Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-169/2013 от 16.08.2013

И.о. мирового судьи судебного участка № 35

Самарской области мировой судья судебного участка № 33

Самарской области Чернова Е.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14.10.2013 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лобановой Ю.В.,

при секретаре Пивоваровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 11-169/13 по апелляционной жалобе на решение от 03.07.2013года и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Самарской области судьи судебного участка № 33 Самарской области Черновой Е.А. по иску ТСЖ «Кристалл» к Стоговой О.Е. о взыскании задолженности, которым постановлено:

«Исковые требования ТСЖ « Кристалл» к Стоговой О.Е. о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать со Стоговой О.Е. в пользу ТСЖ « Кристалл» денежные средства в размере ***

Взыскать со Стоговой О.Е. госпошлину в доход бюджета г.о. Самара в размере ***

УСТАНОВИЛ:

Истец ТСЖ №Кристалл» обратилось к мировому судье с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании разрешения на строительство №...С, выданного Администрацией г.о. Самара от дата ООО «Научно-технический центр Архитектура, Строительство, Дизайн» разрешено строительство объектов капитального строительства- первой очереди жилой застройки, переменной этажности с двухуровневой подземной автостоянкой ( паркингом ), офисно- торговыми встроенными и пристроенными зданиями и помещениями, подсобными помещениями и кладовыми, этажностью 3-9 ( с пентхаусами) на земельном участке *** кв.м., расположенном по адресу: адрес В начале 2009 года в связи с финансовыми трудностями, возникшими у застройщика, строительство указанного многоквартирного жилого дома было приостановлено. Определением Арбитражного суда Самарской области от дата по делу №... в отношении застройщика     введена процедура наблюдения. Определением Арбитражного суда Самарской области от 23.05.2011 года по делу № 55-24117/2009 застройщик признан банкротом, введена процедура конкурсного производства. Поскольку строительство дома было приостановлено, а застройщик признан несостоятельным ( банкротом), дата на общем собрании будущих собственником жилых и нежилых помещений, расположенных в указанном жилом доме, с    целью достройки жилого дома, принято решение о создании ТСЖ « Кристалл». дата ИФНС по Ленинскому району г. Самары зарегистрировано ТСЖ « Кристалл» дата на общем собрании собственников и будущих собственников квартир и нежилых помещений, большинством голосов было принято решение завершить строительство жилого многоквартирного дома за счет денежных средств (взносов) дольщиков. дата на общем собрании участников долевого строительства и членов ТСЖ была утверждена смета расходов на первый этап достраивания в размере *** рублей за 1 кв.м. общей площади квартиры, офиса, паркинга или иного помещения правообладателя за два месяца. дата на общем собрании дольщиков, утверждены отчеты председателя, исполнительного директора и главного бухгалтера товарищества о проделанной работе о собранных и израсходованных денежных средствах. Также, общим собранием установлена смета расходов на второй этап достраивания дома в размере *** руб. с 1 кв.м. площади. Кроме того, установлен целевой взнос на содержание товарищества в размере *** руб. с 1 кв. м площади. дата на общем собрании дольщиков принято решение об утверждении сметы расходов на третий этап строительства дома в размере *** рублей и новые размеры целевых взносов *** руб. *** коп. за 1 кв.м. с площади; сметы расходов на содержание строительной площадки и оплату коммунальных услуг на период дата - дата в размере *** руб. в размере целевых взносов на содержание строительной площадки и оплату коммунальных услуг в размере ***. 1 кв.м.; смета расходов на содержание товарищества на период с дата - дата в размере ***. в месяц и размер целевых взносов на содержание товарищества в размере *** руб. *** коп. дата общим собранием дольщиков утверждены размеры целевых взносов : на содержание товарищества - ***. с 1 кв.м., срок внесения ежемесячно, не позднее 10-го числа следующего за оплачиваемым месяцем ; на содержание строительной площадки - *** с 1 кв.м., срок внесения ежемесячно, не позднее 10 числа следующего за оплачиваемым месяцем ; в фонд достраивания дома на выполнение работ 4-го этапа достраивания - ***. с 1 кв.м. площади.

Уточнив заявленные исковые требования, истец указал, что в настоящее время задолженность ответчика по внесению оплаты на содержание строительной площадки, внесения платежей на целевой взнос на достраивание дома согласно карточки счета *** за период с дата по дата и карточки счета №... за период с дата по дата составляет ***. Просил взыскать с ответчика Стоговой О.Е. в пользу ТСЖ «Кристалл» задолженность в размере ***

Мировым судьей постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с указанным решением суда ответчик Строгова О.Е. обратилась в суд с апелляционной жалобой на данное решение суда указав, что с данным решением не согласна, считает его незаконным, необоснованным. Считает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Так, лица, которые хотят построить или достроить многоквартирный дом должны создать жилищно - строительный кооператив (ЖСК), а не товарищество собственников жилья (ТСЖ). ТСЖ не имеет права строить и достраивать дома. ТСЖ не имеет права принимать денежные средства от физических лиц на достраивание дома. Соответственно. ТСЖ «Кристалл» не имеет права требовать от Стоговой О.Е. оплаты в пользу товарищества каких-либо платежей и взносов до тех пор. пока дом не будет построен и введен в эксплуатацию.

В силу федерального закона от 4 июня 2011 г. №123 ФЗ ст. 139 ЖК РФ «Создание и государственная регистрация товариществ собственников жилья в строящихся многоквартирных домах» утратила силу. Это означает, что создание и государственная регистрация товариществ собственников жилья в строящихся многоквартирных домах незаконны. Считаем, что таким образом законодатель устранил пробел в законодательстве, касающийся возможности создания ТСЖ не собственниками помещений в многоквартирном доме. Созданные в соответствии со ст. 139 ЖК РФ ТСЖ действуют до их ликвидации или реорганизации. Таким образом, чтобы достроить дом. ТСЖ должно было реорганизоваться в жилищно-строительный кооператив (в соответствии со ст. 140 ЖК РФ), получить статус лица, осуществляющего строительство (стать застройщиком) (в соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ). Жилищностроительный кооператив имеет в силу положений п.п. 2.3 ст. 110 ЖК РФ право осуществлять строительство, для ТСЖ такого права ст.ст.135, 136, 137 ЖК РФ не предусматривают. Таким образом, Жилищный кодекс РФ для ТСЖ не дал права строить многоквартирные дома. ТСЖ не только не имеет права строить дома, но и не имеет права привлекать деньги дольщиков ни на строительство, ни на достраивание многоквартирного дома, что следует из указанных выше статей ЖК РФ. а также из ст. 2 Федерального закона от 30.12.2004 №214 - ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».В настоящеевремя многоквартирного дома нет юридически. Общего имущества, которым должно управлять ТСЖ нет, т.к. нет многоквартирного дома. Нет оснований для создания ТСЖ. Существует строительная площадка, на ней находится объект незавершенного строительства, которому присвоен адрес: адрес. Общее имущество по данному адресу невозможно индивидуально определить. В соответствии со ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу должен быть отнесен земельный участок... (подпункт 4 пункта 1 ст.36 ЖК РФ), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (подпункт 3 пункта 1 ст. 36 ЖК РФ). В настоящее время общее имущество в строящемся доме по адресу: адрес не сформировано, индивидуально не определено, находится в стадии строительства, создания, формирования. Дом нужно сначала достроить, а потом уже им управлять, а не наоборот. За четыре года своего существования ТСЖ «Кристалл» не оформило аренду земельного участка, не получило ни разрешения на строительство, ни иной разрешительной документации. Из представленных суду протоколов (Протокол от дата. Протокол от дата, Протокол от дата. Протокол от дата) следует, что договора аренды и субаренды земельного участка, необходимого для достраивания жилого дома по адресу: адрес (далее земельный участок) у ТСЖ нет. На всех собраниях лиц, заинтересованных в достраивании дома обязательным условием достраивания дома являлся вопрос об оформлении земельного участка. Это следует из всех протоколов, представленных суду. Так. по пятому вопросу повестки дня в Протоколе от дата докладчик К. указал, что «фактически договор будет заключен не ранее, чем через год. и. соответственно за 201 1 год платить не будем»; по четвертому вопросу повестки дня в Протоколе от дата докладчик С. указал, что земельный участок необходим для формирования пакета исходно-разрешительной документации для строительства и последующей сдачи дома в эксплуатацию. В принятом по данному вопросу решении собрания Председателю Правления ТСЖ «Кристалл» и Правлению ТСЖ «Кристалл» поручено «обратиться во все необходимые учреждения, организации и органы государственной власти с заявлением о формировании земельного участка... с заявлением о передаче этого земельного участка в общую Собственность собственников квартир и помещений в соответствии со ст. 36 ЖК РФ»; по восьмому вопросу повестки дня в Протоколе от дата принято решение «поручить Председателю Правления ТСЖ «Кристалл» заключить договор с К. (после оформления на него права аренды на земельный участок для строительства дома) о передаче права аренды или о субаренде земельного участка, необходимого для достраивания многоквартирного жилого адрес, а также обратиться во все необходимые учреждения, организации, органы государственной власти с документами и заявлениями для оформления прав ТСЖ на вышеупомянутый земельный участок».    ТСЖ знало о необходимости соблюдать нормы ЖК РФ и градостроительного законодательства в отношении земельного участка, но грубо нарушило данные нормы. Земельный участок не находится в аренде у ТСЖ. Ни Председатели ТСЖ. ни Правление ТСЖ не выполнили требований собраний ни в 2010г.. ни в 2011г.. ни в 2012г.. ни в 2013г. в отношении законного оформления прав на земельный участок, находящийся под недостроенным домом. Не получено разрешение на строительство. Сбор средств на достраивание осуществляется с грубейшими нарушениями норм градостроительного законодательства. земельного законодательства, жилищного Законодательства, гражданского законодательства. Считаем, что данные обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, не учтены судом при вынесении решения, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела по следующим основаниям. Представленные суду протоколы собраний представляют собой письменную фиксацию в хронологическом порядке встреч обманутых долыциков. на которых предпринимались попытки обязать ответственных лиц предпринять законные действия по достраиванию «проблемного» дома. В свою очередь, действия организаторов вышеуказанных встреч, членов ТСЖ. правления ТСЖ по сбору денег на достраивание дома носили и носят незаконный характер. Из текстов протоколов можно дополнительно сделать следующие выводы, что указанные протоколы не являются ни протоколами общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (в соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ), ни протоколами общих собраний членов товарищества собственников жилья (в соответствии со ст. 145 Жилищного кодекса РФ), т.к. к участию в данных собраниях привлечены и «дольщики», и «будущие собственники», и члены ТСЖ. и не члены ТСЖ. Протокол от дата озаглавлен как протокол общего собрания ТСЖ «Кристалл», собственников и будущих собственников квартир и помещений, дольщиков и членов ГСЖ, Протокол от дата озаглавлен как протокол общего собрания ТСЖ «Кристалл», собственников и будущих собственников квартир и помещений. Протокол от дата озаглавлен как протокол общего собрания ТСЖ «Кристалл», собственников и будущих собственников квартир и помещений. Протокол от дата озаглавлен как протокол общего собрания собственников квартир и помещений многоэтажного дома. Ни Жилищный кодекс, ни Градостроительный кодекс не оперируют понятиями «многоэтажный дом», «будущий собственник квартиры помещения». Все решения собраний таких лиц не имеют права обязывать каких-либо лиц. в том числе Стогову О.Е. платить кому-либо. Вопросы, рассматриваемые на запротоколированных собраниях, не входят в компетенцию подобного рода собраний. Считаем, что действия организаторов вышеуказанных собраний прямо нарушили императивные нормы, содержащиеся в ст.ст. 44, 45, 46. 145. 146 Жилищного кодекса РФ; ст.ст. 51. 52. 55 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ). Во всех протоколах указано на необходимость оформления прав на земельный участок для пакета исходно разрешительной документации для строительства и последующей сдачи дома в эксплуатацию. Данный принципиальный вопрос ни за 2010 год. ни за 2011 год, ни за 2012 год. ни за 2013 год не решен. Все действия ТСЖ по сбору денежных средств с физических лиц на достраивание дома незаконны, т.к. противоречат Градостроительному кодексу. В соответствии со ст. 58 ГрК РФ лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную. имущественную. административную. уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Считаем, что протоколы собраний, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, не могут служить основанием возникновения задолженности Стоговой О.Е. перед ТСЖ. изготовлены с нарушением закона, вводят в заблуждение лиц, присутствовавших на собраниях относительно возможности исполнения принятых на этих собраниях решений. Это следует как из текста самих протоколов, так и из систематического неисполнения самых главных, существенных вопросов, которые поднимались на запротоколированных собраниях (разрешительная документация, аренда земельного участка). Особо следует отметить, что формально «недостроенный дом» станет «многоквартирным домом» после сдачи его в эксплуатацию и подключения ко всем коммуникациям, сетям инженерно-технического обеспечения, водоснабжению, канализации. Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта выдается застройщику в соответствии с требованиями с. 55 Градостроительного кодекса РФ. Только после сдачи дома застройщиком (а не иным лицом) в эксплуатацию в соответствии нормами градостроительного законодательства построенный дом приобретет статус «многоквартирного дома», в котором собственники помещений получат право собирать общие сЪбрания в соответствие со ст. 44 ЖК РФ. Если дом сдан в эксплуатацию, то управление многоквартирным домом переходит к его собственникам, а не к «собственникам недостроя» и тем более не к «дольщикам» и не к «будущим собственникам квартир и помещений», как это указано в представленных суду протоколах. В соответствии с п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена п. 2 ст. 44 ЖК РФ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не имеет права принимать решение о достраивании своего дома. В компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме этого по закону нет, т.к. из смысла ст. 44 ЖК РФ следует, что дом уже достроен, сдан, жильцы дома имеют свидетельства о праве собственности на квартиры, а не на «недострой». Считаем, что своими действиями по сбору денежных средств на достраивание «проблемного» дома ТСЖ грубо нарушает действующее законодательство, а именно: ст.ст. 44. 45. 46. 135. 136. 137. 145. 146 ЖК РФ. ст.ст. 51, 52. 55 Градостроительного кодекса РФ. ТСЖ не имеет права требовать денежные средства со Стоговой О.Е.. не имеет права осуществлять строительство дома Таким образом, выводы суда об обязанности Стоговой О.Е. оплатить денежные средства в пользу ТСЖ, считаем несоответствующими обстоятельствам дела. Считает, что судом неправильно применены нормы материального права, что выразилось в неприменении судом закона, подлежащего применению. ТСЖ в заявлении указывает, что оно достраивает дом. Такая деятельность ТСЖ является строительной. В отношении строительной деятельности ТСЖ судом должен быть применен Градостроительный кодекс РФ. который регулирует строительные правоотношения. Считаем, что судом должны были быть применены ст.ст.44. 45. 46. 135, 136. 145. 146 ЖК РФ. ст.ст. 51. 52. 55 Градостроительного кодекса РФ. Считаем, что судом неправильно применены нормы процессуального права, что выразилось в следующем. Суд не удовлетворил ходатайства ответчика о привлечении в дело арбитражного управляющего ООО «НТЦ «АСД», чьи пояснения по делу относительно достраивания «проблемного дома», по нашему мнению, являются существенными для дела. Суд не удовлетворил ходатайство ответчика о привлечении в дело в качестве третьего лица Министерство строительства Самарской области, чьи пояснения по делу относительно достраивания «проблемного дома», по мнениюзаявителя, являются существенными для дела.

