Решение по делу № 2-2473/2012 от 01.11.2012

Дело № 2 - 2473/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2012 года                                                                                     город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

председательствующей судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Тухфетулловой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимовой Светланы Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истица Ефимова С.Н. подала заявление и необходимые документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР). ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении Ефимовой С.Н. досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального трудового стажа. В специальный трудовой стаж не были включены периоды нахождения Ефимовой С.Н. в учебных отпусках, периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Не согласившись с данным решением Ефимова С.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению ПФ РФ в г. Новочебоксарск, в котором просила суд признать решение Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать зачесть в специальный педагогический стаж периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица в судебном заседании свои требования поддержала по тем же основаниям, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду.

Представитель ответчика Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР в суде иск не признал, суду пояснила, что Ефимовой С.Н. обоснованно отказано в назначении пенсии.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, а также пенсионное дело истца суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Ефимова С.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск с заявлением и необходимыми документами для назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении пенсии.

Как видно из решения основанием для отказа послужила недостаточность требуемого специального педагогического стажа, то есть 25 лет.

Не зачтены в специальный стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в учебных отпусках.

Ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.

В соответствии со ст. 27 пункта 1 подпункта 19 вышеуказанного Федерального закона пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ.

Суд, исследовав все предоставленные доказательства, пришел к выводу, что Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск необоснованно исключило из специального стажа Ефимовой С.Н. периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в учебных отпусках.

Ефимова С.Н просит суд обязать ответчика зачесть в специальный педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Истица на данные курсы выезжала по приказу работодателя, что подтверждается выписками из приказов МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> Республики» о направлении на курсы. Данные курсы были связаны, по мнению суда с педагогической деятельностью, в указанный спорный период за истицей сохранялась заработная плата.

Ст. 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

Следовательно, периоды курсов повышения квалификации подлежат зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Ответчиком - Управлением Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии не включены в специальный стаж Ефимовой С.Н. периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР не включило в специальный стаж периоды учебных отпусков, во время которых Ефимова С.Н. получала педагогическое образование.

Истица суду пояснила, что в спорный период ей предоставляли учебные отпуска с сохранением заработной платы, что подтверждается предоставленной суду справкой № МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> Республики.

В судебном заседании установлено, что Ефимова С.Н. в спорные периоды получала педагогическое образование.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ и ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшем в период спорных правоотношений, работникам направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы.

Как следует из материалов дела в указанный период истица получала заработную плату, и производились отчисления в Пенсионный фонд.

Кроме того, Постановление Правительства РФ № 516, предусматривающее включение в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, было принято 11 июля 2002 года.

Тогда как действующее законодательство в спорный период не содержало в себе запрета на включение в стаж периодов нахождения в учебных отпусках.

Таким образом, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключенные ответчиком, подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней.

Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

Истица с соответствующими документами обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Судом исследовано пенсионное дело Ефимовой С.Н., из которого следует, что истице не давались какие-либо разъяснения по поводу представления дополнительных документов, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости. Следовательно, истице необходимо назначить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования, заявленные Ефимовой Светланой Николаевной, удовлетворить.

Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии Ефимовой Светлане Николаевне признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Ефимовой Светлане Николаевне:

- периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики назначить досрочную трудовую пенсию Ефимовой Светлане Николаевне с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться 22 декабря 2012 года.

Судья:                                                                                                         С.А. Красильникова