Постановление по делу № 5-65/2015 от 13.04.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Белоусова М.Ю.,

с участием:

законного представителя юридического лица генерального директора ООО «<данные изъяты>» Садуева Н.М.,

рассмотрев по адресу: <адрес>, кабинет 611, материалы дела № 5-65/2015 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>319,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора <адрес> ФИО2 в ООО «<данные изъяты>» в соответствии со ст. 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» направлен запрос о предоставлении сведений и документов, необходимых для проведения проверки по вопросу незаконных действий должностных лиц ООО «<данные изъяты>» при расчетах за поставленный газ ООО «<данные изъяты>». Юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» не выполнило законных требований и.о.прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, не предоставило истребованные сведения и документы в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ.

И.о. прокурора <адрес> ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя прокуратуры <адрес>. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты> в отсутствии представителя прокуратуры.

Законный представитель юридического лица ООО «<данные изъяты>» Садуев Н.М. заявил об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения предусмотренного ст.17.7. КоАП РФ, пояснив, что ранее информация и документы были предоставлены в прокуратуру района, прокурор был не вправе возбуждать дело об административном правонарушении, поскольку в его производстве не находилось дело об административном правонарушении, вся информация о деятельности общества находится в свободном доступе на сайте ООО «<данные изъяты>». Просит учесть, что прокурор повторно не запрашивал документы, что свидетельствует о формальности его запроса.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья считает, что вина юридического лица ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ (далее ФЗ «О прокуратуре РФ») прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона. (ч.2 ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

В силу п.3 ст.6 ФЗ «О прокуратуре РФ» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, перечисленных в ст.22 Закона, влечет за собой установленную законом ответственность.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> от генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО4 поступило обращение по проведению проверки по факту незаконных действий должностных лиц ООО «<данные изъяты>», МУП «<данные изъяты>». (л.д.9). Проведение проверки поручено и.о. прокурора <адрес> ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора <адрес> ФИО2 в рамках проводимой проверки по обращению генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО4 в адрес генерального директора ООО «<данные изъяты>» Садуева Н.М. направлен запрос о предоставлении документов, перечень которых указан в запросе, срок исполнения запроса до ДД.ММ.ГГГГ, запрос получен сотрудником ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, о чем в запросе имеется отметка. (л.д.8).

Однако, в указанный в запросе срок юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» не исполнило запрос прокурора, запрашиваемых документов в прокуратуру района не направило, что является воспрепятствованием законной деятельности прокурора <адрес> по проведению проверки.

ДД.ММ.ГГГГ по факту указанного нарушения закона и.о.прокурора <адрес> ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7. КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>». (л.2-6).

Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ООО «<данные изъяты>». (л.д.13). В этот же день ООО «<данные изъяты>» поставлено на учет в инспекцию Федеральной налоговой службы по <адрес> №3. (л.д.14).

Таким образом, представленные материалы дела свидетельствуют о том, что юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» не выполнило законных требований и.о. прокурора <адрес> ФИО2, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.2.1.КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения Обществом указанных выше требований законодательства, не имеется. Исследовав материалы дела, судья считает, что Обществом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению указанных выше требований законодательства.

Действия юридического лица ООО «<данные изъяты>» подлежат квалификации как административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Вышеуказанные доводы законного представителя юридического лица Садуева Н.М. об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения являются несостоятельными, основанными на неверном толковании закона, кроме того, им не предоставлены доказательства, что прокурору были предоставлены документы, которые запрашивались.

Совершение данного правонарушения юридическим лицом, влечет административное наказание в виде административного штрафа от 50 000 рублей до 100 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, все обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

С учётом всех обстоятельств дела, судья полагает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить юридическому лицу Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Центральный районный суд <адрес>.

Судья                подпись М.Ю. Белоусова

Копия верна. Постановление в законную силу не вступило. Подлинник хранится в Центральном районном суде <адрес> в деле № 5-65/2015.

Судья М.Ю. Белоусова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>