Решение по делу № 2-264/2012 ~ М-290/2012 от 21.03.2012

Дело №(1)/2012

                                                        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        02 апреля 2012 года                                                                                             город Балашов

       Балашовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Чередниковой И.Т., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора города Балашова ФИО3, представителя межмуниципального отдела МВД РФ «Балашовский» по доверенности ФИО4, лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балашовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балашовский» (далее МО МВД РФ «Балашовский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора за ФИО1, обосновывая требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> г.Энгельса Саратовской области освобожден ФИО1, отбывавший наказание в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ, по приговору Балашовского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных кассационным определением Саратовского областного суда ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в УВД по Балашовскому муниципальному району, ежемесячно проводились профилактические беседы о недопущении совершения правонарушений и преступлений, однако, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершены административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, в вследствие чего привлекался к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административных штрафов в размере 100 рублей, не оплаченные; по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Орган внутренних дел, ссылаясь на положения Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, об административном ограничении сроком на один год в виде: запрещения пребывания в барах, ресторанах, расположенных на территории города Балашова и Балашовского района; запрещения выезда за пределы города Балашова и Балашовского района Саратовской области; обязательной явки в первый вторник каждого месяца, один раз в месяц в отдел участковых уполномоченных полиции МО МВД РФ «Балашовский» для отметки и проведения профилактических мероприятий.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Балашовский» по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал, выдвигая в обоснование доводы, изложенные в заявлении.

ФИО1, в отношении, которого решается вопрос об установлении административного надзора, в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, и удовлетворения поданного заявления.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление МО МВД РФ «Балашовский», исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 указанного Федерального закона).

Срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", составляет срокот одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 вышеприведенного Федерального закона).

В силу п. «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Из материалов гражданского дела усматривается, что приговором Балашовского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к трем годам лишения свободы без штрафа, условно с испытательным сроком два года (л.д.9-10). Кроме того, приговором Балашовского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-15, 16-18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился по отбытию наказания, из справки ИЦ ГУВД о результатах проверки в ОСК (л.д.20), что подтверждает наличие у ФИО1 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, ФИО1 совершены в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа размером 100 рублей (л.д.21), по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа размером 100 рублей (л.д.26), сведения об оплате административных штрафов отсутствуют.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал факт привлечения к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений в течение одного года.

Характеристикой, выданной ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Балашовский» ФИО4, установлено, что ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, замечен в злоупотреблении алкогольной продукции, в связи с чем привлекался к административной ответственности (л.д.30), также ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

В силу статьи 261.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Исследовав представленные заявителем доказательства, подтверждаются обстоятельства, на которых основано заявление, которое суд находит подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом данных о личности лица, освобожденного из мест лишения свободы, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы установить над ФИО1 административный надзор на срок один год, со дня вступления в законную силу решения суда, установив следующие административные ограничения:

-запретить пребывание в барах, ресторанах, расположенных на территории города Балашова и Балашовского района Саратовской области,

-запретить выезд за пределы города Балашова и Балашовского района Саратовской области,

-обязать являться один раз в месяц, первый вторник каждого месяца, в отдел участковых уполномоченных полиции МО МВД РФ «Балашовский» для регистрации.

При таких обстоятельствах, в силу статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" имеется все основания для удовлетворения заявления МО МВД РФ «Балашовский» и установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балашовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок один год.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения:

-запретить пребывание в барах, ресторанах, расположенных на территории города Балашова и Балашовского района Саратовской области,

-запретить выезд за пределы города Балашова и Балашовского района Саратовской области,

-обязать являться один раз в месяц, первый вторник каждого месяца, в отдел участковых уполномоченных полиции МО МВД РФ «Балашовский» для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (05 апреля 2012 года).

Председательствующий                                                                    И.Т.Чередникова