установленный ст. 70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требования об уплате налога №, 81683 с предложением добровольно погасить задолженность.

Административный ответчик не представил каких-либо возражений по факту наличия и размера задолженности по налогам и пени, однако заявил о пропуске истцом срока обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Суд не соглашается с доводами административного ответчика по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов, истцом в адрес ответчика было направлено два требования об уплате налога: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик полагает, что общая сумма налогов и пени превысила 3000 рублей ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в дату, по состоянию на которую выставлено последнее требования. С указанной даты ответчик полагает необходимым исчислять шестимесячный срок обращения в суд.

Однако, суд полагает, что данные доводы основаны на неверном толковании закона.

Положения пп. 2 п.2 ст. 48 НК РФ в данном случае необходимо рассматривать во взаимосвязи с положениями пп. 1 п.2 ст. 48 НК РФ, устанавливающего общее для всех случаев правило подачи заявления в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Таким образом, в силу подпункта 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты, предоставленной для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в последнем выставленном требовании №, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Именно с этой даты сумму подлежащих взысканию платежей следует считать превысившей 3000 рублей. Поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, шестимесячный срок обращения в суд истцом не пропущен.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма в размере 5 296,16 рублей.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, подлежит взысканию с ответчика в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, рассчитанная по правила п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 400,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 5 296,16 рублей, из которых:

-недоимка по транспортному налогу в размере 3 №

№

№

№

№

№

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: