Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3430/2019 ~ М-2240/2019 от 01.07.2019

    Дело №2-3430/2019

    УИД 24RS0032-01-2019-002891-42

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    г. Красноярск                                                  16 октября 2019 г.

    Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

    председательствующего судьи Левицкой Ю.В.,

    при секретаре Шилко О.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области к Пилютик О.А. о взыскании денежных средств в счет возмещения расходов на содержание осужденной,

        УСТАНОВИЛ:

    ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области обратилось в суд с иском к Пилютик О.А. о взыскании денежных средств в счет возмещения расходов на содержание осужденной. Требования мотивированы тем, что 03.08.2017 Пилютик О.А., отбывающая наказание в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области, без уважительной причины отказалась от выполнения работ на швейном участке, что согласно ч. 1 ст. 116 УИК РФ является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания. Пилютик О.А. инвалидом первой (второй) группы не является, от работы по болезни не освобождалась. Постановлением дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-4 №197 от 03.08.2017 к Пилютик О.А. применены меры взыскания в виде водворения осужденной в штрафной изолятор. За период с января 2018 г. по май 2019 г. учреждением были понесены затраты на содержание осужденной в сумме 75 102,01 руб., в том числе за вещевое довольствие в сумме 8 260,07 руб., за питание в сумме 41 447, 52 руб., за коммунальные услуги 24 325,54 руб., за гигиенические наборы 1 068,88 руб. Просит взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в счет возмещения расходов на содержание осужденной в размере 75 102,01 руб.

    Представитель истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области Шарифуллина Л.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Ответчик Пилютик О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, направила в суд отзыв, в котором указала, что с иском не согласна в полном объеме, 03.08.2017 отказалась работать, т.к. не устроил график работы.

    Представитель ответчика адвокат Исмагилов Ю.Р. (ордер № от 16.10.2019), назначенный судом на основании ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку из иска следует, что Пилютик О.А. отказалась работать только 03.08.2017, сведения о дальнейшем отказе Пилютик О.А. от работы, либо о продолжении работы отсутствуют.

    Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

    Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

    Частями 2, 3 ст. 99 УИК РФ предусмотрено, что осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

    Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

    Согласно ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

    По смыслу названного Кодекса осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. 11, 103 УИК РФ) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

    Организационно-правовые основы привлечения осужденных к труду содержатся в Законе РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

    Так, согласно п. 3 ст. 17 данного Закона учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду, в том числе, на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их.

    Общественно полезный труд относится к числу основных средств исправления осужденных. Для достижения этой цели осужденные, отбывающие лишение свободы, привлекаются к труду, который является для них обязательным.

    Согласно ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются, в том числе, отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

    Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса.

    Как следует из материалов дела, осужденная Пилютик О.А. отбывала наказание в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области с 01.07.2014 г.

    Приказом начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области Керопяна Г.Д. от 29.05.2017 Пилютик О.А. трудоустроена швеей швейного участка с 22.05.2017 со сдельной оплатой труда.

    03.08.2017 Пилютик О.А. отказалась от работы на швейном участке без уважительной причины, что подтверждается рапортом заместителя дежурного помощника начальника колонии М.Ю.В. от 03.08.2017; объяснительной осужденной К.Е.А., трудоустроенной на швейном участке от 03.08.2017; рапортом начальника оперативного отдела К.О.С. от 03.08.2017; рапортом начальника отряда Д.Н.Н. от 03.08.2017; рапортом начальника отдела безопасности М.А.П. от 03.08.2017.

    На основании Постановления №197 от 03.08.2017 начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области К.Г.Д., осужденная Пилютик О.А. за нарушение установленного порядка отбывания наказания выдворена в штрафной изолятор на 10 суток без вывода на работу.

    Материалы дела не содержат доказательств того, что Пилютик О.А. относится к категории осужденных, которым содержание в исправительном учреждении предоставляется бесплатно, за счет государства, а также того, что она не могла приступить к работе в связи с наличием каких-либо ограничений и заболеваний.

    Истцом представлен расчет исковых требований, расходы по стоимости питания, вещевого имущества, коммунальных услуг, индивидуальным средствам гигиены за период с января 2018 г. по май 2019 г. в отношении Пилютик О.А. Задолженность составляет 75 102,01 руб., в том числе за вещевое довольствие в сумме 8 260,07 руб., за питание в сумме 41 447, 52 руб., за коммунальные услуги 24 325,54 руб., за гигиенические наборы 1 068,88 руб.

    Согласно ч. 4 ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

    Из буквального толкования указанной нормы усматривается, что ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер: во-первых, такая ответственность ограничена средствами, находящимися на лицевых счетах осужденного, а во-вторых, возмещение расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат.

    Положения указанной статьи не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке и тем более единовременно практически за весь период его нахождения в исправительном учреждении.

    Статья 102 УИК РФ регламентирует вопросы привлечения осужденных к лишению свободы к материальной ответственности. Ее основанием является причинение осужденным к лишению свободы во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам.

    Часть 1 статьи 102 УИК РФ определяет круг обстоятельств, в случае возникновения которых осужденные несут материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

    При этот отказ от работы в качестве основания привлечения к материальной ответственности осужденного с учетом вышеприведенных норм права не предусмотрен.

    В соответствии с гражданским законодательством материальная ответственность любого лица возникает за вред, причиненный виновными неправомерными действиями (бездействием).

    Сведений о том, что Пилютик О.А. своими виновными противоправными действиями причинила вред Российской Федерации, материалы дела не содержат. Кроме того, материалами дела подтверждается, что на лицевом счете ответчика отсутствовали денежные средства, достаточные для возмещения расходов на ее содержание, в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению причиненного материального ущерба на ее содержание в сумме 75 102,01 руб. не имеется.

    Следовательно, исковые требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворению не подлежат.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-4 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                             ░.░. ░░░░░░░░