Дело № 2-12/2016г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗУБЦОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
г.Зубцов «03» октября 2016 года
В составе председательствующего судьи Половова С.О.
при секретаре Зуккель И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Зубцове
дело по иску |
Канаева ФИО12 к ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», ПАО «МРСК» и ОАО «АтомЭнергоСбыт» о перерасчете суммы долга по электроэнергии, |
УСТАНОВИЛ:
Канаев В.В.обратился в суд с иском к ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» о перерасчете суммы долга по электроэнергии, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ г. он является собственником жилого дома №<адрес>
В указанном жилом доме в ДД.ММ.ГГГГ работниками районных электрических сетей произведена замена счетчика, в результате которой ему установили электрический счетчик тип СЭО-1.00.1 №, 2001 года выпуска. Указанный электросчетчик был опломбирован сотрудниками Зубцовского РЭС.
С момента установки счетчика и до настоящего времени им исправно производится оплата за потребляемую электроэнергию. Никаких манипуляций со счетчиком он не проводил.
Ежегодно сотрудники организации, предоставляющей электричество проводится плановая проверка работы учета прибора.
Так, ДД.ММ.ГГГГ работниками филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» была произведена плановая проверка работы электросчетчика и потребления электроэнергии. Никаких нареканий со стороны работников Зубцовского филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» ему не поступало.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием дачного сезона, истец вернулся для постоянного проживания в <адрес>, в связи с чем им на имя начальника ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» было подано заявление с просьбой не направлять квитанции по оплате потребляемой электроэнергии по месту установки счетчика, поскольку до апреля 2015 года он постоянно находился в Москве.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с началом дачного сезона истец приехал в деревню.
ДД.ММ.ГГГГ у него вновь была произведена проверка потребления электроэнергии, в ходе которой со слов проверяющих выявлено незаконное потребление электричества. Никаких замеров нагрузки тока и проверки показаний прибора не проводилось.
По результатам проверки сотрудниками ОАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» был составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ с требованием оплаты выставленного счета, и установкой ВПУ на опоре на границе балансовой принадлежности.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ размер объем безучетного потребления электроэнергии составил 58166 кВт/ч с указанием следующих данных: электроплита – 8кВт, электрочайник – 2кВт, водонагреватель – 2кВт; электролампы – 0,06кВт; холодильник – 0,2 кВт, телевизор – 0,1 кВт, всего 13,28 кВт. Количество часов безучетного потребления 4380 ч.
В акте сотрудники написали о его согласии, где он поставил подпись, при этом не разъяснили с чем он согласен. Однако по имеющейся выше записи можно сделать вывод о том, что он согласен на замену электросчетчика. С незаконным потреблением электроэнергии как по акту № от ДД.ММ.ГГГГ, так и по справке – расчету о неучтенном потреблении (безучетного потреблении) по акту № от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен.
Расчет по акту считает незаконным по следующим основаниям:
Согласно акту, расчет произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием наименования электробытовых приборов и их непрерывной работы в течение 24 часов.
Как указывал выше, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в <адрес>, в связи с чем, пользоваться электробытовыми приборами в указанный период в д. Большое Кобяково не мог.
Таким образом, количество часов безучетного потребления по расчетам ОАО «МРСК-Центра»-«Тверьэнерго» не может превышать 1680 часов вместо 4380 часов из расчета:
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 744 часа (31 денбх24часа);
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 576 часов (24 днях24часа);
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 360 часов (15 днейх24часа),
при работе всех электроприборов непрерывно в течение суток. С учетом указанного периода и часов, объем же безучетного потребления электроэнергии по подсчетам организации не может составлять выше 22310 кВт/ч.
Однако даже с указанными расчетами он не согласен. Ему нет необходимости использовать перечисленные в акте электробытовые приборы непрерывно в течение 24 часов.
Кроме того, электрическая плита была установлена в доме ДД.ММ.ГГГГ, а приобретена в магазине ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кассовыми чеками.
В акте № от ДД.ММ.ГГГГ отражены показания учета прибора (счетчика) СЭО-1.00.1 №, 2001 года выпуска на отметке 8732.0.
ДД.ММ.ГГГГ независимой комиссией в составе депутата Ульяновского сельского поселения ФИО6, жительницы д. <адрес>А., в его присутствии были зафиксированы показания вышеуказанного счетчика на отметке 08779,0. Таким образом, за 14 дней с момента проверки работы электросчетчика и потребления электроэнергии, им потреблено электричества в количестве 47 кВт, в сутки потребление электроэнергии, им потреблено электричества в количестве 47 кВт, в сутки потребление электроэнергии составляет 3.36 кВт.
Согласно квитанций по оплате ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» за период с июня по август 2014 года, то есть до дня предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ количество потребляемой энергии составило 248 кВт (показания счетчика 8208 по квитанции за август 2014 года – показания счетчика 7960 по квитанции за июнь 2014 года); количество потребляемой энергии за сутки составило 248 кВт:92 суток=2.70 кВт.
Согласно квитанций по оплате ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» за период с сентября 2014 года по ноябрь 2014 года, то есть после дня предыдущей проверки от ДД.ММ.ГГГГ количество потребляемой энергии составило 402 кВт (показания счетчика 8610 по квитанции за ноябрь 2014 года – показания счетчика 8208 по квитанции за сентябрь 2014 года), количество потребляемой энергии за сутки составило 402 кВт:91 сутки=4.42 кВт.
При этом еще раз просит обратить внимание на показания счетчика на день плановой проверки на ДД.ММ.ГГГГ зафиксированные на отметке 8732 кВт. С момента его отъезда в ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> и с момента его приезда в деревню в апреле 2015 года до ДД.ММ.ГГГГ им потреблено 132 кВт (за 5 месяцев). Таким образом, вывод напрашивается сам собой.
Учитывая вышеизложенное, средняя норма потреблении электроэнергии с учетом работы всех электроприборов в течение 24 часов составляет 3.50 кВт (3.36кВт+2.70кВт+4.42кВт):3.
Таким образом, количество потребления электроэнергии
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 108,5 кВт (31 деньх3.50кВТ);
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 84 кВт (24 днях3.50кВт);
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 52.5кВт (15днейх3.50кВт(, а всего 245 кВтх2 руб. 53 коп. = 619 руб. 85 коп.
По вопросу проведения перерасчета незаконно выставленного объема безучетного потребления электроэнергии он обратился к начальнику Зубцовского филиала ОАО «МРСК-Центра»-«Тверьэнерго».
Из Тверского филиала ОАО «МРСК-Центра»-«Тверьэнерго» ответ не поступил до настоящего времени.
Просит обязать ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» произвести перерасчет неучтенного потребления электроэнергии по акту № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 245 кВт.
Согласно определения Зубцовского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК» и ОАО «АтомЭнергоСбыт» привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.
В судебном заседании истец Канаев В.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Далее Канаев В.В. показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он является собственником жилого <адрес> Ульяновского сельского поселения <адрес> Тверской ФИО3. В ДД.ММ.ГГГГ работниками районных электрических сетей в его доме произведена замена счетчика. С момента установки счетчика и до настоящего времени он исправно производил оплату за потребляемую электроэнергию. Никаких манипуляций со счетчиком он не проводил. Ежегодно сотрудники организации, предоставляющей электричество проводится плановая проверка работы учета прибора. ДД.ММ.ГГГГ работниками филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» была произведена плановая проверка работы электросчетчика и потребления электроэнергии. Никаких нареканий со стороны работников Зубцовского филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» ему не поступало. ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием дачного сезона, истец вернулся для постоянного проживания в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в связи с началом дачного сезона истец приехал в деревню. ДД.ММ.ГГГГ у него вновь была произведена проверка потребления электроэнергии, в ходе которой со слов проверяющих выявлено незаконное потребление электричества. Никаких замеров нагрузки тока и проверки показаний прибора не проводилось. По результатам проверки сотрудниками ОАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» был составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ с требованием оплаты выставленного счета, и установкой ВПУ на опоре на границе балансовой принадлежности. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ размер объема безучетного потребления электроэнергии составил 58166 кВт/ч, с учетом всех находящихся в доме элетробытовых приборов. В акте сотрудники написали о его согласии, где он поставил подпись, при этом не разъяснили с чем он согласен. Однако он был согласен на замену электросчетчика. С незаконным потреблением электроэнергии как по акту № от ДД.ММ.ГГГГ, так и по справке – расчету о неучтенном потреблении (безучетного потреблении) по акту № от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен. Ему нет необходимости использовать перечисленные в акте электробытовые приборы непрерывно в течение 24 часов. Кроме того, электрическая плита была установлена в доме ДД.ММ.ГГГГ, а приобретена в магазине ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кассовыми чеками. Показания счетчика на день плановой проверки на ДД.ММ.ГГГГ зафиксированные на отметке 8732 кВт. С момента его отъезда в ноябре 2014 года в <адрес> и с момента его приезда в деревню в апреле 2015 года до ДД.ММ.ГГГГ им потреблено 132 кВт (за 5 месяцев). Средняя норма потреблении электроэнергии с учетом работы всех электроприборов в течение 24 часов составляет 3.50 кВт (3.36кВт+2.70кВт+4.42кВт):3. По вопросу проведения перерасчета незаконно выставленного объема безучетного потребления электроэнергии он обратился к начальнику Зубцовского филиала ОАО «МРСК-Центра»-«Тверьэнерго». Из Тверского филиала ОАО «МРСК-Центра»-«Тверьэнерго» ответ не поступил до настоящего времени. Просит обязать ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» произвести перерасчет неучтенного потребления электроэнергии по акту № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 245 кВт.
Представитель истца Марченко Е.А. в судебном заседании поддержала исковые требования Канаева В.В. и показала, что действительно ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала ОАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» в отношении собственника жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> был составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии. Расчет неучтенного потребления электроэнергии является незаконным в связи с тем, что ими не было учтено, что Канаев В.В. проживает в доме только в период с апреля по ноябрь. Кроме того, Канаеву В.В. нет необходимости пользоваться бытовыми приборами 24 часа в сутки. Во время проведения проверки сотрудники Зубцовского филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» никаких замеров нагрузки тока и проверки показаний прибора учета не производилось.
Представитель ответчик ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и ПАО «МРСК» Рубеко А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска Канаева В.В.. Далее Рубеко А.В. показала, что апелляционным определением Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Зубцовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении исковых требований Канаева ФИО13 к филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», подразделению Зубцовского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, По делу принято новое решение, которым отказано в удовлетворении исковых требований Канаева ФИО14 к филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», подразделению Зубцовского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии. Таким образом, акт № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Канаева В.В. является законным, содержащиеся в нем сведения являются достоверными. Процедура расчета задолженности в связи с установлением факта неучтенного потребления электроэнергии проведена в соответствии с требованиями закона и имеющимися положениями. Просит отказать Канаеву В.В. в удовлетворении иска.
Ответчики ОАО «АтомЭнергоСбыт», ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», надлежащим образом извещались о месте и времени рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили.
Судом в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителей ответчиков.
В письменном отзыве ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» указало, что в соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 г. (далее - Основные положения), обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В силу пункта 1.2.2. правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 г. № 6 (далее - Правила), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.
Согласно пунктов 2.11.6, 2.11.7 Правил все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе; персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломб на расчетном счетчике, если это не вызвано действиями непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергии потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
17 апреля 2015 г. ОАО «МРСК Центра» была проведена внеплановая проверка прибора учета СЭО-1.001 зав. № 012006. В ходе проверки было установлено, что подключение к проводке помимо электросчетчика с использованием кабеля марки ВВГ сечение 6 мм длительно допустимый ток 46А.
25 июня 2015 года решением годового общего собрания акционеров ОАО «МРСК Центра» принято решение об изменении наименования Общества: полное фирменное наименование Общества на русском языке - Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»; сокращенное фирменное наименование Общества на русском языке - ПАО «МРСК Центра». Соответствующая запись внесена в Единый государственный реестр юридических лиц «07» июля 2015 года.
В соответствии с пунктом 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и Истцом.
По результатам проведенной проверки представителями сетевой организации в присутствии потребителя был составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии по факту выявления безучетного потребления потребителем № от ДД.ММ.ГГГГ.
Потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктом 2 Основных положений признается безучетным потреблением электрической энергии.
В соответствии с пунктом 192-193 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Руководствуясь п. 192-193 основных положений, представителями ОАО «МРСК Центра» в присутствии представителя потребителя был составлен Акт о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления № от ДД.ММ.ГГГГ.
Расчет объема безучетного потребления и стоимость такого потребления произведен в Справке-расчете, являющейся приложением к Акту.
В соответствии с пунктом 62 Правил N 354 от 6 мая 2011 г. "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Исходя из пункта 84 Основных положений, стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статьям 309,310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
На основании изложенного, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» считает, что заявленные исковые требования Канаевым В.В. не подлежащим удовлетворению.
В дополнении к письменному отзыву ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» указало, что статьей 28, ч. 2 ст. 29 ГПК РФ установлено, что иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Если иск к организации, вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Из учредительных документов и выписки из ЕГРЮЛ видно, что в <адрес> отсутствует филиал ПАО «МРСК Центра». Следовательно предъявленный иск к организации вытекает из деятельности ее филиала и может быть предъявлен в суд по месту нахождения филиала. Право выбора территориальной подсудности между несколькими судами, в соответствии с ч. 2 ст. 29 ГПК РФ предоставлено истцу.
Предъявленный иск мировому судье судебного участка Зубцовского района не попадает по подсудности к данному суду. Филиал юридического лица, находящегося по адресу: <адрес> юрисдикция Центрального районного суда <адрес> распространяется на эту территорию, в связи с этим ответчик полагает, что истцом неправильно определена подсудность.
Также ответчик обращает внимание суда на то, что ПАО «МРСК Центра» является сетевой организацией и общество не вправе продавать электроэнергию. Данным видом деятельности, а именно продажей электроэнергии гражданам-потребителям, в соответствии с действующим законодательством, занимается гарантирующий поставщик, а именно следует отметить, что со статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 №36-ФЗ, в редакции, действовавшей до 1 января 2012 года.
«Запрещается с 1 апреля 2006 года юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям совмещать деятельность по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электрической энергии, а с даты окончания переходного периода, реформирования электроэнергетики группам лиц и аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка.
В целях обеспечения реализации указанных требований с 1 апреля 2006 года не допускается одновременно иметь на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, и имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по производству и купле-продаже электрической энергии».
В соответствии с п. 1 ст. 519 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 540 ГК РФ, если абонентом является гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, договор считается заключенным на неопределенный срок.
Согласно Закону РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «о защите прав потребителей»,
потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.
В соответствии с преамбулой и ст. 1 Закона РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой – организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с положениями Закона РФ «О защите прав потребителей» потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги), исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Таким образом, законодатель ограничивает действие закона, распространяя его во-первых, только на граждан, то есть исключая взаимоотношения с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а во-вторых, исключительно на товар и услуги, которые приобретаются для определенных целей – личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» и Канаев В.В. (как потребитель) являются сторонами договора энергоснабжения, заключенного между ними в силу закона, следовательно ПАО «МРСК Центра» является ненадлежащим ответчиком.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд отказывает в удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. №307 «О порядке предоставления коммунальных ресурсов гражданам», в случае обнаружения несанкционированного подключения к системе электрических сетей, оборудования, устройств и сооружений на них, предназначенных для предоставления коммунальных услуг, за ненадлежащее техническое состояние и безопасность которых отвечает исполнитель (присоединенная сеть), исполнитель вправе произвести перерасчет размеров платы за потребление без надлежащего учета коммунальные услуги за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором было выявлено совершение указанного действия, и выполнять дальнейшие расчеты с потребителем в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил до дня устранения нарушений включительно.
В соответствии со ст. 79 Правил №530 к безучетному потреблению электрической энергии отнесены случаи потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и этими Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательство в работу соответствующего прибора учета или несоблюдения установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.
В силу п. 151 Правил №530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, потребляющий порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.
Порядок выявления и документального оформления фактов безучетного потребления регламентирован главой Х1 Правил №530, согласно которому безучетное потребление электрической энергии выявляет сетевая организация, о чем сообщает гарантирующему поставщику (п. 154 Правил №530).
На основании п. 152 Правил №530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.
Пунктом 155 Правил №530 предусмотрен порядок определения объема безучетного потребления электроэнергии, а именно: объем безучетного потребления электроэнергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя, либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации – с даты, не позднее которой она должна быть проведена.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, расположенном в д. Большое Кобяково Ульяновского сельского поселения Зубцовского района Тверской области, собственником которого является Канаев И.И., работниками филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» была проведена проверки электросчетчика и потребления электроэнергии. В результате указанной проверки сотрудниками ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявления безучетного потребления потребителем Канаевым В.В. электроэнергии, установлено неучтенное потребление электроэнергии в общем количестве 58166 кВт.
Не согласившись с вышеуказанным актом Канаев В.В. обратился с исковым заявлением в Зубцовский районный суд к филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», подразделению Зубцовского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии. Решением Зубцовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Канаеву В.В. было отказано в удовлетворении иска к филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», подразделению Зубцовского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии.
Решение Зубцовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Канаев В.В. обжаловал в Тверской областной суд.
Апелляционным определением Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Зубцовского районного суда отменил и принял по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Канаева ФИО15 к филиалу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ отказано.
Из объяснений истца Канаева В.В. и его представителя Марченко Е.А. следует, что они не согласны с суммой расчета безучетного потребления электроэнергии по акту № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Канаев В.В. проживает в доме в период с апреля по начало ноября, бытовыми приборами 24 часа в сутки не пользуется, электрическая плита была установлена позднее.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Поскольку Тверским областным судом на основании апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ признан законным, то обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда и не доказываются вновь и не подлежат оспариванию
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что действующее законодательство не предусматривает возможность расчета электроэнергии при безучетном ее потреблении с учетом фактического ее использования, суд отказывает Канаеву В.В. в удовлетворении исковых требований к ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», ПАО «МРСК» и ОАО «АтомЭнергоСбыт» о перерасчете суммы долга по электроэнергии.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований к ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», ПАО «МРСК» и ОАО «АтомЭнергоСбыт» о перерасчете суммы долга по электроэнергии Канаеву ФИО16 - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2016 года.
Председательствующий:
Дело № 2-12/2016г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗУБЦОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
г.Зубцов «03» октября 2016 года
В составе председательствующего судьи Половова С.О.
при секретаре Зуккель И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Зубцове
дело по иску |
Канаева ФИО12 к ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», ПАО «МРСК» и ОАО «АтомЭнергоСбыт» о перерасчете суммы долга по электроэнергии, |
УСТАНОВИЛ:
Канаев В.В.обратился в суд с иском к ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» о перерасчете суммы долга по электроэнергии, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ г. он является собственником жилого дома №<адрес>
В указанном жилом доме в ДД.ММ.ГГГГ работниками районных электрических сетей произведена замена счетчика, в результате которой ему установили электрический счетчик тип СЭО-1.00.1 №, 2001 года выпуска. Указанный электросчетчик был опломбирован сотрудниками Зубцовского РЭС.
С момента установки счетчика и до настоящего времени им исправно производится оплата за потребляемую электроэнергию. Никаких манипуляций со счетчиком он не проводил.
Ежегодно сотрудники организации, предоставляющей электричество проводится плановая проверка работы учета прибора.
Так, ДД.ММ.ГГГГ работниками филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» была произведена плановая проверка работы электросчетчика и потребления электроэнергии. Никаких нареканий со стороны работников Зубцовского филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» ему не поступало.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием дачного сезона, истец вернулся для постоянного проживания в <адрес>, в связи с чем им на имя начальника ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» было подано заявление с просьбой не направлять квитанции по оплате потребляемой электроэнергии по месту установки счетчика, поскольку до апреля 2015 года он постоянно находился в Москве.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с началом дачного сезона истец приехал в деревню.
ДД.ММ.ГГГГ у него вновь была произведена проверка потребления электроэнергии, в ходе которой со слов проверяющих выявлено незаконное потребление электричества. Никаких замеров нагрузки тока и проверки показаний прибора не проводилось.
По результатам проверки сотрудниками ОАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» был составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ с требованием оплаты выставленного счета, и установкой ВПУ на опоре на границе балансовой принадлежности.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ размер объем безучетного потребления электроэнергии составил 58166 кВт/ч с указанием следующих данных: электроплита – 8кВт, электрочайник – 2кВт, водонагреватель – 2кВт; электролампы – 0,06кВт; холодильник – 0,2 кВт, телевизор – 0,1 кВт, всего 13,28 кВт. Количество часов безучетного потребления 4380 ч.
В акте сотрудники написали о его согласии, где он поставил подпись, при этом не разъяснили с чем он согласен. Однако по имеющейся выше записи можно сделать вывод о том, что он согласен на замену электросчетчика. С незаконным потреблением электроэнергии как по акту № от ДД.ММ.ГГГГ, так и по справке – расчету о неучтенном потреблении (безучетного потреблении) по акту № от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен.
Расчет по акту считает незаконным по следующим основаниям:
Согласно акту, расчет произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием наименования электробытовых приборов и их непрерывной работы в течение 24 часов.
Как указывал выше, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в <адрес>, в связи с чем, пользоваться электробытовыми приборами в указанный период в д. Большое Кобяково не мог.
Таким образом, количество часов безучетного потребления по расчетам ОАО «МРСК-Центра»-«Тверьэнерго» не может превышать 1680 часов вместо 4380 часов из расчета:
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 744 часа (31 денбх24часа);
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 576 часов (24 днях24часа);
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 360 часов (15 днейх24часа),
при работе всех электроприборов непрерывно в течение суток. С учетом указанного периода и часов, объем же безучетного потребления электроэнергии по подсчетам организации не может составлять выше 22310 кВт/ч.
Однако даже с указанными расчетами он не согласен. Ему нет необходимости использовать перечисленные в акте электробытовые приборы непрерывно в течение 24 часов.
Кроме того, электрическая плита была установлена в доме ДД.ММ.ГГГГ, а приобретена в магазине ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кассовыми чеками.
В акте № от ДД.ММ.ГГГГ отражены показания учета прибора (счетчика) СЭО-1.00.1 №, 2001 года выпуска на отметке 8732.0.
ДД.ММ.ГГГГ независимой комиссией в составе депутата Ульяновского сельского поселения ФИО6, жительницы д. <адрес>А., в его присутствии были зафиксированы показания вышеуказанного счетчика на отметке 08779,0. Таким образом, за 14 дней с момента проверки работы электросчетчика и потребления электроэнергии, им потреблено электричества в количестве 47 кВт, в сутки потребление электроэнергии, им потреблено электричества в количестве 47 кВт, в сутки потребление электроэнергии составляет 3.36 кВт.