    Просит суд решение и.о. мирового судьи судебного участка №35 Самарской области мирового судьи судебного участка №33 Самарской области Черновой Е.А. от 03 июля 2013г.по гражданскому делу № 2-422/13 отменить и принять новое решение; в первоначальном иске ТСЖ «Кристалл» к Стоговой О.Е. отказать.

    В судебном заседании представителя Стоговой О.Е. – Подкопаев С.А., Пономарев А.М. в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, дополнили, что в настоящее время апелляционным определением самарского областного суда г. Самары оставлено без изменений решение Ленинского районного суда г. Самары от дата, которым признаны недействительными решения общих собраний «собственников помещений и будущих собственников квартир» в адрес от дата, от дата и от дата, от дата по второму, третьему и четвертому вопросам повестки дня. Признаны недействительными решения общего собрания членов Товарищества собственников жилья «Кристалл» от дата (протокол от дата) по пунктам второму и третьему шестого вопроса повестки дня, по седьмому, девятому и десятому вопросам повестки дня. На момент рассмотрения дела у мирового судьи указанное дело еще не было рассмотрено в Ленинском районном суде. Судья не знала о его рассмотрении.

Представитель ТСЖ «Кристалл» в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия. Ранее предоставила письменные возражения на апелляционную жалобу согласно которых

ТСЖ «Кристалл» занимается деятельностью по охране строительной площадки; занимается деятельностью по восстановлению разрешительной документации на строительство жилого дома, оформленной на застройщика ООО «НТЦ АСД»; занимается поиском подрядчика по осуществлению работ по достраиванию жилого дома, при этом заказчиком - застройщиком строительства жилого дома также остается ООО «НТЦ АСД», а ТСЖ «Кристалл» выступает только в качестве инвестора; занимается организацией работ по сбору денежных средств с собственников квартир и помещений для дальнейшей оплаты подрядчикам работ по достраиванию жилого дома по договорам заключенным между подрядчиками и застройщиком ООО «НТЦ АСД», и при этом ТСЖ «Кристалл» выступает по заключенным соглашениям к данным договорам, как инвестор. ТСЖ «Кристалл» не осуществляет привлечение денежных средств участников долевого строительства с целью строительства (создания) многоквартирного дома, поскольку не является застройщиком жилого дома. В настоящий момент дом существует в натуре. Основные строительные работы завершены, произведено остекление, устройство фасада, установлены квартирные входные двери, многоквартирный дом электрифицирован. Таким образом, мнение Ответчика о том, что дом находится в стадии строительства, создания и формирования является несостоятельным. Ответчик указывает, что за четыре года существования ТСЖ «Кристалл» не оформило аренду земельного участка. Данное мнение, является ошибочным, поскольку дата Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Самары зарегистрировано товарищество собственников жилья «Кристалл» (далее по тексту - Товарищество, ТСЖ), то есть с момента создания прошло три года. Ответчик утверждает, что сбор средств на достраивание осуществляется с грубейшим нарушением норм жилищного кодекса. Данное мнение Ответчика, является несостоятельным, поскольку согласно ст. 137 ЖК РФ к правам товарищества собственников жилья (ТСЖ) напрямую не отнесено право на проведение строительно-монтажных работ по достройке дома, хотя прямого запрета нет. Также п. 1 ст. 137 ЖК РФ предоставляет ТСЖ право «выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги», а п. 2 той же статьи наделяет правом ТСЖ права «в соответствии с требованиями законодательства в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме» и «осуществлять в соответствии с требованиями законодательства от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков». Сложив все эти правомочия, можно сделать вывод о том, что проведение строительно-монтажных работ для ТСЖ не запрещено. Согласно ст. 139 ЖК РФ ТСЖ можно создать из будущих собственников помещений в строящемся доме. Следовательно, на основании действующего законодательство ТСЖ «Кристалл» приступила к работе по достраиванию дома с параллельным оформлением земли и получением разрешения на строительства. Также считает несостоятельной довод Ответчика о том, что ТСЖ «Кристалл» не оформил аренду земельного участка и не получил ни одной разрешительной документации. На предвыборной встрече с Азаровым Д.И. в присутствии Министра строительства и ЖКХ Самарской области с дольщиками дома №... обсуждался вопрос о компенсации платы за аренду для достройки дома в части 80% средств поступающих в бюджет города. По итогам данной встрече мы решили дата обратиться к Главе г.о. Самара Азарову Д.И. о содействии в получении разрешения на строительство. дата Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара уведомил нас, что нам необходимо обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о выдачи разрешения на строительство. дата общим собранием собственников квартир и помещений многоэтажного дома №... принято решение поручить председателю правления ТСЖ «Кристалл» и правлению ТСЖ «Кристалл» заключить договор с К. (после оформления на него права аренды на земельный участок для строительства дома) о передаче права аренды или о субаренды земельного участка, необходимого для достраивания многоквартирного жилого дома расположенный по адресу: адрес. дата Председатель правления ТСЖ ««Кристалл» К. направил заявление о предоставлении земельного участка с предварительном согласовании места размещения объекта. На настоящий момент ими пройдены все инстанции необходимые, для получения разрешения на строительства. дата между ТСЖ «Кристалл» и ООО НТЦ «АСД» достигнуто соглашение о проведении работ и выполнении технических условий по газификации незавершенного строительством жилого дома по адресу: адрес, в соответствии с которым ООО НТЦ «АСД» передает ТСЖ «Кристалл» всю имеющуюся документацию по вопросу выполнения технических условий и производству работ по газификации дома. дата ООО «Средневолжская газовая компания» в соответствии с техническим условием на присоединение к газораспределительной сети объекта газификации природным газом, в связи со сменой заказчика разрешает ТСЖ «Кристалл» разработку проекта на присоединение к газораспределительной сети многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес. На настоящий момент нами пройдены все необходимые для заключения договора аренды публичные слушания и поданы все документы. Нами подано в Ленинский районный суд г. Самара исковое заявление о признании недействительными нанесения красных линий на план земельного участка. После решения вопроса с красными линиями с Министерством строительства Самарской области и ТСЖ «Кристалл» заключается договор аренды. Ответчик утверждает, что вывод суда, изложенный в решении не соответствует обстоятельствам дела в части протоколов. Данный довод является ошибочным, поскольку согласно ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. дата общим собранием собственников и будущих собственников квартир и нежилых помещений строящегося дома №... (далее - Дольщики) принято решение о достройке дома и об утверждении сметы расходов на первый этап достраивания дома в размере *** руб. с 1 кв.м. площади за 2 месяца. Кроме того, общим собранием утверждена смета расходов на текущее обслуживание дома в размере 5 руб. с 1 кв.м. площади, дата на общем собрании Дольщиков утверждены Отчеты Председателя, Исполнительного директора и главного бухгалтера товарищества о проделанной работе и о собранных и израсходованных денежных средствах. Также общим собранием утверждена смета расходов на второй этап достраивания дома в размере *** руб. с 1 кв.м.площади. Кроме того, установлен целевой взнос на содержание товарищества в размере 6,5 руб. с 1 кв. площади. дата общим собрание Дольщиков принято решение об утверждении: целевых взносов в размере *** с 1 кв.м. площади; размер целевых взносов на содержание строительной площадки и оплату коммунальных услуг в размере *** с 1 кв.м., размер целевых взносов на содержание товарищества в размере *** руб. *** коп. дата общим собранием дольщиков утверждены размеры целевых взносов. Следует отметить, что решения общего собрания от дата, от дата, от дата, дата не отменены, недействительными в установленном законом порядке не признаны. Таким образом, все доводы Ответчика, изложенные в заявлении об отмене решения и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Самарской области от 03.07.2013 года по делу № 2-422/13, голословны, не соответствуют действующему законодательству и направлены только на то, что бы уйти от уплаты задолженности по оплате обязательных платежей и взносов.

Просит суд оставить решение и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Самарской области без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что ООО «Научно-технический центр Архитектура, Строительство, Дизайн» осуществляло строительство многоквартирного жилого дома на земельном участке в границах улиц адрес

Распоряжением Главы г.о. Самары и Главы Ленинского района г.о. Самары от дата №... жилому дому по адрес присвоен адрес: адрес.

По договору №... от дата долевого участия в строительстве, заключенного между ООО « НТЦ» АСД» и Стоговой О.Е., дольщик принимает на себя обязательство осуществлять частичное финансирование строительства подземной автостоянки, расположенном на подземном уровне здания отм. 7800 ( подвальное помещение). Долевое участие дольщика в строительстве паркинга в рамках настоящего договора, является основанием для возникновения права собственности дольщика на долю от общей площади паркинга. Ответчику принадлежит место под стоянку автомобиля №.... общей площадью *** кв.м., (т. 1 л.д. 34-35).

В связи с финансовыми затруднениями строительство дома было приостановлено. ООО «Научно-технический центр Архитектура, Строительство, Дизайн» было признано банкротом и дата Арбитражным судом Самарской области введена процедура внешнего управления. дата открыто конкурсное производство.

В силу ст. 137 Жилищного кодекса РФ, товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры; определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги, пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством, передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги; продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу.

В целях управления общим имуществом в многоквартирном доме, расположенном по вышеуказанному адресу, создано Товарищество собственников жилья «Кристалл».

На основании п.2.1 Устава ТСЖ предметом и целями деятельности товарищества являются управление общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечение владения, пользования и установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществление деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращиванию такого имущества, предоставлен г.е коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с Уставом ТСЖ помещениями в данном доме, а также для осуществления иной деятельности. В целях создания и приращивания общего имущества ТСЖ участвует, в т.ч. и в качестве заказчика и/или заказчика-застройщика, в проведении работ и мероприятий по завершению строительно-монтажных и иных работ в доме, необходимых для ввода в эксплуатацию и обеспечения возможности проживания в нем и пользования нежилыми помещениями по их целевому назначению, (т.1 л.д. 7-13).

Согласно ст. 145 Жилищного кодекса РФ. общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; установление размера обязательных платежей и взносов членов товар.

Часть 3 ст. 137 Жилищного кодекса РФ, предусматривает, что в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.

Мировой судья при вынесении решения руководствовался протоколами собраний собственников и будущих собственников ТСЖ «Кристалл», согласно которым: дата на общем собрании собственников и будущих собственников квартир и помещений, строящегося адрес дольщиков и членов ТСЖ « Кристалл», было решено принять необходимые меры по достройке адрес на средства дольщиков и ТСЖ «Кристалл», была утверждена смета расходов на текущее обслуживание дома в размере *** руб. с 1 кв.м площади, утверждена смета расходов на первый этап достраивания дома в размере *** рублей за 1 кв.м. общей площади за два месяца, установили вступительный взнос в члены ТСЖ «Кристалл» в размере *** рублей, (т.1 л.д.24-25). дата на общем собрании ТСЖ « Кристалл» собственников и будущих собственников квартир и помещений, строящегося адрес по уд. адрес, утверждена смета расходов на второй этап достраивания дома в размере *** рублей с 1 кв.м. общей площади квартиры, офиса, паркинга или иного помещения правообладателя, установлен целевой взнос на содержание ТСЖ «Кристалл» в размере *** рублей с 1 кв.м общей площади с дата (т.1. л.д.26-27). дата на общем собрании участников долевого строительства и членов ТСЖ была угвержлена смета расходов на третий этап строительства дома в размере *** рублей с 1 кв.м., установили размер целевых взносов на содержание строительной площадки и оплату коммунальных уснут в размере *** рублей с 1 кв. м площади в месяц, размер целевых взносов на содержание ТСЖ «Кристалл» в размере *** рублей с 1 кв.м в месяц. ( т.1 л.д.28-30). дата были утверждены размеры целевых взносов на содержание ТСЖ «Кристалл» - *** руб. с кв.м, на содержание строительной площадки *** рублей с кв.м, в фонд достраивания дома на выполнение работ четвертого этапа достраивания в размере *** рублей с 1 кв.м. общей площади квартиры, офиса, паркинга или иного помещения правообладателя (т.1 л.д.31-33).

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из решения ленинского районного суда г. Самары от 19.07.2013 г., вступившего в законную силу 05.09.2013 г., следует, что «В соответствии со ст.44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

адрес не введен в эксплуатацию и фактически не достроен. С позиций градостроительного законодательства существующее здание до настоящего времени является объектом незавершенного строительства и не может иметь правовой статус многоквартирного жилого дома, в связи с чем никакие отношения, связанные с пользованием помещениями в этом доме, содержанием дома, не могут регулироваться нормами жилищного законодательства.

Сущностными чертами многоквартирного жилого дома как объекта с особым правовым режимом являются наличие в нем жилых помещений (т.е. помещений, предназначенных для проживания людей), принадлежность помещений в доме на праве собственности более чем одному лицу, общность строительных и ограждающих конструкций, элементов инженерной инфраструктуры.-

Положения жилищного законодательства (гл.6 и разделов VI-IX ЖК РФ) регулируют отношения, возникающие в сфере содержания многоквартирных жилых домов, в том числе содержания конструкций и инфраструктурных элементов, необходимых для функционирования дома в целом, но не принадлежащих на праве собственности какому-либо одному лицу, предоставления коммунальных услуг проживающим в таких домах гражданам. Именно в целях решения возникающих в этой сфере задач жилищное законодательство использует такие средства и правовые институты как выделение общего имущества многоквартирного дома, установление режима общей долевой собственности на общее имущество, решение вопросов управления общим имуществом не на основе соглашения участников общей долевой собственности (как это предусмотрено общими нормами гражданского законодательства), а на основе решений собраний, т.е. принятие решения от имени всех участников общей долевой собственности какой- то их частью (в том числе, меньшей частью).

Жилищное законодательство не регулирует вопросы строительства многоквартирных домов в том числе, завершения их строительства, приобретения прав на земельные участки, ввода в эксплуатацию. Также оно не регулирует отношения между участником долевого строительства и застройщиком многоквартирного дома, в том числе и при нарушении последним своих обязательств.

В связи с этим суд считает, что в силу аналогии права нормы жилищного законодательства, связанные с управлением многоквартирными жилыми домами, могут и должны применяться к регулированию отношений по управлению домом, для которого разрешение на ввод в эксплуатацию не было получено, в случаях, если строительство дома полностью завершено, на жилые (а быть может, и на нежилые) помещения в доме зарегистрировано право собственности более чем одного лица, жилые помещения дома фактически используются по назначению - для проживания физических лиц, осуществляется фактическое содержание дома и предоставление коммунальных услуг собственникам помещений.

Если же строительство дома не завершено, дом не пригоден для проживания граждан, т.е. система отношений по пользованию помещениями в доме, предоставлению собственникам этих помещений услуг по содержанию дома и коммунальных услуг не возникла, то предусмотренное для регулирования именно этой системы отношений жилищное законодательство применяться не может.

Следовательно, за решениями собраний, проведенных ответчиком дата, дата, дата и дата, в полном объеме не может признаваться юридическое значение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установленное ст.44 ЖК РФ, в том числе обязывающий характер этих решений для всех собственников, включая не принимавших участие в собрании и не голосовавших за принятие решения.

Тем более, решениями этих собраний не могут разрешаться вопросы управления ТСЖ «Кристалл», которое имеет собственные органы управления.

Между тем, как установлено судом, ТСЖ «Кристалл», основываясь на решениях этих собраний как на решениях обхцих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, обязывает собственников и участников долевого строительства, не вносящих в добровольном порядке указанные выше целевые взносы, уплачивать в его пользу соответствующие суммы, в том числе принуждая их к этому в судебном порядке.

При таких обстоятельствах истцы вправе требовать в судебном порядке констатации юридической несостоятельности решений указанных собраний.

Оспариваемые решения не соответствуют закону также и по причине уравнивания ответчиком юридического статуса собственников помещений и участников долевого строительства, не обращавшихся с требованием о признании права собственности. Обязательства последних по финансированию строительства дома установлены заключенными ими с застройщиком договорами об участии в долевом строительстве. Такие участники долевого строительства ни при каких условиях не могут понуждаться кем бы то ни было к финансированию строительства сверх взятых ими на себя договорных обязательств. Помещения, которые застройщик обязался передать таким дольщикам, в настоящее время им не принадлежат, а в связи с банкротством застройщика подлежат включению в конкурсную массу.

В отличие от них, собственники помещений несут бремя содержания принадлежащего им имущества. Однако обязательства, связанные с достраиванием объекта, могут возникать у них лишь из договоров (т.е. на основе их собственного волеизъявления) либо в силу закона. Решение части собственников по данным вопросам не имеет юридически обязывающего значения для остальных собственников.

Имеет значение и то обстоятельство, что при определении площади всех помещений для целей подсчета голосов на собраниях ответчик руководствовался письмом застройщика (т.З. л.д. 140), согласно которому эта площадь составляет *** м2, а не материалами технической инвентаризации. Между тем никаких подтверждений достоверности этой цифры не имеется. Согласно отчету ООО «СМО №...», общая проектная площадь помещений в доме составляет *** м2 (т.4, л.д. 41). Какую часть из них составляет площадь помещений общего пользования, ответчик указать не смог. Кроме того, такое различие в общей площади и в площади помещений, в отношении которых застройщиком были заключены договоры с отдельными дольщиками, указывает на наличие нераспределенных застройщиком помещений. Такие помещения подлежат безусловному включению в конкурсную массу, но обязанность, в том числе, и по их достройке возлагается на участников долевого строительства.

Кроме того, у ответчика в настоящее время отсутствуют правовые основания для осуществления работ по достройке дома. Срок действия разрешения на строительство, выданного ООО «Научно-технический центр Архитектура, Строительство, Дизайн» истек дата Ответчик не обладает правом на земельный участок (равно как не обладал им и застройщик). Министерство строительства Самарской области решения о предоставлении земельного участка по заявлению одного из собственников помещений, не приняло. Должная проектно-сметная документация на производство работ по достраиванию дома у ответчика отсутствует. Объект незавершенного строительства товариществу собственников жилья от застройщика решением арбитражного суда в порядке, установленном ст.201.10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не передавался.

В связи с этим, ответчик, хотя в его уставе и закреплена цель, связанная с завершением строительства дома, в настоящее время, до получения соответствующих разрешительных документов, не может осуществлять фактические действия по достраиванию дома.

Согласно пояснениям представителя ответчика в судебном заседании, получаемые в качестве взносов на достраивание дома деньги направляются им на оплату работ подрядчиков по договорам, заключенным ранее ООО «Научно-технический центр Архитектура, Строительство, Дизайн», т.е. на финансирование обязательств застройщика, признанного банкротом. Из решений Арбитражного суда Самарской области от 11.07.2012 г. по делу №Д55-17015/2012 (т.1, л.д. 37-39), от 11.07.2012 г. по делу №А55- 17016/2012 (т.З, л.д. 152-155), которыми ООО «Научно-технический центр Архитектура, Строительство, Дизайн» привлекалось к административной ответственности по ч.1

ст.9.5 КоАП РФ и по ч.2 ст.9.4 КоАП РФ, усматривается, что фактически работы по достраиванию дома велись прежним застройщиком. По существу, имеет место привлечение участников долевого строительства против их воли к финансированию деятельности застройщика сверх размеров, установленных договорами долевого участия в строительстве, и в обход ведущихся в отношении застройщика процедур банкротства.

Поскольку собрания, состоявшиеся дата, дата, дата и дата, в принципе не могли принимать юридически обязывающие решения, таковые подлежат признанию недействительными в полном объеме. По шестому вопросу повестки дня собрание приняло решение установить целевые взносы на содержание ТСЖ в размере *** рубля с 1 м2 площади ежемесячно (п.1), на содержание строительной площадки - в размере *** рубля с 1 м2 площади ежемесячно (п.2) и па достраивание дома - в размере *** рублей с 1 м2 площади единовременно (п.З). Изложенные выше соображения о невозможности принуждения собственников помещений и участников долевого строительства к дополнительному финансированию застройщика посредством решения общих собраний сохраняют свою силу и в отношении общего собрания членов ТСЖ, в связи с чем решение по второму и третьему пунктам шестого вопроса повестки дня подлежит признанию недействительным.» Указанным решением признаны недействительными решения общих собраний «собственников помещений и будущих собственников квартир» в адрес от дата, от дата и от дата, от дата по второму, третьему и четвертому вопросам повестки дня. Признаны недействительными решения общего собрания членов Товарищества собственников жилья «Кристалл» от дата (протокол от дата) по пунктам второму и третьему шестого вопроса повестки дня, по седьмому, девятому и десятому вопросам повестки дня.

Таким образом, решения общих собраний ТСЖ «Кристалл», на основании которых были мировым судьей удовлетворены требования истца, признаны недействительными. Из чего следует, что истцом суду не представлено иных доказательств в обосновании своих заявленных требований, в связи с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения его требований и суду следует отказать в их удовлетворении. При таких обстоятельствах решение мирового судьи подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований о взыскании задолженности.

Руководствуясь ст.ст.215, 219, 331-335 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 35 Самарской области от 03.07.2013 г. отменить.

Постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ТСЖ «Кристалл» к Стоговой О.Е. отказать.

Апелляционную жалобу Стоговой О.Е. удовлетворить.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента оглашения, может быть обжаловано в порядке надзора.

Председательствующий:                             Ю.В.Лобанова