Решения по делу № 2-677/2018 ~ М-264/2018 от 25.01.2018

Дело №2-677/2018              14 марта 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Апицына А. К. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Апицын А.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) (далее – Управление) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что 11.05.2016 он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. В ее назначении было отказано по причине отсутствия стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С отказом он не согласен, поскольку имеет необходимое количество указанного стажа для назначения пенсии. Считает, необоснованным исключение из страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы в кооперативе «Северная Звезда» с 15.10.1990 по 18.10.1991, а также из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы индивидуальным предпринимателем с 23.11.2005 по 31.12.2009, с 01.01.2014 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 31.03.2016. За вышеуказанный период работы в кооперативе «Северная Звезда» в его трудовой книжке имеется запись о работе, неправильное оформление которой не является его виной. Являясь индивидуальным предпринимателем, он работал в городе Архангельске. Так, он состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в г.Архангельске, производил уплату налогов и необходимых взносов в установленные сроки и в размерах, определенных законом. Просит обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период его работы с 15.10.1990 по 18.10.1991, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с 23.11.2005 по 31.12.2009, с 01.01.2014 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 31.03.2016, назначить ему пенсию с 11.05.2016.

    В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела без его участия.

    В судебном заседании представитель истца Дейнеко И.А. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что истец в спорные периоды предпринимательскую деятельность осуществлял в г.Архангельске, состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в г.Архангельске и в пенсионном органе г.Архангельска, производил уплату налогов и необходимых взносов в установленные сроки и в размерах, определенных законом. Видом деятельности как предпринимателя являлось оказание услуг по ремонту помещений, установке пластиковых окон. От предпринимательской деятельности имел доход. Просил удовлетворить заявленные требования.

    Представитель ответчика Врачев М.Ю. с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что спорные периоды работы с 23.11.2005 по 31.12.2009, с 01.01.2014 по 31.12.2014 исключены только из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку допустимых доказательств, подтверждающих факт работы в оспариваемые периоды в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, стороной истца не представлено. За спорные периоды в полном объеме уплачены страховые взносы, в связи с чем они включены в страховой стаж истца. Период с 01.01.2015 по 31.03.2016 исключен из страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как истцом уплата фиксированного платежа произведена только 08.08.2016 после подачи заявления о назначении пенсии. Кроме того, и за этот период не представлено никаких документов о работе в г.Архангельске. Период с 15.10.1990 по 18.10.1991 исключен из страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку записи в трудовой книжке истца произведены с нарушением Правил ведения трудовых книжек. Не оспаривал при этом, что с учетом включения спорных периодов в стаж у истца возникнет право на досрочное назначение пенсии с 11.05.2016. Просит в удовлетворении требований отказать.

    По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца.

    Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, материалы наблюдательного дела ИП Апицын А.К., МЧП «Северная Звезда», кооператива «Северная Звезда», материалы гражданского дела <№> по иску <***> к Управлению о перерасчете размера пенсии, суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 11.05.2016. В ее назначении было отказано по причине отсутствия стажа работы в районах Крайнего Севера. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера, приведенный к стажу работы в районах Крайнего Севера, на момент обращения был установлен в количестве 10 лет 04 месяцев 25 дней, страховой стаж - в размере более 25 лет.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения указанного возраста страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного закона).

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из трудовой книжки истца следует, что он 15.10.1990 принят рабочим в кооператив «Северная Звезда», откуда уволен 18.10.1991 по собственному желанию.

Запись о работе произведена с нарушением Правил ведения трудовых книжек.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца за спорный период имеются сведения о его работе. В записи имеются ссылки на решения кооператива о приеме и увольнении истца, их номера и даты, записи заверены подписью и печатью работодателя, они не содержат каких-либо исправлений, подчисток или иных отступлений, позволяющих сомневаться в ее правомерности и достоверности.

Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст.56, 57 ГПК РФ не опровергнуты.

В архивах города документов о работе истца в спорный период не имеется.

Согласно материалам наблюдательного дела, в настоящее время кооператив «Северная звезда» не существует.

При этом из материалов гражданского дела <№> по иску <***> к Управлению о перерасчете размера пенсии следует, что решением исполнительного комитета Архангельского городского совета народных депутатов от <Дата> <№> зарегистрирован Устав кооператива «Северная Звезда». Согласно Уставу, кооператив занимался такими видами деятельности как производство пиломатериалов, строганного погонажа, столярных изделий, товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения. Кооператив был зарегистрирован в г.Архангельске. Решением вышеуказанного комитета от <Дата> <№> кооператив был перерегистрирован, утвержден новый устав кооператива. Впоследствии кооператив перерегистрирован в производственный кооператив «Северная Звезда», а с 1991 года зарегистрирован новый устав индивидуального частного предприятия «Северная Звезда». Директором как кооператива «Северная Звезда», так и индивидуального частного предприятия «Северная Звезда» являлся <***> В материалах данного гражданского дела также имеется приказ индивидуального частного предприятия «Северная Звезда» от <Дата> <№>, согласно которому, <Дата> произошел пожар на предприятии.

