дело № 2-870/2020
24RS0004-01-2020-000342-71
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2020 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Есиной С.В.,
с участием истца Хованской Л.Н.,
представителя истца Хованской Л.Н. - Еремеевой Л.В.,
ответчика Мельниковой А.В.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Сбербанк России» - Аликина Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Токарской Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя истца Хованская Л.Н. - Еремеева Л.В. к Мельников С.В., Мельникова А.В. о признании недействительными результатов межевания земельного участка и уточнении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Представитель истца Хованская Л.Н. - Еремеева Л.В. обратилась в суд с иском к Мельников С.В., Мельникова А.В., в котором просит признать недействительным и исключить из государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>), установить границы земельного участка по <адрес>, согласно координат узловых и поворотных точек. Требования мотивированы тем, что Хованская Л.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Красноярский край, пгт. Березовка, <адрес>. На основании договора купли-продажи земельного участка площадь участка составляет 1474 кв.м., границы земельного участка не определены. В результате проведения кадастровых работ, установлено: границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>): № (<адрес>); № (<адрес>), сведения о которых имеются в ГКН, пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>. Так в 2004 году собственник земельного участка по <адрес>, при межевании своего участка захватил часть земельного участка Хованская Л.Н. площадью 158 кв.м., при этом акт согласования земельного участка при межевании в регистрационном деле отсутствует.
В судебном заседании истец Хованская Л.Н. и ее представитель Еремеева Л.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, дополнительно пояснили, что в настоящее время с ответчиками достигнуто соглашение о смещении установленного ранее забора, составлена схема выноса границ земельного участка, площадь земельного участка ответчика измениться на 1,6 кв.м.
Ответчик Мельникова А.В., в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России» ФИО8, действующая на основании доверенности от <дата>, против удовлетворения заявленных требований не возражала.
Ответчик Мельников С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.
Третье лицо Щербань Т.А. (ранее Гончарова), в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третьи лица Белошапкин Д.С., Пахоруков О.В., представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Березовский отдел в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Порядок согласования границ земельных участков предусмотрен статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года « 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В силу ст. 40 указанного Федерального закона согласование местоположения границ земельных участков оформляется соответствующим актом, являющимся неотъемлемой частью межевого плана.
В соответствии с п. 3 и п. 6 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» уникальными характеристиками объекта недвижимости являются: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с данным Законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
В соответствии с п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» одним из оснований для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости является нарушение предусмотренных федеральными законами требований к образованию объекта недвижимости.
Учитывая, что наличие согласия в письменной форме землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков на образование из них земельных участков является обязательным условием такого образования, проверка наличия такого согласия должна осуществляться органом кадастрового учета наряду с выявлением иных оснований для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета образуемых земельных участков.
Таким образом, в составе документов, представляемых в орган кадастрового учета для осуществления государственного кадастрового учета образуемых земельных участков (межевом плане, а до утверждения соответствующего ведомственного нормативного правового акта - описании земельных участков), должны содержаться документы, свидетельствующие о наличии вышеназванного согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Статьей 70 ЗК РФ установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно ст. 38 ч.ч. 7-9 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе, линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года №2 21-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В силу ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
В силу ч. 5 ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Согласно ст. 17 ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Статья 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено, что <дата> между ФИО12 и ФИО13 заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, в соответствии с которым ФИО13 купила в собственность дом с земельным участком, расположенные по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>. Площадь земельного участка с кадастровым номером №, составляет 1474 кв.м., категория земель: населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.
<дата> между ФИО14 и ФИО13 заключен брак, после которого жене присвоена фамилия ФИО18, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-БА №.
Таким образом, ФИО18 (Шахрай) Л.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения ЛПХ, общей площадью 1474 кв.м., по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>.
Собственником соседнего земельного участка, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения ЛПХ, общей площадью 603 +/- 17 кв.м., по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>, являются Мельников С.В. и Мельникова А.В., по ? доли каждый.
Регистрационные дела на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>Б и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>, отсутствует, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН сведений.
Заключением кадастрового инженера установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых имеются в ГКН, пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>. Местоположение земельных участков с кадастровыми номерами № не соответствуют действительности.
Постановлением администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края от <дата> № утвержден материал межевания и уточнения площади приусадебного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>, площадь составила – 603 кв.м.
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка, установлены границы земельного участка. <дата> ФИО15 подано заявление о внесении изменений в ЕГРП на земельный участок по адресу: п. Березовка, <адрес>, в связи с изменениями площади и кадастрового номера земельного участка, при этом акт согласования земельного участка при межевании в регистрационном деле отсутствует.
Согласно регистрационному делу на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка <адрес>, уч-к 9, <дата> между Пахоруков О.В., ФИО16 и Мельников С.В., Мельникова А.В. заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка <адрес> и земельного участка с кадастровым номером № при этом площадь земельного участка составляет 603 кв.м.
Таким образом, при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № и составлении межевого плана, в нарушение приведенных выше норм законодательства, специалистами ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» не были согласованы границы данного земельного участка с землепользователем соседнего земельного участка (в настоящий момент используемого Хованская Л.Н.), а также всеми иными пользователями, что привело к нарушению прав истца как смежного землепользователя, поскольку его участок вошел в состав границ участка №, что подтверждается заключением кадастрового инженера и не оспаривается ответчиком.
Данные обстоятельства лишают истицу Хованская Л.Н. возможности определить границы принадлежащего ей земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ данного земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования представителя истца Хованская Л.Н. – Еремеева Л.В. к Мельников С.В., Мельникова А.В. о признании недействительными результатов межевания земельного участка и уточнении границ земельного участка удовлетворить.
Признать недействительным и исключить из государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>).
Установить границы земельного участка по <адрес>, согласно координат узловых и поворотных точек.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.В. Есина
Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2020 года.