Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7705/2014 ~ М-7226/2014 от 20.08.2014

Дело № 2-7705/14-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2014 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Семериковой Т.А., при секретаре Соснович С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Л. об обжаловании постановления начальника ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Республике Карелия о применении мер взыскания,

у с т а н о в и л:

Л. обратился в Петрозаводский городской суд с заявлением о признании постановления начальника ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по РК от ДД.ММ.ГГГГ о применении мер взыскания незаконным.

Заявление подано по тем основаниям, что постановлением начальника ФКУ СИЗО-№ к нему применено дисциплинарное взыскание в виде водворения его в ШИЗО за межкамерную связь. ДД.ММ.ГГГГ. в камере № ФКУ СИЗО № была произведена фотосъемка, на снимке был изображен он, находящийся возле окна и спального места камеры №, на снимке стрелками указывалось на какие-то действия, выполняемые им. Однако, в то время, когда была произведена фотосъемка между ним и сокамерниками Г., Н. велся разговор, никаких нарушений установленного порядка им не совершалось. Доводы администрации об осуществлении им межкамерной связи являются надуманными и сфальсифицированными.

В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Л. отбывает наказание в ФКУ СИЗО-№.

ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по РК просило рассмотреть дело в отсутствие представителя Учреждения, представлены письменные возражения относительно заявленных требований. Заявленные требования ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по РК не признает, ссылаясь на то, что в своей правовой деятельности Учреждение руководствуется Федеральным законом № 103-ФЗ от 15.07.1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», приказом Минюста РФ от 14.10.2005г. №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Правилами внутреннего распорядка предусмотрены обязанности, которые должны выполнять осужденные (подозреваемые, обвиняемые). В силу ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, одной из которой является - водворение в ШИЗО. Основанием для наложения на осужденного взыскания в виде водворение в штрафной изолятор, стало несоблюдение требований режима при отбывании наказания. Материалами проверки по факту нарушения правил внутреннего распорядка следственных изоляторов ДД.ММ.ГГГГ полностью подтверждается вина осужденного Л., также это подтверждается его объяснением от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, наказание в виде водворения в штрафной изолятор осужденному Л. вынесено полномочным лицом, с учетом тяжести совершенного дисциплинарного проступка, при этом порядок наложения взыскания не нарушен.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы; к таким действиям (бездействию) относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст. 255 ГПК РФ).

Соответствующее заявление рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, и подлежит удовлетворению при наличии совокупности двух необходимых условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Постановление о водворении в штрафной изолятор объявлено Л. ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается его личной подписью на постановлении. С жалобой об оспаривании постановления начальника ФКУ СИЗО-№ Л. обратился ДД.ММ.ГГГГ. Срок на обжалование не пропущен.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Л. было объявлено постановление начальника ФКУ СИЗО-№ о применении дисциплинарного взыскания в виде водворения его в ШИЗО и в этот же день Л. был водворен в штрафной изолятор. Меры взыскания к Л. были применены по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 16 мин., 17 час. 20 мин., 17 час. 34 мин., Л. находясь в камере №, устанавливал межкамерную связь через окно с помощью веревки с лицами, содержащимися в соседних камерах. Данные обстоятельства подтверждаются рапортами младших инспекторов ДС Н., Д., КРК отдела режима К., фотоснимками, объяснениями Л., в которых он указывает, что содержась в камере № режимного корпуса следственного изолятора ДД.ММ.ГГГГ стоял у окна и устанавливал межкамерную связь с помощью веревки с осужденными, находящимися в соседней камере.

Согласно положений ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с п. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 г. № 205, осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил.

Согласно п.п.1, 3 Приложения №1 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, выполнять законные требования администрации следственного изолятора; подозреваемым и обвиняемым запрещается вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях следственного изолятора, перестукиваться или переписываться с ними.

Данные положения Правил Л. не соблюдены.

Пунктом 1 ст. 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение осужденным к лишению свободы, установленного порядка отбывания наказания к нему может быть применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор (ШИЗО) на срок до 15 суток.

В соответствии с п. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Перевод осужденного с указанием срока содержания производится после медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

Взыскание от ДД.ММ.ГГГГ на Л. наложено начальником ФКУ СИЗО-№ законно и обоснованно. До указанного нарушения к Л. неоднократно применялись меры взыскания за нарушения распорядка дня, невыполнение требований сотрудников СИЗО-№, письменные объяснения Л. были даны.

В соответствии с ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение, действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Л. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.А. Семерикова

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2014г.