Согласно квитанций по оплате ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» за период с июня по август 2014 года, то есть до дня предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ количество потребляемой энергии составило 248 кВт (показания счетчика 8208 по квитанции за август 2014 года – показания счетчика 7960 по квитанции за июнь 2014 года); количество потребляемой энергии за сутки составило 248 кВт:92 суток=2.70 кВт.
Согласно квитанций по оплате ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» за период с сентября 2014 года по ноябрь 2014 года, то есть после дня предыдущей проверки от ДД.ММ.ГГГГ количество потребляемой энергии составило 402 кВт (показания счетчика 8610 по квитанции за ноябрь 2014 года – показания счетчика 8208 по квитанции за сентябрь 2014 года), количество потребляемой энергии за сутки составило 402 кВт:91 сутки=4.42 кВт.
При этом еще раз просит обратить внимание на показания счетчика на день плановой проверки на ДД.ММ.ГГГГ зафиксированные на отметке 8732 кВт. С момента его отъезда в ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> и с момента его приезда в деревню в апреле 2015 года до ДД.ММ.ГГГГ им потреблено 132 кВт (за 5 месяцев). Таким образом, вывод напрашивается сам собой.
Учитывая вышеизложенное, средняя норма потреблении электроэнергии с учетом работы всех электроприборов в течение 24 часов составляет 3.50 кВт (3.36кВт+2.70кВт+4.42кВт):3.
Таким образом, количество потребления электроэнергии
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 108,5 кВт (31 деньх3.50кВТ);
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 84 кВт (24 днях3.50кВт);
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 52.5кВт (15днейх3.50кВт(, а всего 245 кВтх2 руб. 53 коп. = 619 руб. 85 коп.
По вопросу проведения перерасчета незаконно выставленного объема безучетного потребления электроэнергии он обратился к начальнику Зубцовского филиала ОАО «МРСК-Центра»-«Тверьэнерго».
Из Тверского филиала ОАО «МРСК-Центра»-«Тверьэнерго» ответ не поступил до настоящего времени.
Просит обязать ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» произвести перерасчет неучтенного потребления электроэнергии по акту № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 245 кВт.
Согласно определения Зубцовского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК» и ОАО «АтомЭнергоСбыт» привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.
В судебном заседании истец Канаев В.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Далее Канаев В.В. показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он является собственником жилого <адрес> Ульяновского сельского поселения <адрес> Тверской ФИО3. В ДД.ММ.ГГГГ работниками районных электрических сетей в его доме произведена замена счетчика. С момента установки счетчика и до настоящего времени он исправно производил оплату за потребляемую электроэнергию. Никаких манипуляций со счетчиком он не проводил. Ежегодно сотрудники организации, предоставляющей электричество проводится плановая проверка работы учета прибора. ДД.ММ.ГГГГ работниками филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» была произведена плановая проверка работы электросчетчика и потребления электроэнергии. Никаких нареканий со стороны работников Зубцовского филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» ему не поступало. ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием дачного сезона, истец вернулся для постоянного проживания в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в связи с началом дачного сезона истец приехал в деревню. ДД.ММ.ГГГГ у него вновь была произведена проверка потребления электроэнергии, в ходе которой со слов проверяющих выявлено незаконное потребление электричества. Никаких замеров нагрузки тока и проверки показаний прибора не проводилось. По результатам проверки сотрудниками ОАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» был составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ с требованием оплаты выставленного счета, и установкой ВПУ на опоре на границе балансовой принадлежности. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ размер объема безучетного потребления электроэнергии составил 58166 кВт/ч, с учетом всех находящихся в доме элетробытовых приборов. В акте сотрудники написали о его согласии, где он поставил подпись, при этом не разъяснили с чем он согласен. Однако он был согласен на замену электросчетчика. С незаконным потреблением электроэнергии как по акту № от ДД.ММ.ГГГГ, так и по справке – расчету о неучтенном потреблении (безучетного потреблении) по акту № от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен. Ему нет необходимости использовать перечисленные в акте электробытовые приборы непрерывно в течение 24 часов. Кроме того, электрическая плита была установлена в доме ДД.ММ.ГГГГ, а приобретена в магазине ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кассовыми чеками. Показания счетчика на день плановой проверки на ДД.ММ.ГГГГ зафиксированные на отметке 8732 кВт. С момента его отъезда в ноябре 2014 года в <адрес> и с момента его приезда в деревню в апреле 2015 года до ДД.ММ.ГГГГ им потреблено 132 кВт (за 5 месяцев). Средняя норма потреблении электроэнергии с учетом работы всех электроприборов в течение 24 часов составляет 3.50 кВт (3.36кВт+2.70кВт+4.42кВт):3. По вопросу проведения перерасчета незаконно выставленного объема безучетного потребления электроэнергии он обратился к начальнику Зубцовского филиала ОАО «МРСК-Центра»-«Тверьэнерго». Из Тверского филиала ОАО «МРСК-Центра»-«Тверьэнерго» ответ не поступил до настоящего времени. Просит обязать ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» произвести перерасчет неучтенного потребления электроэнергии по акту № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 245 кВт.