Из материалов наблюдательных дел кооператива «Северная Звезда» и МЧП «Северная Звезда» следует, что директором данных организаций являлся <***> местом их нахождения – г.Архангельск, ... В материалах наблюдательного дела ИЧП «Северная Звезда» печать в расчетно-платежных ведомостях аналогична печати в трудовой книжке истца, заверяющей запись о работе.

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец работал в период с 15.10.1990 по 18.10.1991 сначала в кооперативе «Северная Звезда», а после перерегистрации в ИЧП «Северная Звезда», в связи с чем данный период подлежит включению в страховой стаж истца и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно материалам дела, истец с 23.11.2005 по настоящее время зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, как предприниматель, осуществляющий ремонт оборудования, помещений.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.

С момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя он также становится страхователем по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом положения действующего законодательства возможность включения в стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности ставят в зависимость от уплаты страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности (Определение Верховного Суда Российской Федерации №1-КГ14-1 от 16.05.2014).

Стороной ответчика не оспаривается и это подтверждается материалами дела, материалами наблюдательного дела ИП Апицын А.К., что за спорные периоды с 23.11.2005 по 31.12.2009 и с 01.01.2014 по 31.12.2014 истцом в полном объеме уплачены страховые взносы. Данные периоды включены в страховой стаж истца.

Из материалов дела также следует, что в 2002-2009 годы истец находился на упрощенной системе налогообложения, был постановлен на учет в ИФНС по г.Архангельску. Как страхователь, уплачивающий страховые взносы в ПФ РФ в виде фиксированного платежа, истец был зарегистрирован также в Государственном учреждении – Управлении ПФ РФ в г.Архангельска.

Таким образом, истец как индивидуальный предприниматель был зарегистрирован в органах контроля за уплатой страховых взносов и налогов в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Сведений о регистрации истца в качестве предпринимателя в иных районах и местностях материалы дела не содержат, в выписке из реестра индивидуальных предпринимателей какая-либо информация об этом отсутствует.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что фактически предпринимательскую деятельность истец осуществлял и осуществлял именно в г.Архангельске в периоды с 01.01.2006 по 31.12.2009, с 01.01.2014 по 31.12.2014. Так, согласно имеющимся в материалах дела документам, истец в данные периоды имел доходы, находился на упрощенной системе налогообложения. Из выписки по расчетному счету истца следует, что с 2006 по 2009 год на счет ему различные организации перечисляли денежные средства за выполнение различных ремонтных работ. За 2014 год представлен также договор подряда, заключенный с ЗАО «Белфрахт», по которому истец также производил ремонтные работы в порту Архангельск.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в периоды с 01.01.2006 по 31.12.2009, с 01.01.2014 по 31.12.2014 истец фактически осуществлял предпринимательскую деятельность в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Доказательств, опровергающих представленные документы, стороной ответчика в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Период с 23.11.2005 по 31.12.2005 не подлежит включению в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку за период с 23.11.2005 по 31.12.2005 налоговая декларация истцом не сдавалась, в выписке из расчетного счета сведений о перечислении денежных средств за произведенные работы сведений не содержится, доказательств получения дохода в данный период стороной истца не представлено, как не представлено доказательств осуществления деятельности в г.Архангельске.

Также не подлежит включению в данный вид стажа и период с 01.01.2015 по 31.03.2016, поскольку за данный период истцом уплачены страховые взносы несвоевременно, и, более того, лишь в августе 2016 года, т.е. после подачи заявления о назначении пенсии. Доказательств своевременной уплаты страховых взносов за данный период стороной истца не представлено. Кроме того, оснований полагать, что в данный период истец фактически осуществлял деятельность и получал соответствующий доход, у суда не имеется, так как за 2015 и 2016 годы налоговые декларации истцом сданы с показателем «0».

При этом судом не принимаются представленные стороной истца договоры подряда за 2011, 2012, 2013 годы, поскольку относятся к неоспариваемому стороной истца периоду.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, вышеуказанных периодов (всего в совокупности 06 лет 04 дня, приведенный к стажу работы в районах Крайнего Севера, - 04 года 06 месяцев 03 дня) стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, приведенный к стажу работы в районах Крайнего Севера, составит 14 лет 10 месяцев 28 дней (10 лет 04 месяца 25 дней – стаж, учтенный пенсионным органом, + 04 года 06 месяцев 03 дня =14 лет 10 месяцев 28 дней).

Как следует из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 11.05.2016.

На момент обращения истец, <Дата> года рождения, достиг возраста 55 лет.

Для назначения пенсии с момента достижения возраста 55 лет мужчине необходимо иметь не менее 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера и не менее 25 лет страхового стажа.

У истца необходимое количество стажа работы в районах Крайнего Севера отсутствует.

Таким образом, оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с 11.05.2016 у суда не имеется.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению, в удовлетворении его требований о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода с 23.11.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2015 по 31.03.2016, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 11.05.2016 надлежит отказать.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Апицына А. К. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, Апицына А. К. период работы с 01.01.2006 по 31.12.2009, с 01.01.2014 по 31.12.2014, в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 15.10.1990 по 18.10.1991.

В удовлетворении исковых требований Апицына А. К. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов с 23.11.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2015 по 31.03.2016 и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 11.05.2016 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу Апицына А. К. государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Попова