Дело № 2-130/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 апреля 2012 года г. Кемь Республика Карелия
Кемский городской суд в составе:
Председательствующего судьи Блаженовой Т.М.
С участием помощника прокурора Изосина А.А.
при секретаре Бахур Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кардовской Е.А. к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании приказа о прекращении трудового договора с работником незаконным, внесении исправлений в трудовую книжку, восстановлении на работе и оплате вынужденного прогула,
у с т а н о в и л:
Кардовская Е.А. обратилась в суд с названными требованиями, по тем основаниям, что по приказу начальника Центра организации работы железнодорожных станций Октябрьской дирекции управления движением Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» С. №/ДЦСК от 09.02.2012 года, трудовой договор заключенный между ней и ответчиком, расторгнут в связи с сокращением численности штата работников организации (пункт 2 статьи 81 ТК РФ). Местом работы являлась Железнодорожная станция Кемь. С данным приказом она не согласна, поскольку в соответствии со ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 данной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. 17 ноября 2011 года она была ознакомлена с уведомлением о сокращении от 03.11.2011 года, однако в нем не содержалось сведений о дате расторжения трудового договора, а также ей не предлагалось работы в данной местности, т.е. в <адрес> или районе. Предложены были вакансии лишь за пределами <адрес> района. Кроме того, при вынесении данного приказа, начальником Центра не были учтены наличие на иждивении у нее несовершеннолетнего ребенка, возраст и образование, в приказе не отражено ни номера, ни даты заключения с ней договора. Считает, что со стороны работодателя допущены нарушения трудового законодательства. Просит приказ №/ДЦСК от 09.02.2012 года, отменить, признав его незаконным, восстановить ее на работе в занимаемой должности с 09.02.2012 года, обязать ответчика внести изменения в трудовую книжку об отмене приказа об увольнении и восстановлении на работе с 09.02.2012 года и взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию вынужденного прогула с момента увольнения по дату вступления Решения суда в законную силу в сумме 49247,44 руб.
Истец - Кардовская Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, дополнила, что у нее единственной имеется железнодорожный диплом, имеется иждивенец, у некоторых есть пенсия. 4,5 единицы должны были сократить, люди числятся на должностях по разным районам, но находятся в <адрес>. Ей предлагались должности по Карелии, но она поехать не может, жилья там нет, ребенок болен, требуется постоянно медицинская помощь. 08 декабря 2011 года было собрание, решили сократить только 2 пенсионеров. Считает, что просто ее хотели убрать с предприятия, так как постоянно придирались, отправляли на внеочередные экзамены.
Представитель истца адвокат Никитин А.С. поддержал исковые требования, пояснил, что на момент вручения уведомления о сокращении приказа о дисциплинарном взыскании не было. Приказ намерены обжаловать. Порядок увольнения нарушен, приказ от 09.02.2011 года, ознакомление с ним под подпись 08.02.2011 года. Кроме того, в приказе нет номера трудового договора.
Представитель ответчика ОАО «РЖД» по доверенности Гущин Р.А., в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что на основании приказа № № от 14.10. 2011 года Центральной дирекции управления движением -филиала ОАО «РЖД» было утверждено новое штатное расписание Октябрьской дирекции управления движением, в том числе ст. <адрес>. 17.11.2011 года Кардовской Е.А. вручены под роспись уведомление о сокращении штатов и перечень предлагаемых вакансий. Профсоюзный комитет протоколом от 13.01.2012 года № выразил согласие на сокращение Кардовской Е.А., указав на соблюдение работодателем процедуры увольнения. С соблюдением двухмесячного срока Кардовская Е.А. была уволена с 09.02.2012 года в связи с сокращением штата работников по п.2 ст. 81 ТК РФ с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск. В течении периода с 01.11.2011 года по настоящее время приема и увольнения сотрудников на железнодорожную станцию <адрес> не осуществлялось. Также в установленном порядке ответчик надлежащим образом 30.11.2011 года уведомил Центр занятости населения <адрес> района о предстоящем сокращении работника Кардовской Е.А. п. 3.5 Коллективного договора ОАО «РЖД» предусмотрено при сокращении штатов предлагать работнику все отвечающие, указанные в пункте вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При этом предлагаются вакансии в подразделениях филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД», расположенных в данной местности, т.е. в пределах административно-территориальных границ <адрес>. 17.11.2011 года Кардовская Е.А. ознакомлена с перечнем вакансий, согласие на перевод не представила. Кардовская Е.А. преимущественного права оставления на работе не имела. Напротив, имелись объективные основания, так как 16.12.2011 года ею было допущено грубое нарушение трудовой дисциплины - появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Что свидетельствует о низком профессиональном уровне, квалификации и дисциплины. Деятельность <данные изъяты> связана с железнодорожным транспортом, выход работника на пути станции в состоянии опьянения создает угрозу безопасности. На момент сокращения Кардовская имела стаж работы <данные изъяты> лет, среднее общее образование., как и все приемосдатчики владела соответствующей квалификацией <данные изъяты> разряда. Иные <данные изъяты> имеют преимущества оставления на работе, такие, как образование, стаж, малолетние дети, одинокие матери. Уведомление о сокращении получили все приемосдатчики, так как необходимо было сократить <данные изъяты> должностей. Потом выбрали кандидатуру. Истцом не представлено доказательств нарушения ее прав.
Заслушав объяснения сторон; свидетеля <данные изъяты> пояснившего в суде, что начальство предвзято относилось к Кардовской, так как она всегда говорила правду, к ней придирались по мелочам, а она хороший специалист, после ее увольнения остались два пенсионера, у одной из них только <данные изъяты> классов образования, а истица закончила техникум, учитывая мнение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, так как работодателем нарушен порядок уведомления профсоюзного органа, не в полной мере соблюдены права на преимущественное оставление на работе, изучив материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования частично.
Установлено, что 01 октября 2003 года между Петрозаводским отделением Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги» (Далее Петрозаводское отделение) и Кардовской Е.А. заключен трудовой договор № № о приеме на работу в <адрес> отделение на должность <данные изъяты> железнодорожной станции <адрес>.
На основании приказа № 1675/ДЦСК от 16.02.2010 года Кардовская Е.А. переведена на должность <данные изъяты> <данные изъяты>го разряда станции <адрес> 2 класса Линейного штата в связи с реорганизацией предприятия.
17 ноября 2011 года Центральная дирекция управления движением - филиала ОАО «РЖД» уведомила Кардовскую Е.А. о предстоящем расторжении трудового договора на основании п.2 ст. 81 ТК РФ, одновременно предложив для выбора имеющиеся на данный момент в Петрозаводском центре организации работы станций вакансии, что подтверждается ее собственноручной подписью.
Неоднократно Кардовская Е.А. под роспись уведомлена о наличии вакантных должностей в различных структурных подразделениях ОАО «РЖД», как в <адрес> административном районе, таки и на территории Карелии и <адрес> области.
Согласно выписке из протокола Первичной профсоюзной организации Линейных станций Северного участка № от 13.01.2012 года на основании обращения № от 13 января 2012 года о предстоящем расторжении трудового договора с Кардовской Е.А. в связи с сокращением численности штата по приказу от 14.10.2011 года профком дал свое согласие на расторжение трудового договора.
Приказом начальника Центра организации работы железнодорожных станций Октябрьской дирекции управления движением Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» С. №/ДЦСК от 09.02.2012 года трудовой договор с Кардовской Е.А. прекращен с 09.02.2012 года, она уволена, с выплатой компенсации за <данные изъяты> дней отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выходного пособия в размере среднего месячного заработка. С приказом Кардовская Е.А. ознакомлена 08.02.2012 года.
Согласно представленным истицей документам, она имеет <данные изъяты> специальное образование, окончила 2003 году <адрес> колледж железнодорожного транспорта по специальности «организация перевозок и управление движением на железнодорожном транспорте» с квалификацией техник, проживает с мужем и несовершеннолетним ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдающим <данные изъяты>, имеет свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении <данные изъяты> квалификационного разряда по специальности приемосдатчик груза и багажа.
Исходя из выписки из штатного расписания Петрозаводского центра организации работы железнодорожных станций Октябрьской дирекции управления движением Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «Российские железные дороги» с 01.01.2011 года на железнодорожной станции <адрес> имелось <данные изъяты> штатных единиц <данные изъяты> и багажа <данные изъяты> разряда и <данные изъяты> штатных единицы <данные изъяты> разряда.
Приказом от 14.10.2011 № ЦД-231 Центральной дирекции управления движением ОАО «РЖД» с 14 октября 2011 год в соответствии с планом оптимизации численности Октябрьской дирекции управления движением, исключением непрофильных должностей и профессий, с 14.10.2011 года вводится новое штатное расписание, из штатного расписания исключаются штатные должности согласно приложению №.
В соответствии с выпиской из штатного расписания, введенного в действие с 01.01.2012 года на железнодорожной станции <адрес> имеется <данные изъяты> штатных единиц <данные изъяты> <данные изъяты> разряда.
Согласно протоколу совещания о сокращении по ст. <адрес> от 13.01.2012 года №-ДЦСЛ в штате ст. <адрес> остается <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> разряда, сокращению подлежит 1 человек, все остальные трудоустроены. Так как Кардовской Е.А. 16.01.2011 года было совершено грубое нарушение трудовых обязанностей, что влечет за собой низкую производительность труда, постановили ее кандидатуру на расторжение трудового договора.
30.11.2011 года о возможном сокращении численности или штата уведомлен Центр занятости населения <адрес>.
Согласно вышеуказанному уведомлению, а также справке, представленной ответчиком, уведомления о сокращении должности приемосдатчика груза и багажа получили <данные изъяты> человек. Из них <данные изъяты> находится в отпуске по уходу за ребенком, <данные изъяты>. переведены в другие районы Карелии. Из оставшихся на должности <данные изъяты> ст. <данные изъяты> семи человек <данные изъяты> О.В. является одинокой матерью, имеющей 2 и более иждивенцев, <данные изъяты>. имеют несовершеннолетних детей, среднее профессиональное образование не по профилю, <данные изъяты> имеет несовершеннолетнего ребенка 15 лет и среднее образование. <данные изъяты>. имеют среднее образование, не имеет несовершеннолетних детей, являются пенсионерами, <данные изъяты>. повышает квалификацию по направлению работодателя. Все имеют <данные изъяты> разряд, стаж работы от 11 до 24 лет.
В период с 01.11.2011 года по 29.03.2012 года приема работников на ст. <адрес> не производилось.
Согласно приказу от 21.01.2012 года №/ДЦСК Кардовская Е.А. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде вынесения ей выговора за нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, до настоящего времени приказ не обжалован.
Исходя из справки ответчика при увольнении Кардовской Е.А. выплачено выходное пособие в размере <данные изъяты> рублей, компенсация за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты> рублей и зарплата за февраль 2012 года в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно п.2 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Согласно п.3.5 Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2011-2013 года увольнение по сокращению численности или штата допускается, если невозможно перевести Работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у Работодателя (как на вакантную должность или работу, соответствующую квалификации Работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом него состояния здоровья. Работодатель обязан предлагать Работнику все отвечающие указанным требования вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При этом вакансии предлагаются в подразделениях других филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД», расположенных в данной местности. Под данной местностью понимается местность в пределах административно - территориальных границ населенного пункта, в котором расположено рабочее место Работника.
Исходя из положений ч.1 ст. 82 Трудового кодекса РФ при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2,3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 настоящего Кодекса.
При принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2,3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.
Как следует из Определения Конституционного Суда РФ от 15.01.2008 года № 201-О-П по жалобе ОАО «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Сибирь», нормативное положение части первой статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которому при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 данного Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, в системе действующего правового регулирования означает, что работодатель при принятии соответствующего решения обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала расторжения с работниками трудовых договоров.
Исходя из анализа представленных доказательств, в целом работодателем соблюдена процедура увольнения Кардовской Е.А. по сокращению штата, уведомление ею получено более чем за 2 месяца до расторжения трудового договора, предложены все имеющиеся вакансии в соответствии с Трудовым кодексом РФ и положениями Коллективного договора, имеется согласие профсоюза.
Однако при этом права Кардовской Е.А. нарушены следующим образом: в нарушение положений ст. 82 ТК РФ профсоюзный орган сообщил о возможном увольнении работника только 13 января 2012 года, т.е. менее, чем за месяц до расторжения трудового договора с Кардовской Е.А.
Также нарушено право Кардовской Е.А. на преимущество оставления на работе, при равном квалификационном разряде, она имела среднее профессиональное образование (у других оно либо общее среднее, либо не по профилю), несовершеннолетнего ребенка на иждивении (<данные изъяты> детей данного возраста не имеют,). Кроме того, <данные изъяты> являются пенсионерами. Данные факты в судебном заседании подтвердил свидетель <данные изъяты>
Ссылка ответчика на то, что у истицы единственной имеется дисциплинарное взыскание, не может быть принята во внимание, так как приказ о наказании вынесен только 21 января 2012 года, на момент совещания о сокращении по ст. <адрес> от 13.01.2012 года, а также обращения в профсоюзный выборный орган и получения согласия профсоюза 13.01.2012 года на увольнение Кардовской Е.А., она не имела дисциплинарных взысканий.
В связи с чем, суд считает требования Кардовской Е.А. о признании незаконным приказа о расторжении трудового договора законными и обоснованными и восстанавливает ее на работе. Однако, неправомерны требования о восстановлении с 09 февраля 2011 года, так как 09 февраля 2012 года Кардовская находилась в оплачиваемой работодателем командировке, что не оспаривалась сторонами, кроме того в приказе о расторжении договора указано, что она уволена 09.02.2012 года и компенсация за отпуск выплачена ей по 09.02.2012 года. На основании изложенного суд считает возможным восстановить истца на работе с 10 февраля 2012 года.
В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, в частности если заработок не получен в результате незаконного увольнения, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству причины увольнения работника.
На основании Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 года № 922 (в ред. 11.11.2009 года) «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (далее Постановление) расчет среднего заработка производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется заработная плата. Исходя из п. 13., при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, используется средний часовой заработок.
Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество часов, фактически отработанных в этот период.
Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате.
Принимая во внимание, что график смен истца за период вынужденного прогула ответчиком не представлен, поэтому при суммированном учете рабочего времени допустимо использовать производственный календарь за 2012 г., исходя из нормальной продолжительности рабочего времени при 36-часовой пятидневной рабочей неделе. То, есть время вынужденного прогула составило с 10 февраля по дату вынесения решения судом - 41 день, т.е. 293,20 часа. ( 13 дней в феврале 12 из них по 7,2 рабочих часа, один предпраздничный 6,2 часа, 21 день в марте, из них 20 дней по 7,2 часа, 1 день предпраздничный 6,2 часа, 7 дней в апреле по 7,2 часа).
Учитывая, что расчет среднего часового заработка работодателем выполнен без учета подоходного налога, суд производит свой расчет. Согласно справкам № начисленная заработная плата за последние 12 месяцев составила <данные изъяты> руб., фактически отработано <данные изъяты> часа, т.е. средний часовой заработок составил <данные изъяты> рубля.
Исходя из изложенного, оплата вынужденного прогула составит <данные изъяты>.
При взыскании с работодателя оплаты вынужденного прогула суд учитывает, что при увольнении Кардовской Е.А. было выплачено выходное пособие в размере <данные изъяты> руб., т.е. взысканию с ответчика подлежит сумма <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб.
В силу требований статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально сумме удовлетворенных требований в размере <данные изъяты> рубля.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Кардовской Е.А. удовлетворить частично.
Признать незаконным приказ начальника Центра организации работы железнодорожных станций Октябрьской дирекции управления движением Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» С. №/ДЦСК от 09.02.2012 года.
Восстановить Кардовскую Е.А. на работе в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> разряда железнодорожной станции <адрес> Петрозаводского центра организации работы железнодорожных станций Октябрьской дирекции управления движением Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «Российские железные дороги» с 10 февраля 2012 года, обязать Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» внести соответствующие записи (об отмене приказа об увольнении) в трудовую книжку Кардовской Е.А.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» оплату вынужденного прогула начиная со дня незаконного увольнения (10 февраля 2012 года) по день восстановления на работе (10 апреля 2012 года) в сумме <данные изъяты>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» государственную пошлину в доход бюджета Кемского муниципального района в размере <данные изъяты>.
Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через Кемский городской суд.
Судья Блаженова Т.М.
Решение в окончательной форме 13 апреля 2012 года.