Представитель истца Марченко Е.А. в судебном заседании поддержала исковые требования Канаева В.В. и показала, что действительно ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала ОАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» в отношении собственника жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> был составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии. Расчет неучтенного потребления электроэнергии является незаконным в связи с тем, что ими не было учтено, что Канаев В.В. проживает в доме только в период с апреля по ноябрь. Кроме того, Канаеву В.В. нет необходимости пользоваться бытовыми приборами 24 часа в сутки. Во время проведения проверки сотрудники Зубцовского филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» никаких замеров нагрузки тока и проверки показаний прибора учета не производилось.
Представитель ответчик ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и ПАО «МРСК» Рубеко А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска Канаева В.В.. Далее Рубеко А.В. показала, что апелляционным определением Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Зубцовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении исковых требований Канаева ФИО13 к филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», подразделению Зубцовского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, По делу принято новое решение, которым отказано в удовлетворении исковых требований Канаева ФИО14 к филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», подразделению Зубцовского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии. Таким образом, акт № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Канаева В.В. является законным, содержащиеся в нем сведения являются достоверными. Процедура расчета задолженности в связи с установлением факта неучтенного потребления электроэнергии проведена в соответствии с требованиями закона и имеющимися положениями. Просит отказать Канаеву В.В. в удовлетворении иска.
Ответчики ОАО «АтомЭнергоСбыт», ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», надлежащим образом извещались о месте и времени рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили.
Судом в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителей ответчиков.
В письменном отзыве ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» указало, что в соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 г. (далее - Основные положения), обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В силу пункта 1.2.2. правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 г. № 6 (далее - Правила), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.
Согласно пунктов 2.11.6, 2.11.7 Правил все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе; персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломб на расчетном счетчике, если это не вызвано действиями непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергии потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
17 апреля 2015 г. ОАО «МРСК Центра» была проведена внеплановая проверка прибора учета СЭО-1.001 зав. № 012006. В ходе проверки было установлено, что подключение к проводке помимо электросчетчика с использованием кабеля марки ВВГ сечение 6 мм длительно допустимый ток 46А.
25 июня 2015 года решением годового общего собрания акционеров ОАО «МРСК Центра» принято решение об изменении наименования Общества: полное фирменное наименование Общества на русском языке - Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»; сокращенное фирменное наименование Общества на русском языке - ПАО «МРСК Центра». Соответствующая запись внесена в Единый государственный реестр юридических лиц «07» июля 2015 года.
В соответствии с пунктом 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и Истцом.
По результатам проведенной проверки представителями сетевой организации в присутствии потребителя был составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии по факту выявления безучетного потребления потребителем № от ДД.ММ.ГГГГ.
Потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктом 2 Основных положений признается безучетным потреблением электрической энергии.
В соответствии с пунктом 192-193 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Руководствуясь п. 192-193 основных положений, представителями ОАО «МРСК Центра» в присутствии представителя потребителя был составлен Акт о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления № от ДД.ММ.ГГГГ.
Расчет объема безучетного потребления и стоимость такого потребления произведен в Справке-расчете, являющейся приложением к Акту.
В соответствии с пунктом 62 Правил N 354 от 6 мая 2011 г. "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Исходя из пункта 84 Основных положений, стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статьям 309,310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
На основании изложенного, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» считает, что заявленные исковые требования Канаевым В.В. не подлежащим удовлетворению.
В дополнении к письменному отзыву ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» указало, что статьей 28, ч. 2 ст. 29 ГПК РФ установлено, что иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Если иск к организации, вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Из учредительных документов и выписки из ЕГРЮЛ видно, что в <адрес> отсутствует филиал ПАО «МРСК Центра». Следовательно предъявленный иск к организации вытекает из деятельности ее филиала и может быть предъявлен в суд по месту нахождения филиала. Право выбора территориальной подсудности между несколькими судами, в соответствии с ч. 2 ст. 29 ГПК РФ предоставлено истцу.
Предъявленный иск мировому судье судебного участка Зубцовского района не попадает по подсудности к данному суду. Филиал юридического лица, находящегося по адресу: <адрес> юрисдикция Центрального районного суда <адрес> распространяется на эту территорию, в связи с этим ответчик полагает, что истцом неправильно определена подсудность.
Также ответчик обращает внимание суда на то, что ПАО «МРСК Центра» является сетевой организацией и общество не вправе продавать электроэнергию. Данным видом деятельности, а именно продажей электроэнергии гражданам-потребителям, в соответствии с действующим законодательством, занимается гарантирующий поставщик, а именно следует отметить, что со статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 №36-ФЗ, в редакции, действовавшей до 1 января 2012 года.
«Запрещается с 1 апреля 2006 года юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям совмещать деятельность по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электрической энергии, а с даты окончания переходного периода, реформирования электроэнергетики группам лиц и аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка.
В целях обеспечения реализации указанных требований с 1 апреля 2006 года не допускается одновременно иметь на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, и имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по производству и купле-продаже электрической энергии».
В соответствии с п. 1 ст. 519 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 540 ГК РФ, если абонентом является гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, договор считается заключенным на неопределенный срок.
Согласно Закону РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «о защите прав потребителей»,
потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.
В соответствии с преамбулой и ст. 1 Закона РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой – организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с положениями Закона РФ «О защите прав потребителей» потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги), исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Таким образом, законодатель ограничивает действие закона, распространяя его во-первых, только на граждан, то есть исключая взаимоотношения с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а во-вторых, исключительно на товар и услуги, которые приобретаются для определенных целей – личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» и Канаев В.В. (как потребитель) являются сторонами договора энергоснабжения, заключенного между ними в силу закона, следовательно ПАО «МРСК Центра» является ненадлежащим ответчиком.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд отказывает в удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. №307 «О порядке предоставления коммунальных ресурсов гражданам», в случае обнаружения несанкционированного подключения к системе электрических сетей, оборудования, устройств и сооружений на них, предназначенных для предоставления коммунальных услуг, за ненадлежащее техническое состояние и безопасность которых отвечает исполнитель (присоединенная сеть), исполнитель вправе произвести перерасчет размеров платы за потребление без надлежащего учета коммунальные услуги за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором было выявлено совершение указанного действия, и выполнять дальнейшие расчеты с потребителем в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил до дня устранения нарушений включительно.
В соответствии со ст. 79 Правил №530 к безучетному потреблению электрической энергии отнесены случаи потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и этими Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательство в работу соответствующего прибора учета или несоблюдения установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.
В силу п. 151 Правил №530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, потребляющий порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.
Порядок выявления и документального оформления фактов безучетного потребления регламентирован главой Х1 Правил №530, согласно которому безучетное потребление электрической энергии выявляет сетевая организация, о чем сообщает гарантирующему поставщику (п. 154 Правил №530).
На основании п. 152 Правил №530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.
Пунктом 155 Правил №530 предусмотрен порядок определения объема безучетного потребления электроэнергии, а именно: объем безучетного потребления электроэнергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя, либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации – с даты, не позднее которой она должна быть проведена.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, расположенном в д. Большое Кобяково Ульяновского сельского поселения Зубцовского района Тверской области, собственником которого является Канаев И.И., работниками филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» была проведена проверки электросчетчика и потребления электроэнергии. В результате указанной проверки сотрудниками ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявления безучетного потребления потребителем Канаевым В.В. электроэнергии, установлено неучтенное потребление электроэнергии в общем количестве 58166 кВт.
Не согласившись с вышеуказанным актом Канаев В.В. обратился с исковым заявлением в Зубцовский районный суд к филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», подразделению Зубцовского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии. Решением Зубцовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Канаеву В.В. было отказано в удовлетворении иска к филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», подразделению Зубцовского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии.
Решение Зубцовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Канаев В.В. обжаловал в Тверской областной суд.
Апелляционным определением Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Зубцовского районного суда отменил и принял по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Канаева ФИО15 к филиалу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ отказано.
Из объяснений истца Канаева В.В. и его представителя Марченко Е.А. следует, что они не согласны с суммой расчета безучетного потребления электроэнергии по акту № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Канаев В.В. проживает в доме в период с апреля по начало ноября, бытовыми приборами 24 часа в сутки не пользуется, электрическая плита была установлена позднее.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Поскольку Тверским областным судом на основании апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ признан законным, то обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда и не доказываются вновь и не подлежат оспариванию
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что действующее законодательство не предусматривает возможность расчета электроэнергии при безучетном ее потреблении с учетом фактического ее использования, суд отказывает Канаеву В.В. в удовлетворении исковых требований к ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», ПАО «МРСК» и ОАО «АтомЭнергоСбыт» о перерасчете суммы долга по электроэнергии.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований к ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», ПАО «МРСК» и ОАО «АтомЭнергоСбыт» о перерасчете суммы долга по электроэнергии Канаеву ФИО16 - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2016 года.
Председательствующий: